GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Amsterdam. Nr. 29718 28 mei 2014 Wijziging mandaat- en machtigingsbesluit algemeen directeur Stichting Waternet(3B, 2014, 94) Afdeling 3B Nummer 94 Publicatiedatum 14 mei 2014 Onderwerp Wijziging mandaat- en machtigingsbesluit algemeen directeur Stichting Waternet Burgemeester en wethouders van Amsterdam Brengen ter algemene kennis dat zij in hun vergadering van 22 april 2014 hebben besloten: Overwegende: Dat het college bij besluit van 11 maart 2014, publicatie 8 april 2014, Gemeenteblad afdeling 3B, nummer 58, de algemeen directeur van de Stichting Waternet (hierna: Waternet) heeft gemandateerd voor het uitoefenen van de hem toekomende nautische bevoegdheden. Dat gebleken is dat enkele bepalingen uit de Verordening op het Binnenwater 2010 (Vob 2010) en de Wrakkenwet niet zijn meegenomen in dit besluit. Dat het ter bekrachtiging van namens het college door de algemeen directeur van Waternet reeds genomen besluiten nodig is aan het mandaatbesluit terugwerkende kracht te verlenen. Besluit: Het mandaat aan de algemeen directeur Waternet d.d. 11 maart 2014, publicatie 8 april 2014, Gemeenteblad afdeling 3B, nummer 58, als volgt te wijzigen: 1.Artikel II a te wijzigen in: de taken en bevoegdheden opgenomen in de Verordening op het binnenwater 2010 (Vob 2010) met uitzondering van: het stellen van nadere regels; het aanwijzen van categorieën van objecten (artikel 2.5.2); besluiten op grond van 2.3.5, vierde lid (ontheffing op grond van de zogeheten oud-schippersregeling). 2. Aan artikel II onder b, een punt 6 toe te voegen dat luidt: het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom bij het uitoefenen van gemandateerde bevoegdheden (art. 4:86). 3. Artikel II onder c te wijzigen in: De taken en bevoegdheden opgenomen in de Wrakkenwet. 4. Een nieuw artikel XII toe te voegen dat luidt: te bepalen dat dit besluit terug werkt tot 1 januari 2011. Zodat het mandaatbesluit thans zal luiden: Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam, Overwegende: dat er een nieuw bestuurlijk stelsel in Amsterdam is ingevoerd waarbij voor elk stadsdeel een bestuurscommissie wordt ingesteld en aan deze bestuurscommissies minder taken en bevoegdheden worden toegekend dan voorheen bij de stadsdelen als deelgemeenten waren belegd; 1
Waternet door hun College is/wordt belast met de uitvoering op het binnenwater van het bepaalde in de Wrakkenwet, de Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement, de Binnenvaartwet, het Besluit administratieve bepalingen scheepvaart en in de Vob 2010 voor zover deze bevoegdheden niet zijn overgedragen aan de bestuurscommissies; dat het uit een oogpunt van efficiënte bedrijfsvoering ter uitvoering van de Wrakkenwet, de Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement, de Binnenvaartwet, het Besluit administratieve bepalingen scheepvaart en de Vob 2010 wenselijk en noodzakelijk is mandaat respectievelijk machtiging te verlenen aan de algemeen directeur van Waternet en diens plaatsvervanger; dat het voor een adequate handhaving gewenst en noodzakelijk is functionarissen van Waternet aan te wijzen als toezichthouder en opsporingsambtenaren Vob 2010; dat hun College het bevoegd gezag en nautisch vaarwegbeheerder is van wateren binnen de gemeentegrenzen met uitzondering van het gebied zoals vermeld op de kaartbijlage behorende bij de Gemeenschappelijke Regeling Centraal Nautisch Beheer Noordzeekanaalgebied (Gemeenteblad 1997, afd. 3 nr.40; bijlage 1); dat hun College Waternet onder meer heeft belast met dit nautisch vaarwegbeheer inhoudende het handhaven van de orde en veiligheid op het binnenwater in het kader van onder andere de SVW, de Binnenvaartwet en het BPR; dat het voor een adequate uitvoering van de in de SVW en de in het BPR neergelegde bevoegdheden en verantwoordelijkheden nodig is de daartoe in aanmerking komende