BELGISCH INSTITUUT VOOR POSTDIENSTEN EN TELECOMMUNICATIE

Transcriptie

1 BELGISCH INSTITUUT VOOR POSTDIENSTEN EN TELECOMMUNICATIE ONTWERPBESLUIT VAN DE RAAD VAN HET BIPT VAN DAG MAAND JAAR BETREFFENDE HET ADDENDUM BIJ HET REFERENTIEAANBOD BROTSOLL BETREFFENDE HUURLIJNEN VAN DE NIEUWE GENERATIE (NGLL) WERKWIJZE OM REACTIES OP DIT DOCUMENT DOOR TE STUREN Antwoordtermijn: tot 5 maart 2014 Wijze om te antwoorden: Aan: consult08@ibpt.be Betreft: "Consult-2014-D8" Aanspreekpunt: Alain Maton, Ingenieur-adviseur ( ) Antwoorden dienen elektronisch te worden verzonden. Er wordt gevraagd gebruik te maken van het Formulier dat als voorpagina dient te worden gebruikt bij het antwoord op een door het BIPT georganiseerde openbare raadpleging" dat kan worden gevonden op het adres Het BIPT vraagt eveneens dat de opmerkingen verwijzen naar de paragrafen en/of delen waarop ze betrekking hebben. Op het document moet duidelijk worden aangegeven wat vertrouwelijk is. Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie Ellipse Building - Gebouw C - Koning Albert II-laan 35, 1030 Brussel Tel Fax:

2 INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING RETROACTA VOORAFGAANDE RAADPLEGINGSPROCEDURE: NATIONALE RAADPLEGINGSPROCEDURE Wettelijke basis Resultaten van de raadpleging INSTITUTIONELE RAADPLEGINGEN Raadpleging van de mediaregulatoren Wettelijke basis Resultaten van de raadpleging Europese raadpleging Wettelijke basis Resultaten van de raadpleging JURIDISCH KADER ANALYSE NIET-OPNAME VAN DE DIENST "TRANSPARENT" (VPLS-T MODE) GEBRUIKSBEPERKINGEN VOOR SOMMIGE VLAN'S GEBRUIK VAN EEN ETHERNET-SWITCH BIJ DE EINDKLANT EN OP HET NIVEAU VAN HET AGGREGATIEPUNT VAN DE ALTERNATIEVE OPERATOR ADDENDUM FEASIBILITY FEEDBACK AND TIMING ESTIMATES FOR FIBER INSTALLATION SLA'S (SERVICE LEVEL AGREEMENTS) OUTPHASING VERZOEK OM PRIJSOPGAVE VOOR AANSLUITING OP GLASVEZEL TOEGANG TOT DE "MANHOLES" BESLUIT BEROEPSMOGELIJKHEDEN ANNEXE A. SYNTHESE VAN DE REACTIES ANNEXE B. VOORSTEL VAN BELGACOM VOOR EEN ADDENDUM BIJ HET REFERENTIEAANBOD BROTSOLL 15 Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 2/15

