ONDERWERP Verkeersonderzoek Expo DATUM 1-2-2016 PROJECTNUMMER C05057.000035 ONZE REFERENTIE 078794434 0.8 VAN Anton van Meulen AAN Delta Development Group KOPIE AAN Nienke Spiegelenberg 1 Inleiding Hoeve de Vogel zal tijdelijk als Expo ruimte worden gebruikt. Hiervoor verandert de functie en het gebruik van het pand. Door de verandering van functie neemt de verkeersaantrekkende werking toe. In dit memo wordt nader ingegaan op twee onderwerpen: Kwalitatieve onderbouwing over de te verwachtte verkeerstoename; Parkeerbalans om het minimale en maximale aantal benodigde parkeerplaatsen te berekenen. 2 Schets van de situatie en verkeerscirculatie van en naar de Expo De Hoeve de Vogel ligt aan de Rijnlanderweg ten zuiden van Hoofddorp (zie rode pijl, Figuur 1). De Rijnlanderweg sluit aan op de Taurusavenue aan de noordoostzijde en op de Bennebroekerweg aan de zuidwestzijde. De Nelson Mandeladreef en de Hoofddorpdreef vormen de verbinding met de A4, de A4 zal een belangrijke ontsluitingsroute zijn voor het verkeer van en naar de expo. Figuur 1: Locatie Hoeve de Vogel en de ontsluitingsroutes openstreepmap.nl Arcadis Nederland B.V., Beaulieustraat 22 T +31 (0)88 4261 261 www.arcadis.com Arcadis Nederland B.V. - Registered office: Arnhem - Registered number: 09036504
De route via de Nelson Mandeladreef is in beide richtingen te berijden. De kruispunten op deze route zijn voorzien van verkeerslichten. De route via de Hoofddorpdreef (noordoostzijde) naar de locatie van de Expo is echter niet mogelijk omdat het vanaf de Taurusdreef verboden is linksaf te slaan naar de Rijnlanderweg. Het verkeer zou eventueel bij het eerstvolgende kruispunt stroomafwaarts kunnen keren. Echter gezien de verkeersbeweging die het verkeer dan moet maken wordt dit afgeraden. Het verkeer moet dan ongeregeld de (drukkere) Taurusweg oprijden waarbij ook een rijstrook moet worden overgestoken om op de juiste rijstrook uit te komen. Figuur 2 geeft deze situatie weer. Aanbevolen wordt om als adviesroute naar het Expoterrein de route via de Bennebroekerweg te hanteren. Dit dus in verband met het afslagverbod op de Taurusavenue. Figuur 2: Noodzakelijke route via Hoofddorpdreef in verband met verbod linksaf te slaan In de tegenovergestelde richting is het wel mogelijk direct vanuit de Rijnlanderweg via de Taurusweg en de Hoofddorpdreef naar de A4 te rijden. De voornaamste kruispunten op deze route zijn met verkeerslichten geregeld. Aan de noordzijde van de Rijnlanderweg bevindt zich een in twee richtingen bereden vrijliggend fietspad (zie de figuur hiernaast). Aangezien de ontsluiting van de Expo aan de zuidzijde is gelegen ontstaat er geen conflict tussen het bestemmingsverkeer van de Expo en het fietsverkeer op het fietspad. De indeling van de weg sluit aan bij een erftoegangsweg buiten de bebouwde kom met een snelheidsregime van 60 km/u met een beperkte verkeersbelasting (tot 6.000 motorvoertuigen per etmaal). Vanwege de ligging in het buitengebied kan worden aangenomen dat 95 100% van de verplaatsingen, autoverplaatsingen zijn. Datum: 28-1-2016 2 van 5
3 Verkeersaantrekkende werking De verkeersantrekkende werking van de Expo is ingeschat voor twee situaties: 1. De gemiddelde werkdag; 2. Piekmoment bij themasessies (1x per 4 weken). Gemiddelde werkdag Conform de aangeleverde cijfers van Delta kan voor een gemiddelde werkdag worden aangenomen dat er maximaal 50 personen per dag aanwezig zijn. Dit is als volgt opgebouwd. Het expocentrum voorziet in 20 werkplekken, waarvan er gemiddeld 10 bezet zijn. Over een dag genomen wordt aangenomen dat sprake is van 15-40 bezoekers. Het is waarschijnlijk dat de bezoekers niet allen tegelijk aanwezig zullen zijn maar verspreid over de dag komen en gaan. Gedurende de maatgevende ochtend- en avondspits zal daarom slechts van een beperkt aantal verkeersbewegingen van en naar het expocentrum plaatsvinden. Dit geringe aantal zal geen noemenswaardig effect hebben op de verkeersafwikkeling rondom de Expo. Het extra verkeer kan op de kruispunten met de groentijden van de verkeerslichtenregelingen meerijden. De aansluiting van de Expo kan als een normale erfaansluiting (ongeregeld, zonder voorsorteervakken) worden vormgegeven. Piekmoment Wanneer themasessies op de Expo worden georganiseerd is het verkeersaanbod van en naar de Expo groter. Aangegeven is dat themasessies met een frequentie van eens per 4 weken plaatsvinden en dat hierbij maximaal 200 personen worden verwacht. De inloop vindt plaats tussen 09:00 en 10:00 en de uitloop tussen 16:00 en 17:00. Dit is net buiten de spits. Conform het bestemmingsplan voorziet het Expoterrein zelf in maximaal 20 parkeerplaatsen. Door dit maximum kan het maximum aantal verkeersbewegingen van en naar het Expoterrein ook niet meer zijn dan deze 20 tegelijkertijd. Dit geringe aantal kan zonder problemen op de voorgestelde ongeregelde aansluiting van het Expoterrein op de Rijnlanderweg worden verwerkt. De bezoekers van de themasessies kunnen parkeren bij de P&R Park2020 aan de Taurusavenue. Bezoekers worden met behulp van een shuttlebus tussen deze alternatieve parkeerlocatie en de Expo vervoert, zie figuur 3. De effecten van de extra verkeersbewegingen van de pendeldienst op de route naar de Expo worden als gering ingeschat. Figuur 3: P&R locatie Park2020 en route shuttlebus Datum: 28-1-2016 3 van 5