ambtenaren, werkzaam bij Waternet aan te wijzen als bevoegde autoriteit en als bevoegde personen tot het geven van verkeersaanwijzingen en -informatie; dat het voor een adequate handhaving gewenst en noodzakelijk is functionarissen van Waternet aan te wijzen als opsporingsambtenaren en/of als toezichthouder SVW; Gelet op: artikel 125 van de Gemeentewet juncto de afdelingen 5.2, 5.3 en 5.4 Awb; artikelen 10:1 tot en met 10:12 Awb; de Vob 2010 (Gemeenteblad 2013, afd. 3A, nr. 194/744) artikel 5, eerste lid, sub b, van het Vaststellingsbesluit BPR (besluit van 26 oktober 1983; Staatsblad 1983, nr. 682); de SVW; artikel 9 van de SVW en artikel 2 van het Besluit verkeersinformatie en aanwijzingen scheepvaartverkeer van 4 december 2002 (Staatsblad 2003, nr. 7); artikel 40 Binnenvaartwet (Staatsblad 2009, nr.164); de Wrakkenwet (Staatsblad 1934, 401); het Jaarmandaat van het college van B&W d.d. 10 december 2013 (nr. BD2013-012539) aan de algemeen directeur van Waternet ; de verordening tot het verlenen van alleenrecht aan Waternet betreffende de binnenwaterbeheertaken (Gemeenteblad 2010, afd. 3A, nr. 202/433). Brengen ter algemene kennis dat zij in hun vergaderingen van 11 maart 2014 en 22 april 2014 hebben besloten: I. in te trekken hun besluit van 30 november 2010 (Mandatering van bevoegdheden aan de algemeen directeur van de Stichting Waternet en aanwijzingen medewerkers als bevoegde autoriteit, opsporingsambtenaren en toezichthouders op grond van diverse wet - en regelgeving (Scheepvaartverkeerswet (SVW), Binnenvaartpolitiereglement (BPR), Verordening op de haven en het binnenwater 2010 (Vob 2010) etc.)), gepubliceerd op 3 december 2010, Gemeenteblad 2010, afd. 3B, nr. 193; 2
II. te mandateren respectievelijk machtiging te verlenen aan de algemeen directeur van Waternet en diens plaatsvervanger voor de hierna volgende bevoegdheden: a. de taken en bevoegdheden opgenomen in de Verordening op het binnenwater 2010 (Vob 2010) met uitzondering van: het stellen van nadere regels; het aanwijzen van categorieën van objecten (artikel 2.5.2); besluiten op grond van 2.3.5, vierde lid (ontheffing op grond van de zogeheten oud-schippersregeling). b. Algemene wet bestuursrecht 1. bestuursdwang en dwangsom Het uitvaardigen van beschikkingen tot bestuursdwang, het (doen) treffen van maatregelen ter toepassing van bestuursdwang en het (doen) opleggen van een last onder dwangsom als bedoeld in de afdelingen 5.3 en 5.4 van de Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van het beëindigen van overtredingen van de bepalingen van de Vob 2010, SVW en BPR alsmede het nemen van invorderings- en executiemaatregelen overeenkomstig de artikelen 5:33 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht in verband daarmee; 2. het stellen van een termijn voor de aanvulling van een aanvraag en het beslissen omtrent het niet in behandeling nemen van een onvolledige aanvraag dan wel van aanvraag die niet binnen de gestelde termijn is aangevuld (art. 4:5); 3. het beslissen dat een aanvrager of derde belanghebbende niet in de gelegenheid wordt gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen (art. 4:11); 4. het kennis geven van de verdaging van een beslissing op een aanvraag (art. 4:14); 5. het aanwijzen van toezichthouders als bedoeld in art. 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht, voor zover de dienst of het bedrijf is belast met de uitvoering van een wettelijke regeling op grond waarvan toezichthouders kunnen worden aangewezen; 6. het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom bij het uitoefenen van gemandateerde bevoegdheden (art. 4:86). c. Wrakkenwet De taken en bevoegdheden opgenomen in de Wrakkenwet. d. de nautische taken en bevoegdheden zoals genoemd in: 1. de Scheepvaartverkeerswet; 2. het Besluit administratieve bepalingen scheepvaartverkeer; 3. het Binnenvaartpolitiereglement. III. te bepalen dat de algemeen