3 1. INLEIDING 1.1 RETROACTA 1. In zijn besluit van 8 augustus 2013 betreffende de analyse van de huurlijnenmarkten heeft het BIPT Belgacom verplicht tot de publicatie van een referentieaanbod voor een transportdienst gebaseerd op de Ethernettechnologie en NGLL (Next Generation Leased Lines) genoemd met de mogelijkheid tot een technologische keuze zolang de DWDM/SDH-infrastructuur operationeel is ( 4.163). 2. Overeenkomstig artikel 59, 2 en 3, van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie, heeft het besluit van het BIPT van 8 augustus 2013 betreffende de analyse van de huurlijnenmarkten de verplichting voor Belgacom behouden tot publicatie van een referentieaanbod betreffende de verrichtingen inzake toegang en interconnectie die nodig zijn voor de levering van afgevende segmenten van huurlijnen ( 4.268). Dit referentieaanbod moet de klassieke huurlijnen en NGLL-lijnen omvatten ( 4.269). 3. Het voorstel voor een referentieaanbod is door Belgacom naar het BIPT overgezonden op 20 november Dat bevatte: 3.1. het hoofdgedeelte van het aangepaste BROTSoLL-referentieaanbod, dat enkele kleine verschrijvingen rechtzet; 3.2. een addendum bij het referentieaanbod voor de prijsopgaven voor installatie van introductievezels; 3.3. bijlage 4, Pricing NGLL; 3.4. bijlage 5, Technical specifications NGLL. 4. Het voorstel van Belgacom heeft betrekking op de kwalitatieve en kwantitatieve aspecten van de NGLL-lijnen. Dit ontwerpbesluit slaat echter alleen op de kwalitatieve aspecten. De tarieven van de NGLL-lijnen zullen worden behandeld in een later besluit. 1.2 VOORAFGAANDE RAADPLEGINGSPROCEDURE: 5. Het geheel van de documenten die zijn voorgesteld door Belgacom is voor commentaar voorgelegd aan de sector van 28 november tot 18 december 2013 via (voorafgaande raadpleging) 6. Na afloop van deze voorafgaande raadpleging heeft het BIPT de opmerkingen ontvangen van het Platform van telecommunicatieoperatoren en -dienstenleveranciers en van Belcenter. Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 3/15

4 1.3 NATIONALE RAADPLEGINGSPROCEDURE Wettelijke basis 7. De nationale raadpleging wordt georganiseerd op basis van artikel 6 van de Kaderrichtlijn 1 : "Behalve in gevallen die vallen onder artikel 7, lid 9, artikel 20 of artikel 21, zorgen de lidstaten ervoor dat, wanneer de nationale regelgevende instanties voornemens zijn krachtens deze richtlijn of de bijzondere richtlijnen maatregelen te nemen, dan wel wanneer zij voornemens zijn krachtens artikel 9, leden 3 en 4, beperkingen vast te stellen die een belangrijke impact op de betrokken markt hebben, de belanghebbende partijen de mogelijkheid wordt geboden binnen een redelijke periode opmerkingen over de ontwerpmaatregel in te dienen. [ ] De resultaten van de raadpleging worden door de nationale regelgevende instanties openbaar gemaakt, behalve in geval van vertrouwelijke informatie overeenkomstig het communautair en nationaal recht betreffende zakelijke vertrouwelijkheid. " 8. De Belgische wetgeving beoogt de organisatie van een dergelijke nationale raadpleging in de artikelen 139 en 140 van de wet van 13 juni 2005, en die zijn dus ook in dit geval van toepassing: "Art Het Instituut kan voor de toepassing van deze wet een openbare raadpleging houden overeenkomstig artikel 14 van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector. " "Art Voor zover een ontwerpbeslissing van het Instituut aanzienlijke gevolgen zou kunnen hebben voor een relevante markt, organiseert het Instituut een voorafgaande openbare raadpleging met een maximale tijdsduur van twee maanden, met inachtneming van de regels inzake vertrouwelijkheid van de bedrijfsgegevens. Alle inlichtingen in verband met aan de gang zijnde openbare raadplegingen worden bij het Instituut gecentraliseerd. De resultaten van de openbare raadpleging worden openbaar gemaakt, met inachtneming van de regels inzake vertrouwelijkheid van de bedrijfsgegevens. De Koning bepaalt, na advies van het Instituut, de nadere regels van de openbare raadpleging en van de bekendmaking van de resultaten ervan. " Resultaten van de raadpleging 9. Dit ontwerpbesluit is voor nationale raadpleging voorgelegd van [...] tot [...]. Daarbij zijn aan het Instituut opmerkingen meegedeeld door [...]. 10. De resultaten van deze nationale raadpleging kunnen als volgt worden samengevat [...]. 1 Richtlijn 2002/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten. Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 4/15

