Inspectierapport De Vlieger (PSZ) Zilverschoon HE KAMPEN

Transcriptie

1 Inspectierapport De Vlieger (PSZ) Zilverschoon HE KAMPEN Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Kampen Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Samenspel Kampen is een onderdeel van Prokino, een landelijke organisatie voor kinderopvang in de breedste zin van het woord. In de gemeente Kampen heeft Prokino 16 peuterspeelzalen onder haar hoede. Peuterspeelzaal De Vlieger is gehuisvest in openbare basisschool De Dirk van Dijkschool. Het heeft een eigen ingang en een eigen groepsruimte in deze school. In deze school is tevens een BSO van Prokino gevestigd. De 1e GGD inspectie heeft in september 2012 plaats gevonden. Toen was er een tekortkoming op de peuterspeelzaal. Dit had alles met de intrede van de Wet Kinderopvang te maken die toen ook voor peuterspeelzalen is gaan gelden. De tekortkoming toen had betrekking op het vrijwilligersbeleid. Na een nader onderzoek in januari 2013 bleek peuterspeelzaal De Vlieger te voldoen aan alle voorwaarden uit de Wet Kinderopvang. Tijdens de inspectie in juni 2013 is er een tekortkoming geconstateerd t.a.v. de binnenspeelruimte. De hal werd toen niet gebruikt als verlengstuk van de groepsruimte waardoor er te weinig m2 waren voor 16 kinderen. Ook deze tekortkoming bleek na het nader onderzoek in oktober 2013 opgelost te zijn. De hal is inmiddels een volwaardig verlengstuk van de groepsruimte geworden. Tijdens de inspectie in mei 2014 is één tekortkoming gesignaleerd. Van een stagiaire en vrijwilliger bleken de VOG's niet in orde. Ook deze tekortkoming bleek na het nader onderzoek in augustus 2014 opgelost te zijn. De houder had de VOG's opgestuurd naar de GGD. De toezichthouder heeft tijdens deze inspectie een goed beeld kunnen krijgen van de organisatie en uitvoering van de werkzaamheden van peuterspeelzaal De Vlieger. Er zijn geen overtredingen geconstateerd. Maar de toezichthouder heeft wel begrepen dat de zandbak problemen geeft in de praktijk. De afwatering van de zandbak is niet optimaal waardoor het zand altijd nat is. In de zandbak staat een boom; deze boom trekt in de zomer wespen aan. Het is al een aantal keer voorgekomen dat een kind gestoken is door een wesp. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Uitvoering pedagogisch beleidsplan Peuterspeelzaal De Vlieger heeft een locatieplan dat beschrijft hoe er met de kinderen gewerkt wordt. Emotionele veiligheid Indicator: De beroepskracht communiceert met de kinderen'. Observatie: Er vinden korte gesprekjes plaats waarin situaties verwoord worden of eenvoudige vragen worden gesteld. De beroepskracht laat merken dat ze het kind begrijpt en reageert adequaat op de kinderen. De kinderen worden gestimuleerd ook antwoord te geven door eventueel door te vragen. Ontwikkeling van de persoonlijke competentie Indicator: 'Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting'. Observatie: - De kinderen zitten aan tafel te kleien met allerlei figuurtjes. - De kinderen de vrij-spelen kunnen zelf hun speelgoed pakken - Een beroepskracht is met drie kinderen een puzzel aan het maken. De beroepskracht benoemt veel dingen die ze ziet. Ze zegt: "Deze vissekom is rond en deze vissekom is... vierkant". Verder zegt ze: "Mooie bloemetjes zijn dit, hoeveel bloemetjes zien jullie?" - Een beroepskracht gaat met een kind een boekje lezen op de gang. Dit in het kader van het VVEprogramma Piramide. De beroepskracht leest eerst een verhaal voor. Daarna krijgt het kind vragen om te kijken of het kind gehoord/begrepen heeft waar het verhaal over ging. Sociale competentie Indicator: 'de kinderen zijn deel van de groep'. Observatie: - Terwijl de kinderen aan tafel zitten te kleien hebben ze gesprekken met elkaar. De beroepskrachten storen deze gesprekken niet. De kinderen benoemen wat ze aan het maken zijn van de klei. Normen en waarden Indicator: Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. Observatie: - Een kind is tijdens het spelen uit enthousiasme aan het gillen. De beroepskracht gaat naar het kind en zegt op ooghoogte dat ze zere oren krijgt van het harde gillen. Voorschoolse educatie Alle beroepskrachten zijn in het bezit van een VVE-getuigschrift. De houder heeft een opleidingsplan opgesteld, het zogenaamde 'Scholingsplan VVE-Samenspel Kampen Periode ' Per week besteedt de houder ten minste 10 uur aan voorschoolse educatie. Voor de voorschoolse educatie maakt men gebruik van het Piramide programma. 4 van 10

5 Prokino werkt bij haar peuterspeelzalen met het Piramide programma. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen Observaties VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie 5 van 10

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een medewerker bij een kinderopvangorganisatie behoort een verklaring omtrent het gedrag te bezitten. Dat geldt ook voor stagiaires. Voor alle medewerkers en de stagiaire is een verklaring omtrent gedrag ingezien. Alle exemplaren voldoen aan de voorwaarden. Conclusie: Deze peuterspeelzaal voldoet op dit punt aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Bij dit item wordt de volgende voorwaarde getoetst: Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. Opvang in groepen Er is 1 groepsruimte beschikbaar. Er worden per opvangmoment nooit meer dan de toegestane 16 kinderen per groep opgevangen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Er zijn maximaal 16 kinderen op de groep. Er staan dan altijd 2 beroepskrachten op de groep. Verder was er een stagiaire aanwezig. Conclusie: Op alle momenten wordt voldaan aan de beroepskracht/vrijwilliger-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen Observaties Website Verklaringen omtrent het gedrag 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 7 van 10

8 Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Vlieger Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Prokino Adres houder : Nieuwezijds Voorburgwal Postcode en plaats : 1012SH AMSTERDAM Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : C Kampman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Kampen Adres : Postbus 5009 Postcode en plaats : 8260GA KAMPEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Stichting Prokino wil graag zorgen voor een goede veiligheid, gezondheid en pedagogisch klimaat op de locaties. Een en ander gebeurt in goede samenwerking met de GGD. Het is goed te constateren dat deze locatie voldoet aan de gestelde eisen. De opmerking over de zandbak zullen we dan ook oppakken en kijken hoe we de situatie kunnen verbeteren. 10 van 10