BELGISCH INSTITUUT VOOR POSTDIENSTEN EN TELECOMMUNICATIE Kenmerk: BESLUIT VAN DE RAAD VAN HET BIPT VAN 2 FEBRUARI 2010 BETREFFENDE EEN WIJZIGING IN BIJLAGE 6 BIJ HET BROBA-REFERENTIEAANBOD IBPT Ellipse Building C Koning Albert II-laan 35 1030 Brussel Tél. 02 2268 903 http://www.ibpt.be Fax.02 2268 841
INHOUDSOPGAVE I Juridische aspecten... 3 II Doel... Erreur! Signet non défini. III Beroepsmogelijkheden... 5 Bijlage: Addendum to BROBA Annex 6 Pricing and Billing 2
I. JURIDISCHE ASPECTEN In zijn besluit van 02/09/2009, tot rechtzetting van het marktanalysebesluit van 10 januari 2008 betreffende de breedbandtoegangsmarkten, dient het BIPT zijn akkoord te geven voor elke wijziging in het referentieaanbod Datzelfde besluit en artikel 10, 2, van de Toegangsrichtlijn bepalen: "Verplichtingen inzake non-discriminatie moeten er in het bijzonder voor zorgen dat de exploitant ten aanzien van andere ondernemingen die gelijkwaardige diensten aanbieden onder gelijkwaardige omstandigheden gelijkwaardige voorwaarden toepast, en aan anderen diensten en informatie aanbiedt onder dezelfde voorwaarden en van dezelfde kwaliteit als die welke hij zijn eigen diensten of diensten van zijn dochterondernemingen of partners biedt". Het is de taak van het BIPT om na te gaan of dat non-discriminatieprincipe, omgezet in artikel 58 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie en opgelegd aan Belgacom krachtens het voormelde besluit, wel degelijk wordt in acht genomen in het voorstel dat Belgacom overzendt. In het kader van het samenwerkingsakkoord van 17/11/06 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap betreffende het wederzijds consulteren bij het opstellen van regelgeving inzake elektronischecommunicatienetwerken, het uitwisselen van informatie en de uitoefening van de bevoegdheden met betrekking tot elektronische-communicatienetwerken door de regulerende instanties bevoegd voor telecommunicatie of radio-omroep en televisie, werd dit besluit voorgelegd aan de gemeenschapsregulatoren. II. DOEL Belgacom heeft aan het BIPT een wijziging overgezonden van de bijlage Pricing and Billing bij het referentieaanbod BROBA, dat hierna wordt bijgevoegd. Het doel van Belgacom bestaat erin aan de BROBA-nieuwkomers een voordeel toe te kennen dat vergelijkbaar is met datgene wat de OLO s hebben genoten die reeds aanwezig waren bij de lancering van Full VP (Virtual Path, ATM-transmissiecapaciteit geconfigureerd tussen de DSLAM en het netwerk van de alternatieve operator) in 2007, namelijk 6 maanden geen 3
installatiekosten voor sommige VP s (cf. BROBA flash nr. 83 van augustus 2007 en nr. 93 van december 2007, beschikbaar op de beveiligde website van Belgacom). Zo wordt discriminatie vermeden tussen de operatoren die reeds in BROBA aanwezig waren bij de lancering van Full VP en die allemaal ten minste een VP per LEX per type hebben betaald en de nieuwkomers die na de lancering van full VP zijn toegetreden tot de markt. Een tweede doelstelling van Belgacom bestaat erin te vermijden dat het tariferingssysteem moet worden aangepast om een kortingsregel te integreren die maar zelden zal worden gebruikt (bij de ondertekening van een BROBA-contract door een nieuwe operator), wat duur en niet-evenredig zou zijn in vergelijking met de eerste doelstelling. Belgacom doet daartoe een beroep op de creditnota op het einde van de periode van 6 maanden in plaats van een specifieke facturering bij de installatie. Het BIPT is van mening dat deze wijzigingen volledig stroken met de nondiscriminatieverplichtingen van Belgacom zoals verduidelijkt in het voormelde besluit van 02/09/2010. Bijgevolg aanvaardt het Instituut het voorstel van Belgacom. Het ontwerp werd voorgelegd aan de gemeenschapsregulatoren van 7 tot 21 januari 2010. De CSA (op 19/01) en de VRM (op 20/01) hebben laten weten dat ze geen opmerkingen hadden. Het besluit treedt in werking op de dag van publicatie op de website van het BIPT. 4
III. BEROEPSMOGELIJKHEDEN Overeenkomstig de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector hebt u de mogelijkheid om tegen dit besluit beroep aan te tekenen bij het hof van beroep te Brussel, Poelaertplein 1, B-1000 Brussel binnen zestig dagen na de kennisgeving ervan. Het hoger beroep wordt ingesteld: 1 bij akte van een gerechtsdeurwaarder die aan de tegenpartij wordt betekend; 2 bij een verzoekschrift dat, in zoveel exemplaren als er betrokken partijen zijn, ingediend wordt op de griffie van het gerecht in hoger beroep; 3 bij ter post aangetekende brief die aan de griffie wordt gezonden; 4 bij conclusie, ten aanzien van iedere partij die bij het geding aanwezig of vertegenwoordigd is. Met uitzondering van het geval waarin het hoger beroep bij conclusie wordt ingesteld, vermeldt de akte van hoger beroep, op straffe van nietigheid de vermeldingen van artikel 1057 van het gerechtelijk wetboek. A. DESMEDT C. CUVELLIEZ Lid van de Raad Lid van de Raad C. RUTTEN L. HINDRYCKX Lid van de Raad Voorzitter van de Raad 5
Addendum to BROBA Annex 6 Pricing and Billing Addendum of 19 October 2009 PURPOSE OF THE ADDENDUM At the launch of the Full VP process, the BROBA Beneficiaries benefited during 6 months of a free activation fee for all the VP s that they ordered to duplicate over all DSLAMs of each LEX (or LDC) the VP s already existing before the start of this new process. The current addendum updates the rules applicable for the billing of the activationfees of the VPs of new BROBA Beneficiaries, in order to let them benefit of similar financial conditions. SCOPE OF THIS ADDENDUM This addendum is applicable to the BROBA II ADSL services, as described in the BROBA II ADSL (covering the technologies ADSL, Reach Extended ADSL2 and ADSL2+) Main Body, section 1, Glossary, and to the BROBA II SDSL services VP switching, as described in the BROBA II SDSL Main Body, section 1, Preliminary. PLANNING The present addendum has been submitted for approval to the BIPT in order to become effective immediately.
ADAPTATION ON BROBA DOCUMENTS This addendum impacts only the document BROBA II ADSL 2008, Annex 6, Pricing and Billing. The sections of the BROBA II ADSL Main Body which are impacted by this Addendum are indicated in the subsequent paragraphs. Those adaptations refer to the latest version of the document, approved by BIPT on December 12 th, 2008. In section 1.3.3.1 Fees for activation of VPs, the following new paragraph must be added after the price table: 43. During a definite period of 6 months commonly agreed between the Beneficiary and Belgacom, which has to take place within the first 24 months after signing the Belgacom Reference Offer, Belgacom will only bill 4 one activation fee per LEX (or LDC) for all VPs of same type activated by Belgacom for this Beneficiary during this period. After this period, an activation fee is due for any new VP. And the following new footnote must be created: 4 The calculation of this arrangement may be calculated retroactively by Belgacom at the end of the 6-month period. The numbering of the following paragraphs must be adapted accordingly.