5 1.4 INSTITUTIONELE RAADPLEGINGEN Raadpleging van de mediaregulatoren Wettelijke basis 11. Na de nationale raadpleging en rekening houdend met de resulterende reacties werd het op [IN TE VULLEN] gewijzigde ontwerpbesluit toegezonden aan de gemeenschapsregulatoren (CSA, VRM, Medienrat) op [IN TE VULLEN] in overeenstemming met artikel 3, eerste lid, van het samenwerkingsakkoord van 17 november : "Art. 3. Elke ontwerpbeslissing van een regulerende instantie die betrekking heeft op elektronischecommunicatienetwerken wordt door de desbetreffende instantie overgemaakt aan de andere regulerende instanties die zijn opgesomd in artikel 2, 2, van dit samenwerkingsakkoord. De regulerende instanties die geconsulteerd worden bezorgen binnen de 14 kalenderdagen hun opmerkingen aan de regulerende instantie die de ontwerpbeslissing heeft overgemaakt. Binnen deze termijn kan elk van de regulerende instanties die geconsulteerd worden vragen dat de ontwerpbeslissing aanhangig wordt gemaakt bij de Conferentie van Regulatoren voor de Elektronische-Communicatiesector (hierna genoemd de CRC). Dit verzoek tot onmiddellijke overmaking aan de CRC wordt gemotiveerd. De betrokken regulerende instantie neemt de opmerkingen in aanmerking die de andere regulerende instanties eraan bezorgd hebben en maakt de gewijzigde ontwerpbeslissing over aan de andere regulerende instanties. Deze laatste beschikken na ontvangst van de gewijzigde ontwerpbeslissing over een termijn van 7 kalenderdagen waarbinnen zij kunnen vragen dat de gewijzigde ontwerpbeslissing aanhangig wordt gemaakt bij de CRC. Na afloop van de in het tweede en derde lid voorziene termijn wordt de ontwerpbeslissing geacht, behoudens tegenbewijs, geen afbreuk te doen aan de bevoegdheden van de andere regulerende instanties." Resultaten van de raadpleging Resultaten van de raadpleging 12. [IN TE VULLEN] Europese raadpleging Wettelijke basis 13. Op [IN TE VULLEN] werd het aangepaste ontwerpbesluit overgezonden aan de Europese Commissie, aan BEREC en aan de nationale regelgevende instanties (NRI s) van de andere lidstaten conform artikel 7 van de Kaderrichtlijn 3 : 2 Samenwerkingsakkoord van 17 november 2006 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franstalige Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap betreffende het wederzijds consulteren bij het opstellen van regelgeving inzake elektronischecommunicatienetwerken, het uitwisselen van informatie en de uitoefening van de bevoegdheden met betrekking tot elektronischecommunicatienetwerken door de regulerende instanties bevoegd voor telecommunicatie of radio-omroep en televisie, BS 28 december 2006, p ; ook beschikbaar op 3 Richtlijn 2002/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten. Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 5/15