directeur van Waternet jaarlijks, al dan niet door middel van een separaat jaarverslag, verslag doet aan ons College over deze gemandateerde bevoegdheden; IV. te bepalen dat het de algemeen directeur van Waternet en diens plaatsvervanger is toegestaan om ten aanzien van de onder III vermelde bevoegdheden ondermandaat c.q. ondermachtiging te verlenen aan door hen aan te wijzen functionarissen werkzaam bij Waternet met inachtneming van de door hen daarbij te stellen voorwaarden of beperkingen; V. aan te wijzen a. als toezichthouder als bedoeld in artikel 4.2 Vob 2010 en b. als opsporingsambtenaar als bedoeld in artikel 4.3 Vob 2010: - de Handhavers werkzaam bij afdeling Handhaving van de sector Klant, Markt & Relaties van Waternet; VI. aan te wijzen als bevoegde autoriteit in de zin van het BPR de hierna genoemde functionarissen van Waternet voor de achtereenvolgens genoemde bepalingen van het BPR: Vakspecialist, brugwachter en sluiswachter, werkzaam bij de afdeling Brug- en sluisbediening van de sector Watersysteem: 3
artikel 6.26, 1e lid, 3e lid onder c. en 7e lid; artikel 6.28, 4e en 15e lid. Handhaver en Adviseur (of diens plaatsvervanger) werkzaam bij afdeling Handhaving van de sector Klant, Markt & Relaties: artikel 1.10 4e lid; artikel 1.12, 3e lid en 4e lid; artikel 1.13 2e lid en 3e lid; artikel 1.14; artikel 1.15 2e lid; artikel 1.17 1e lid; artikel 1.20; artikel 6.19 6e lid; artikel 6.26 2e lid en 3e lid onder e; artikel 6.28, 2e lid en 10e lid; artikel 7.01 4e lid; artikel 7.02 3e lid. Teamleider (of diens plaatsvervanger) werkzaam bij afdeling Handhaving van de sector Klant, Markt & Relaties: artikel 1.21, 2e lid; artikel 1.23, 1e lid t/m 3e lid; artikel 3.25, 3e lid; artikel 3.28; artikel 3.29, 2e lid; artikel 4.05, 6e lid en 7e lid; artikel 4.06, 5e lid; artikel 6.21a, 1e lid en 4e lid; artikel 6.32, 1e lid; artikel 7.07, 3e lid; artikel 7.08, 1e lid en 2e lid; artikel 8.08, 3e lid Directeur (of diens plaatsvervanger): artikel 1.01 sub. 8 en sub. 14; artikel 3.15, 2e lid; artikel 3.20, 5e lid; 4
artikel 6.08; artikel 6.28b, onder b.; artikel 6.31, 1e lid; artikel 7.01, 5e lid; artikel 7.02, 1e lid; artikel 8.06, 1e lid en 2e lid; artikel 8.08, 2e lid. VII.aan te wijzen als buitengewoon opsporingsambtenaar van de bij of krachtens de SVW strafbaar gestelde feiten, met uitzondering van de bepalingen, genoemd in de artikelen 27, 28, 28a, 29 en 29a van die wet en daarmee als toezichthouder op de naleving van het bepaalde in de SVW: de Handhavers werkzaam bij afdeling Handhaving van de sector Klant, Markt & Relaties van Waternet; VIII.aan te wijzen als personen die bevoegd zijn verkeersinformatie en verkeersaanwijzingen te geven zoals bedoeld in de SVW: de Teamleider, diens plaatsvervanger en de Handhavers werkzaam bij afdeling Handhaving van de sector Klant, Markt & Relaties van Waternet; de vakspecialisten, brugwachters en sluiswachters, werkzaam bij de afdeling Brug- en sluisbediening van de sector Watersysteem van Waternet voor zover noodzakelijk voor veilige situaties tijdens de bediening van de bruggen en sluizen; IX. in te stemmen met het besluit van de Burgemeester om het ondertekenen van stukken die betrekking hebben op de onder II van dit besluit vermelde aangelegenheden op te dragen aan de algemeen directeur van Waternet en te bepalen dat deze ondermachtiging kan verlenen aan door hem aan te wijzen functionarissen; X. te bepalen dat het mandaat ter acceptatie aan de algemeen directeur van Waternet wordt voorgelegd; XI. te bepalen dat dit besluit zal worden bekend gemaakt in afdeling 3B van het Gemeenteblad en dat het besluit in werking treedt met ingang van de tweede dag na de dagtekening van plaatsing in het Gemeenteblad; XII. te bepalen dat dit besluit terug werkt tot 1 januari 2011. Het college van burgemeester en wethouders voornoemd, A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester 5