Convenant inzake de vernieuwde Haagse Markt. 15 juni 2011

Vergelijkbare documenten
Voorstel van het college inzake de (Haagse) markt van de toekomst.

VASTSTELLING BRANCHEBESLUIT MARKTEN DEN HAAG 2017 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS

Overwegende dat het wenselijk is regels te stellen voor een ordelijk verloop van de gemeentelijke warenmarkten;

Voorstel van het college inzake vaststelling Marktverordening Den Haag 2013.

Marktverordening 2013

Gemeente Den Haag. rv 128 Dienst Publiekszaken PBS/ RIS _151027

Marktverordening Westvoorne 2012

Gemeente Den Haag. rv 101

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 november 2007; STZ 07/24389; raadsstuk ;

GEMEENTEBLAD. Nr Marktverordening Den Haag december Officiële uitgave van gemeente 's-gravenhage.

Raadsvoorstel Agendanr. :

Alles wat u moet weten over de Haagse Markten

b e s l u i t : Nr: 12-9 De raad van de gemeente Barneveld; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nr. 12-9;

Toelichting en instructies bij de Modelmarktverordening VNG 2013

Projectplan Haagse Markt. 1. Afbakening project.

b e s l u i t : Nr: 06-63b De raad van de gemeente Barneveld; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nr ;

Artikel 2, Toepassingsgebied Deze verordening is van toepassing op alle door Burgemeester en wethouders ingestelde algemene warenmarkten.

Voorstel van het college tot vaststelling van de Verordening tot wijziging van de Verordening rechten markten Den Haag 2013

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 27 oktober 2015;

Gemeente Den Haag VASTSTELLING MARKTREGLEMENT DEN HAAG 2013 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS,

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 22 mei 2007, nummer 104; b e s l u i t :

Vergadering d.d. : 22 november Agendapunt : 6.2. Registratienummer : Onderwerp : Marktverordening 2011

De belangrijkste wijzigingen zijn het afschaffen van de wacht- en de anciënniteitlijst.

ONDERZOEKSOPZET TARIEVEN HAAGSE MARKT

Uit het onderzoek blijkt dat verzelfstandiging van de warenmarkt beantwoordt aan de geformuleerde uitgangspunten.

Wat u moet weten over de Haagse markten

Paragraaf 1 Algemene bepalingen

Samenwerkingsovereenkomst voor de uitvoering van het programma De Kop Werkt!

ONTWERP. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 maart 2005, bijlage nr.: ;

Vaststellen Verordening op de Weekmarkt in Waterland. Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Verordening op de warenmarkt voor de gemeente Bedum 2006

Verordening op de warenmarkt(en) voor de gemeente Delfzijl 2008

17bb5622. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 mei 2017

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 september 2013;

Gezien het voorstel inzake de vaststelling van de Marktverordening (Gem. blad Afd. A 2004, no. 116);

Marktverordening Oosterhout 2003

Marktverordening gemeente Terneuzen 2011

Verordening op de warenmarkt(en) gemeente Grootegast 2010

1.0 INLEIDENDE BEPALINGEN

OVEREENKOMST Planschade en kwaliteitsbijdrage. herziening bestemmingsplan Buitengebied - Meinweg.2Herkenbosch -

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 27 maart 2007;

gelezen het voorstel van het college van 4 november 2010, volgnr ; gelet op artikel 147, eerste lid, alsmede artikel 149 van de Gemeentewet;

Beleidsregel markt Hilversum 2011

Marktverordening Leeuwarderadeel 2006 Paragraaf 1 Algemene bepalingen

Verzelfstandigingsovereenkomst Museum Jan Cunen. Gemeente Oss

1. De Marktverordening 2014 gemeente s-hertogenbosch als volgt vast te stellen:

Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen

HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN

Verordening op de warenmarkten voor de gemeente Losser 2003

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 27 oktober 2015, met kenmerk AP020, raadsstuk 15bb8495;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 27 oktober 2015, met kenmerk AP020, raadsstuk 15bb8495;

BRANCHEBESLUIT GEMEENTE AMSTELVEEN. Artikel 1. Definities.

Gelet op het bepaalde in artikel 16, boek 1 van het Burgerlijke Wetboek en de artikelen 1 tot en met 4 van het Besluit burgerlijke stand 1994.