6 "3. Behalve wanneer anders bepaald in aanbevelingen of richtsnoeren die zijn vastgesteld op grond van artikel 7 ter, nadat de in artikel 6 bedoelde raadpleging is afgesloten, maakt een nationale regelgevende instantie, wanneer zij voornemens is een maatregel te nemen die: a) valt binnen de draagwijdte van de artikelen 15 of 16 van deze richtlijn of de artikelen 5 of 8 van Richtlijn 2002/19/EG (toegangsrichtlijn); en b) van aanzienlijke invloed is op de handel tussen de lidstaten, de ontwerpmaatregel tegelijkertijd toegankelijk is voor de Commissie, BEREC en de nationale regelgevende instanties in andere lidstaten, vergezeld van een motivering, overeenkomstig artikel 5, lid 3, en brengt zij de Commissie, BEREC en de andere nationale regelgevende instanties daarvan op de hoogte. De nationale regelgevende instanties, BEREC en de Commissie krijgen een maand de tijd om opmerkingen in te dienen bij de nationale regelgevende instantie in kwestie. De periode van één maand kan niet worden verlengd. " 14. Artikel 141 van de wet van 13 juni 2005 bepaalt dat de Europese Commissie als volgt moet worden geconsulteerd: "Art Voor zover een ontwerpbeslissing van het Instituut invloed kan hebben op de handel tussen de lidstaten en erop gericht is: 6 de wijziging van het referentieaanbod op te leggen, overeenkomstig artikel 59, 4, [ ] raadpleegt het Instituut de Europese Commissie, BEREC en de nationale regelgevende instanties van de lidstaten. 2. Het Instituut houdt zoveel als mogelijk rekening met de opmerkingen die het binnen de maand van de kennisgeving van de ontwerpbeslissing zijn toegezonden door de Europese Commissie, BEREC en de nationale regelgevende instanties van de lidstaten. " Resultaten van de raadpleging [IN TE VULLEN] 1.5 JURIDISCH KADER 15. De wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie bepaalt dat operatoren met een sterke machtspositie op een markt na afloop van de analyse van deze markt (onder meer) verplichtingen kunnen worden opgelegd inzake toegang, nietdiscriminatie, kostenbasering en transparantie. 16. Het referentieaanbod moet overeenkomstig artikel 59, 2, van de wet betreffende de elektronische communicatie de alternatieve operatoren in staat stellen om alleen de diensten te kopen die ze nodig hebben, wat inhoudt dat die aanbiedingen voldoende gedetailleerd en gesplitst moeten zijn. 17. Overeenkomstig artikel 59, 4, van de wet betreffende de elektronische communicatie kan het BIPT het referentieaanbod wijzigen om de wettelijk bepaalde maatregelen op te leggen. Het referentieaanbod moet ook up-to-date gehouden worden. Overeenkomstig artikel 59, 4 van de wet van 13 juni 2005 moet het BIPT het referentieaanbod te allen Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 6/15

7 tijde kunnen wijzigen om rekening te houden met de ontwikkeling van de Belgacomaanbiedingen en de verzoeken van de alternatieve operatoren. Belgacom is verplicht om de verzoeken van het BIPT om publicatie van bijkomende elementen in te willigen. 18. Zoals artikel 59, 5, eerste lid, van de wet betreffende de elektronische communicatie voorschrijft, moet het referentieaanbod door het BIPT worden goedgekeurd voordat het gepubliceerd wordt. Ook elke door Belgacom voorgestelde aanpassing van het referentieaanbod moet door het BIPT worden goedgekeurd. Het BIPT mag tevens alle aanpassingen opleggen die het nodig acht. Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 7/15

8 2 ANALYSE 19. Na zijn analyse van het voorstel voor een referentieaanbod en na de opmerkingen die ontvangen zijn na de voorafgaande raadpleging komt het BIPT tot de onderstaande conclusies. 2.1 NIET-OPNAME VAN DE DIENST "TRANSPARENT" (VPLS-T MODE) 20. In artikel 2, 30, van de wet van 13 juni 2005 wordt een huurlijn gedefinieerd als een elektronischecommunicatiedienst bestaande uit de levering van communicatiefaciliteiten met behulp waarvan transparante transmissiecapaciteit tussen netwerkaansluitpunten wordt geboden, met uitzondering van de schakeling op aanvraag. 21. In het besluit van 8 augustus 2013 is geconcludeerd dat, gelet op de karakteristieken ervan (met name de transparantie), de NGLL-lijnen en de klassieke huurlijnen voldoende substitueerbaar waren om deel uit te maken van dezelfde productmarkt. 22. In zijn retailaanbod "Explore" definieert Belgacom twee soorten van dienst die het ook aanbiedt: Transparent (of VPLS-T mode) en VLAN based (of VPLS-V mode) 4. Belgacom biedt de eerste dienst niet aan in zijn referentieaanbod voor de wholesalemarkt, terwijl deze dienst van nature beantwoordt aan de specificatie van transparantie die in de marktanalyse wordt gevraagd. 23. Deze dienst (VPLS-T mode) niet opnemen in het referentieaanbod druist dus in tegen de verplichting tot non-discriminatie die aan Belgacom wordt opgelegd ( en volgende van het besluit van 8 augustus 2013). 2.2 GEBRUIKSBEPERKINGEN VOOR SOMMIGE VLAN'S 24. Belgacom vermeldt gebruiksbeperkingen voor een groter aantal VLAN's dan in het aanbod WBA VDSL2 (zie p. 11 "VLAN limitation" van bijlage 5). 25. De NGLL-lijnen maken geen gebruik van de ISAM-DSLAM's van Alcatel, noch de VDSL2- modems, en ze gebruiken geen apparatuur van laag 2 of 3 die niet door WBA worden gebruikt. Er is dus geen verklaring voor de extra beperkingen ten opzichte van het aanbod WBA VDSL Het BIPT vindt dat de beperkingen inzake gebruik van de VLAN's door objectieve elementen moeten worden gerechtvaardigd. 27. Belgacom wordt uitgenodigd om in het kader van zijn bijdrage aan deze openbare raadpleging alle extra beperkingen ten opzichte van die uit het aanbod WBA VDSL2 te rechtvaardigen. 4 Brochure Belgacom "Service description Explore Ethernet VPN" van 28/09/2011 Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 8/15