4 Parkeerbalans Gemiddelde werkdag Zoals aangegeven zijn op de Expo 20 werkplekken voorzien en zijn er eveneens 20 parkeerplaatsen in het bestemmingsplan opgenomen. Gemiddeld is ingeschat dat gedurende de werkdag 10 werkplekken en daarmee ook maximaal 10 parkeerplaatsen bezet zijn. Met de aanwezige 20 parkeerplaatsen voorziet het Expoterrein in de eigen behoefte om eventuele pieken in de parkeervraag op te kunnen vangen. Piekmoment Wanneer wordt gekeken naar het aangegeven aantal bezoekers tijdens piekmomenten (maximaal 200), dan kan worden gesteld dat 20 parkeerplaatsen onvoldoende is (tenzij iedere bestuurder gemiddeld 9 personen meeneemt). Op basis van CROW publicatie 317 kencijfers parkeren en verkeersgeneratie is een parkeerbalans uitgevoerd. De parkeerkencijfers zijn gebruikt van een evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw, zie figuur 3. Deze omschrijving past het beste bij de functie van de exporuimte. Figuur 3: Parkeerkencijfers bron: CROW publicatie 317 Het is van belang te melden dat er alleen globale kencijfers beschikbaar zijn, de gebouwen en functies kunnen zodanig verschillen dat de nodige marge in acht moet worden genomen. De stedelijkheidsgraad en de omgeving zijn van belang voor de parkeerbalans. In een stedelijke omgeving wordt meer gebruik gemaakt van andere modaliteiten zoals de fiets en OV en is parkeerruimte over het algemeen schaars. De Hoeve de Vogel is in niet stedelijk gebied gelegen en in het buitengebied. Voor deze combinatie zijn er geen kencijfers beschikbaar. Waarschijnlijk wordt uitgegaan dat er geen parkeerprobleem in dit type gebied zal ontstaan (er is over het algemeen in het buitengebied ruimte genoeg voor parkeren). Gezien de locatie van De Hoeve de Vogel en de inrichting van de weg is het wenselijk om voldoende parkeerruimte beschikbaar te hebben. Voorkomen moet worden dat langs de Rijnlanderweg of op het fietspad wordt geparkeerd (dit zorgt voor overlast en heeft gevolgen voor de verkeersveiligheid). Om deze reden is de rest bebouwde kom gebruikt om de parkeerbalans uit te voeren. Wanneer naar de kencijfers parkeren wordt gekeken dan worden op basis van het vloeroppervlak van de exporuimte (750 m2) het volgende berekend: Parkeerbalans Minimaal Maximaal Norm per 100 m2 bvo 6 11 Expo 750m2 bvo 45 83 Uit de parkeerbalans blijkt dat voor de exporuimte minimaal 45 en maximaal 83 parkeerplaatsen nodig zijn. Wanneer van een situatie wordt uitgegaan dat de volledige exporuimte in gebruik is en er circa 200 personen aanwezig zijn (maximale capaciteit) betekent dit een gemiddelde bezettingsgraad van 2.4 personen per voertuig. Deze bezettingsgraad lijkt ons echter hoog. Met conservatievere inschatting van de bezettingsgraad (1.8) kan worden geredeneerd dat bij een maximale piekbelasting een capaciteit van 112 parkeerplaatsen nodig zijn (dit is de marge welke hierboven reeds is aangegeven bij het hanteren van de kencijfers). Datum: 28-1-2016 4 van 5
De parkeercapaciteit op het Expoterrein waarin het plan voorziet is in beide berekeningen onvoldoende. Het tekort aan parkeercapaciteit kan worden opgevangen door de bezoekers te laten parkeren (zoals al reeds eerder vermeld) op het P&R Park2020 aan de Taurusavenue. Bezoekers worden met behulp van een shuttlebus tussen deze alternatieve parkeerlocatie en de Expo vervoert. Om overlast voor omwonenden te voorkomen en de verkeersveiligheid te waarborgen wordt in ieder geval geadviseerd te voorkomen dat bezoekers van de Expo langs de rijbaan van de Rijnlanderweg of op het vrijliggend fietspad parkeren. 5 Conclusie Op een gemiddelde werkdag zal de geringe toename van het verkeersaanbod ten gevolge van de Expo niet leiden tot knelpunten op de Rijnlanderweg of elders op het wegennet. Dit gaat ook op tijdens piekmomenten, omdat de verkeersdruk en de parkeerbehoefte tijdens een piekmoment hoger is dan het aantal voorziene parkeerplaatsen adviseren wij: De adviesroute naar het Expoterrein voor bezoekers via de Bennebroekerweg te laten lopen. Dit in verband met het afslagverbod (linksaf) vanaf de Taurusavenue naar de Rijnlanderweg. Op piekmomenten bij themasessies zijn er onvoldoende parkeerplaatsen op het Expo terrein voorzien. Bezoekers voor themasessies op alternatief terrein laten parkeren (Park2020) en vervoeren met shuttlebus naar expo ruimte. Zo wordt voorkomen dat langs de rijbaan van de Rijnlanderweg of op het vrijliggend fietspad wordt geparkeerd wat overlast voor omwonenden en verkeersonveiligheid veroorzaakt. Datum: 28-1-2016 5 van 5