Inrichtingsplan voor de donderdag- en zaterdagmarkt te Zaandam

Beleidsplan gemeente Staphorst

In behandeling genomen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 november 2013

Artikel 3 Nadere regels Het college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening.

Marktverordening Papendrecht 2000

IN OVERWEGING NEMENDE DAT :

gelet op artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet;

Verordening op de warenmarkt voor de gemeente Haren 2012

2. Dat partijen het gewenst achten dat er ondersteuning wordt geboden aan initiatieven die bijdragen aan de onder 1 genoemde doelstelling;

Gemeente/Verkoper en Panopticon/Koper hierna gezamenlijk te noemen: "Partijen".

Gelet op het bepaalde in artikel 3 van de Marktverordening gemeente Heerde 2012;

GEMEENTEBLAD VAN UTRECHT 2001 Nr. 25

Inrichtingsplan weekmarkt 2017

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 oktober 2017, raadsstuk 17bb8677;

Convenant Almeerse Scholen Groep Gemeente Almere

gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 5 september 2017, kenmerk SBC/ ;

GEMEENTEBLAD. Nr Marktverordening gemeente Goirle Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

MARKTREGLEMENT 2012 BEHORENDE BIJ MARKTVERORDENING GEMEENTE HELLENDOORN 2012

Geachte voorzitter, De motie luidt als volgt:

Uitvoeringsovereenkomst. BI zone CapelleXL

Bestuursovereenkomst overdracht bevoegdheden inzake realisatie windopgave gemeente Brielle

Intentieovereenkomst tussen Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) Hollands Noorden en gemeente Heerhugowaard

CONVENANT. De Gemeente Beuningen een groot belang hecht aan de doorkomst en deze voor langere duur gecontinueerd wil zien.

Het college van burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen;

Volksgezondheidswetgeving GENEESKUNDIGE BEHANDELINGSOVEREENKOMST

CONCEPT Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Domburg

gelet op het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 25 oktober 2011, met kenmerk AP 020; raadsstuk l;

Gemeente Den Haag. De voorzitter van de commissie Leefomgeving. DSB/ RIS Doorkiesnummer. 9 juni 2015

Beleidsregels standplaatsvergunningen

CVDR. Nr. CVDR56243_1. Verordening op de markt

Markt- en standplaatsverordening Westvoorne 2012

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MODELCASUS

Nadere regels op grond van artikel 4 Marktverordening Nijmegen 2007

gelezen het voorstel van het college van 14 februari 2006, nummer 104; gelet op artikel 147, eerste lid, alsmede artikel 149 van de Gemeentewet;

Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad. categorie/agendanr. B. en W RA A 4 16/125. Raad. Onderwerp: Bijlage(n): Publicatie

Uitvoeringsovereenkomst tussen de Stichting BIZ Binnenstad Roermond en de gemeente Roermond

Artikel 1 Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

1. De Stichting BIZ de Briellaerd i.o. te Barneveld, hierbij reehtsgeldig vertegenwoordigd door Johan

Investeringsovereenkomst

CVDR. Nr. CVDR405062_1

Gemeente Amsterdam, stadsdeel Centrum, directie Omgevingsmanagement, afdeling Realisatie Fysiek

Bestuursovereenkomst overdracht bevoegdheden inzake realisatie windopgave gemeente Krimpen aan den IJssel

CONCEPT UITSLUITEND VOOR DISCUSSIEDOELEINDEN AANDEELHOUDERSOVEREENKOMST

gelet op artikel 160, eerste lid sub h, Gemeentewet, artikel 3 van de Marktverordening gemeente Heumen 2010, de Algemene wet bestuursrecht;

Regeling Cliëntenraad Werk en Inkomen Rotterdam Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam,

Transcriptie:

Convenant inzake de vernieuwde Haagse Markt 15 juni 2011 De gemeente Den Haag, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Sander Dekker, wethouder Financiën en Stadsbeheer van de gemeente Den Haag, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 14 juni 2011, hierna te noemen: de gemeente, Waar in dit convenant expliciet of impliciet wordt gerefereerd aan de uitoefening van publiekrechtelijke taken en bevoegdheden, waaronder besluitvorming door de Gemeente van burgemeester en wethouders en/of de gemeenteraad, wordt met "de Gemeente" het desbetreffende bestuursorgaan bedoeld en De Centrale Vereniging Ambulante Handel, statutair gevestigd te Den Haag, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H. Achterhuis en de heer L.P.W. Van Popering Hierna te noemen: CVAH de Belangenvereniging VETRA, statutair gevestigd te Rotterdam, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer N.S. Jafra en de heer T. Mehmoud Hierna te noemen: VETRA Hierna allen gezamenlijk te noemen: Partijen Paraaf: 1