9 2.3 GEBRUIK VAN EEN ETHERNET-SWITCH BIJ DE EINDKLANT EN OP HET NIVEAU VAN HET AGGREGATIEPUNT VAN DE ALTERNATIEVE OPERATOR 28. In de huidige formulering ervan lijkt het deel Configuring the NGLL service with Aggregation Point and End-Customer Sites het gebruik op te leggen van een Ethernetswitch bij de eindklant en op het niveau van het aggregatiepunt van de alternatieve operator (zie p. 10 en 11 van bijlage 5). 29. Het BIPT ziet geen rechtvaardiging voor het bestaan van een dergelijke verplichting. De tekst in kwestie zal daarom verduidelijkt moeten worden opdat die niet kan worden opgevat als een verplichting. 2.4 ADDENDUM FEASIBILITY FEEDBACK AND TIMING ESTIMATES FOR FIBER INSTALLATION 30. In het besluit van 8 augustus 2013 wordt bepaald dat Belgacom binnen een redelijke termijn en voor een redelijke kostprijs een prijsopgave zal verstrekken voor de aansluiting van gebouwen op zijn glasvezelnetwerk Elke weigering zal moeten worden gemotiveerd op basis van dezelfde criteria als die welke voor de retailmarkt gelden. ( 4:177). Er wordt bovendien gepreciseerd dat deze prijsopgave voldoende gedetailleerd zal zijn en dat Belgacom een addendum bij zijn referentieaanbod zal voorstellen in verband met de voorwaarden voor levering van prijsopgaven voor aansluiting op glasvezel; onder andere de termijn die voor de levering van de prijsopgave wordt voorgesteld, moet worden gerechtvaardigd door bewijsstukken. 31. Het ontwerp van addendum beschrijft enkel de procedure in verband met de prijsopgave en geeft te weinig verduidelijking over de termijnen: Belgacom schrijft alleen maar: Belgacom will provide in a reasonable timeframe, feasibility feedback and timing estimates for fiber installation to connect OLO customer building to Belgacom access network. (deel 1 van zijn addendum fiber study ) Bovendien schrijft Belgacom in verband met het specifieke geval waarin een gebouw niet aangesloten is op het glasvezelnetwerk van Belgacom (voorwerp van de verplichting vermeld in deel van het besluit van 8 augustus 2013), het volgende: "The feasibility study might result in extra-cost and extra leadtime in case the OLO end-customer is not connected yet to the Belgacom fiber network.". 32. Het BIPT erkent dat er onvoorzienbare omstandigheden kunnen zijn die het beletten om de termijn voor levering van een prijsopgave nauwkeurig te schatten. Toch zou Belgacom de procedure in stappen moeten opdelen, en voor de meeste daarvan een maximumduur bepalen. 2.5 SLA'S (SERVICE LEVEL AGREEMENTS) 33. Het Platform wenst de kwestie van de SLA's meer in detail te bespreken (zie 12 en 13 van het referentieaanbod) met Belgacom en het BIPT. Ter inleiding stelt het de volgende punten in het licht: Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 9/15

10 33.1. noodzaak om de versies van de SLA's te nummeren om ze eenduidig te identificeren; waarborg inzake beschikbaarheid per maand in plaats van per jaar; de parameters van de SLA's zijn niet strikt genoeg; noodzaak tot een SLA 7d/7 24 u/24; in paragraaf 13.6 is er sprake van "E-line" en niet van "NGLL"; vraag naar operationele verslagen. 34. In verband met de noodzaak tot een SLA 7d/7 24u/24 vindt het BIPT dat, omdat huurlijnen een zakelijke dienst zijn en Belgacom waarschijnlijk klanten heeft die een dergelijk niveau eisen, een dergelijke SLA - ook aangeboden bij BROBA en WBA - moet worden aangeboden op basis van het niet-discriminatiebeginsel. 35. Het BIPT staat open voor het houden van trilaterale vergaderingen om alle problemen in het kader van deze raadpleging te bespreken. Het BIPT is echter van oordeel dat dergelijke vergaderingen zouden moeten plaatshebben als er werkelijke moeilijkheden zijn om een akkoord te bereiken tijdens rechtstreekse gesprekken tussen de OLO's en Belgacom. 36. Zonder een dergelijk akkoord, behoudt het BIPT zich de mogelijkheid voor om in zijn definitieve besluit een oplossing op te leggen. Daarom wordt aan de partijen gevraagd om in hun bijdrage een uitvoerige analyse op te nemen van de punten waarover ze het met elkaar eens zijn en waarover ze het niet eens zijn. 2.6 OUTPHASING 37. Wat de eventuele outphasing betreft (zie 5.3 en 7.4 van het referentieaanbod), herinnert het BIPT eraan dat het besluit van 8 augustus 2013 in paragraaf 4 :221 Belgacom ertoe verplicht een alternatieve oplossing te bieden. De beschouwde delen van de tekst moeten die verplichting weerspiegelen. 2.7 VERZOEK OM PRIJSOPGAVE VOOR AANSLUITING OP GLASVEZEL 38. Het Platform is bezorgd over een vraag naar informatie met meer elementen dan nodig is en over de Chinese Wall die nodig is om ze te beschermen (zie 6 Addendum Fiber Study). 39. Het BIPT vindt het verzoek om inlichtingen niet buitensporig (behalve dat de lijst volledig moet zijn en dus geen formuleringen mag bevatten zoals "...") en herinnert eraan dat Belgacom onderworpen is aan een Chinese Wall-verplichting (die voortvloeit uit de nondiscriminatieverplichting) voor alle deze gereguleerde wholesaleproducten, zelfs wanneer dat punt niet wordt vermeld in het referentieaanbod. Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 10/15

11 2.8 TOEGANG TOT DE "MANHOLES" 40. Belgacom is van oordeel dat de marktanalyse geen datum voor verstrekking van een referentieaanbod voor dat punt oplegt, dat de complexiteit van de kwestie het heeft belet om dat aanbod in dezelfde termijnen als zijn andere voorstellen op te stellen maar dat het het BIPT heeft laten weten dat het aan een voorstel werkt. Het BIPT is het niet eens met het standpunt van Belgacom wat de termijn betreft, maar dat punt wordt apart behandeld door het BIPT en zal het voorwerp uitmaken van een afzonderlijk besluit op basis van het referentieaanbod, dat door Belgacom zal worden voorgesteld. Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 11/15