Considerans Doel van het convenant Met dit convenant wordt door partijen beoogd om de Haagse markt, het terrein waarop en de omgeving waarin deze zich bevindt te verbeteren met maatregelen om de uitstraling en de aantrekkelijkheid voor consumenten en toeristen te vergroten, de onder- en bovengrondse infrastructuur te verbeteren, de parkeer- en verkeersoverlast te beperken en de bereikbaarheid te vergroten, en om het vandalisme te beperken. Om de beoogde verbetering mogelijk te maken zijn afspraken gemaakt tussen de gemeente en de marktkooplieden, vertegenwoordigd door CVAH en VETRA, die in dit convenant zijn neergelegd. Het Convenant heeft het karakter van een intentieafspraak, waarbij de huidige voornemens van partijen worden vastgelegd, en zal samen met het Voorlopig Ontwerp van de vernieuwde Haagse Markt voorgelegd worden aan de Raad van de gemeente Den Haag en de ledenvergadering van de CVAH en Vetra. Om de voornemens uit dit convenant te kunnen realiseren is een raadskrediet noodzakelijk en toekenning van subsidie Kansen voor West. Zonder deze financiële besluitvorming kunnen de voornemens uit dit convenant niet worden uitgevoerd. Haagse Markt De Haagse markt is een unieke markt in Nederland met meer dan 500 kramen en een bijzonder aanbod van producten. De markt werd dagelijks bezocht door ongeveer 35 000 bezoekers en biedt aan circa 700 ondernemers een werkplek en voor meer dan 1000 fte werkgelegenheid. De Haagse markt is hart en motor van Transvaal en Schilderswijk en is een ontmoetingsplek voor vele culturen. De detailhandel op de Haagse markt en de omliggende winkelgebieden, zoals de Paul Krugerlaan, de Hobbemastraat, de Kempstraat en de omgeving van het Hoflandplein, versterken elkaar en zijn een belangrijke economische factor. De Haagse Markt biedt een geweldige kans voor het toerisme. De Haagse Markt maakt deel uit van de lijn 11-zone. Deze zone is in de Structuurvisie Den Haag 2020 (RIS 129201) als ontwikkelingsgebied is aangewezen. In het Masterplan Lijn 11 Zone (RIS 165384) is de vernieuwde Haagse Markt als een van de zeven ambitieuze projecten ( parels ) voor het stadsgebied van Den Haag aangewezen. Het Hobbemaplein waar de Haagse Markt aan gelegen is, is een tweede parel uit dit Masterplan. In het Wijkplan Transvaal (RIS 111416) is de Haagse Markt aangemerkt als een economische slagader van Transvaal, een broedplaats voor startende ondernemers en een laagdrempelige ontmoetingsplek waar een mix van verschillende sociale en culturele groepen elkaar ontmoeten. De Haagse markt levert een belangrijke bijdrage aan de integratie tussen wijkbewoners en de inburgering van anderstaligen, waaronder vrouwen van niet Nederlandse afkomst. In de Detailhandelsnota Den Haag is de Haagse Markt beschreven als een belangrijke motor voor de lokale en stedelijke economie Het aantal bezoekers van de Haagse markt loopt al langere tijd terug en het aandeel van de bezoekers van buiten de wijk en vanuit de regio neemt af. Het aanbod van producten verschraalt. Er is daarin steeds minder diversiteit. Het warenaanbod, de horecavoorzieningen en de overige faciliteiten komen niet meer tegemoet aan de wensen van de consument. De uitstraling van de openbare ruimte en de opstallen is zeer mager. De markt ziet er niet uitnodigend uit en oogt rommelig. Op niet-marktdagen ligt het terrein er verlaten bij. Er is vuilproblematiek en vandalisme. De organisatie van de handhaving laat te wensen over en er ontbreekt een calamiteitenplan. De bereikbaarheid laat te wensen over en er is parkeeroverlast. De ondergrondse en bovengrondse infrastructuur is verouderd en beantwoordt niet Paraaf: 2