12 3 BESLUIT 41. Het BIPT keurt de wijzigingen van het referentieaanbod BROTSoLL betreffende huurlijnen van de nieuwe generatie (NGLL) goed, zoals dat opgenomen is in bijlage B, mits de volgende aanpassingen worden aangebracht: In het referentieaanbod moet een configuratie worden toegevoegd die gelijkwaardig is aan de configuratie "Transparent" (VPLS-T mode) van het retailaanbod Explore De beperkingen op het gebruik van de VLAN's die niet gerechtvaardigd worden door objectieve elementen moeten worden opgeheven Het deel "Configuring the NGLL service with Aggregation Point and End- Customer Sites moet worden verduidelijkt zodat daarin het gebruik van een Ethernet-switch bij de eindklant en op het niveau van het aggregatiepunt van de alternatieve operator niet wordt opgelegd Belgacom zal het addendum "Feasibility feedback and timing estimates for fiber installation verduidelijken zodat daarin een raming voorkomt van de termijnen die nodig zijn naargelang van de diverse elementen die er invloed op hebben. De lijst van de minimale inlichtingen die moeten worden verstrekt, moet volledig zijn De 5.3 en 7.4 van het referentieaanbod zullen worden aangevuld met het feit dat Belgacom een alternatieve oplossing zal voorstellen voor elke outphasing, en dit op het ogenblik van de aankondiging ervan De verschillende SLA's zullen duidelijk worden geïdentificeerd en een "Improved SLA" 7d/7 24 u/24 zal beschikbaar zijn met verbeterde interventietermijnen, indien zulke kortere termijnen worden aangeboden op de retailmarkt De identificatie van de dienst zal in het gehele aanbod worden geharmoniseerd als "NGLL" of "E-Line". 42. Belgacom moet dit besluit uitvoeren uiterlijk binnen 30 kalenderdagen na de publicatie ervan op de website van het BIPT, behalve wat de bepalingen betreft waarvoor dit besluit uitdrukkelijk in een andere termijn voorziet. 43. Vervolgens, zoals artikel 59, 5, eerste lid, van de wet van 13 juni 2005 voorschrijft, moet het referentieaanbod BROTSoLL, zoals door Belgacom gewijzigd om zich te voegen naar dit besluit, door het BIPT worden goedgekeurd voordat het gepubliceerd wordt. Hiertoe vraagt het BIPT aan Belgacom om het referentieaanbod te bezorgen dat aangepast is op grond van de documenten goedgekeurd door dit besluit, door enkel de in dit document vereiste aanpassingen op te nemen. Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 12/15

13 4 BEROEPSMOGELIJKHEDEN 44. Overeenkomstig artikel 2, 1, van de wet van 17 januari 2003 betreffende de rechtsmiddelen en de geschillenbehandeling naar aanleiding van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector hebt u de mogelijkheid om tegen dit besluit beroep in te stellen bij het hof van beroep van Brussel, Poelaertplein 1, B-1000 Brussel. Het beroep wordt, op straffe van nietigheid die ambtshalve wordt uitgesproken, ingesteld door middel van een ondertekend verzoekschrift dat wordt ingediend ter griffie van het hof van beroep van Brussel binnen een termijn van zestig dagen vanaf de kennisgeving van deze beslissing of bij gebreke aan een kennisgeving, vanaf de publicatie van de beslissing of bij gebreke aan een publicatie, vanaf de kennisname van deze beslissing. 45. Het verzoekschrift bevat op straffe van nietigheid de vermeldingen vereist door artikel 2, 2 van de wet van 17 januari 2003 betreffende de rechtsmiddelen en de geschillenbehandeling naar aanleiding van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector. Indien het verzoekschrift elementen bevat die u als vertrouwelijk beschouwt, dan moet u dat uitdrukkelijk aangeven en op straffe van nietigheid, een niet-vertrouwelijke versie van dat verzoekschrift indienen. Het Instituut publiceert het door de griffie van de rechtbank betekende verzoekschrift op zijn website. Elke belanghebbende partij kan in de zaak tussenkomen binnen dertig dagen na deze publicatie. Charles Cuvelliez Raadslid Axel Desmedt Raadslid Luc Vanfleteren Raadslid Jack Hamande Voorzitter van de Raad Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 13/15

14 ANNEXE A SYNTHESE VAN DE REACTIES ANNEXE A. SYNTHESE VAN DE REACTIES 46. [In te vullen na de nationale raadpleging] Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 14/15

15 ANNEXE B VOORSTEL VAN BELGACOM VOOR EEN ADDENDUM BIJ HET REFERENTIEAANBOD BROTSOLL ANNEXE B. VOORSTEL VAN BELGACOM VOOR EEN ADDENDUM BIJ HET REFERENTIEAANBOD BROTSOLL Ontwerpbesluit kwalitatief aanbod BROTSoLL NGLL 15/15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77