meer aan de eisen van deze tijd. Het ontbreekt aan moderne faciliteiten voor ondernemers. De wijze waarop de markt wordt gereguleerd, voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. De Gemeente Den Haag is al ruim tien jaar bezig met de planvorming om de Haagse Markt te vernieuwen. Vanaf 2006 worden er geen vergunningen meer uitgegeven aan vaste standplaatshouders om de ruimte te creëren die noodzakelijk is om de Haagse Markt opnieuw in te richten. Dit heeft ertoe geleid dat er momenteel per marktdag zo n 50 kramen structureel leeg staan. Deze bevriezing maakt niet alleen de noodzakelijke vernieuwing mogelijk. Het betekent ook dat de continuïteit op de markt wordt ondermijnd en de logistieke en handhavingsproblemen groot zijn. De vernieuwing moet nu daadwerkelijk gaan plaatsvinden. Juist omdat de markt economische potentie heeft en omdat die potentie verloren gaat als het gemeentebestuur en de marktkooplieden er niet samen de schouders onder zetten is nu het moment aangebroken om de vernieuwing van de markt in te zetten. Het uitgangspunt is dat de consument centraal moet komen te staan. Daarbij is van belang dat de markt klimaat en ruimte biedt aan ondernemers om te kunnen ondernemen. De gemeente wil dan ook door middel van het verruimen van regelgeving, het op korte termijn uitdelen van plaatsen (tot aan de daadwerkelijke herinrichting) en de fysieke vernieuwing de ondernemer weer een goede basis bieden om zijn ondernemerschap weer vorm te kunnen geven. Daarbij is het voor het gemeentebestuur van belang om ruimte te blijven creëren aan zowel innoverende als startende ondernemers op de markt. Op deze wijze worden de ondernemers op de Haagse Markt in staat gesteld om optimaal in te spelen op de wensen van consumenten en de ontwikkelingen daarin en om te ondernemen. Bij een actieve sturing op het aanbod (door middel van onder meer branchering is) is het van belang om degenen die dat aanbod verzorgen, de ondernemers, te betrekken bij de commerciële ontwikkeling van de Haagse Markt en hen te laten delen in de verantwoordelijkheid van de commerciële aansturing. Partijen zijn bereid om de inspanningen te verrichten en de investeringen te doen die noodzakelijk zijn om de Haagse Markt te vernieuwen. De gemeente is bereid om mee te werken aan de gewenste vernieuwing op het gebied van regelgeving én tegemoet te komen aan de wens van de kooplieden om de semi-permanente bebouwing te behouden. Daarnaast is zij bereid om de vernieuwing in samenwerking met de kooplieden vorm te geven. De CVAH en de VETRA spannen zich in om de promotieactiviteiten van de Stichting Haagse Mart Promotion te intensiveren. Daarnaast zijn de individuele ondernemers bereid om te investeren, mits de Haagse Markt een upgrade krijgt waardoor het investeringsklimaat gunstiger wordt. De nieuwe Haagse Markt is klaar voor de toekomst en biedt perspectief voor de lange termijn. Gelet op: - artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, 228 en 229 Gemeentewet, de Marktverordening Gemeente Den Haag 2004, de Verordening Marktgelden 2008, het Marktreglement Gemeente Den Haag 2004, de Legesverordening 2008 - de Structuurvisie Den Haag 2020, het Masterplan Lijn 11 Zone, het project Randstadrail, het bestemmingsplan Transvaal, het Wijkplan Transvaal, de Detailshandelsnota Den Haag, het projectvoorstel Haagse Markt (RIS 115265), het Projectplan Haagse Markt en de door de commissie Haagse Markt geformuleerde uitgangspunten van het Programma van Eisen voor zover daarvan niet is afgeweken in het Projectplan Haagse Markt - het overleg tussen partijen in 2010 en 2011 Paraaf: 3

Partijen komen overeen als volgt: Algemeen Artikel 1: Algemene bepalingen 1. Partijen stellen doel en uitgangspunten van dit convenant voorop en nemen de relevante regelgeving en beleidsuitgangspunten in acht. 2. Voor zover zij niet zelf de inspanningen verrichten of investeringen doen om aan de in dit convenant afgesproken doelen en uitgangspunten te voldoen, spannen zij zich in om na goed onderling overleg deze al dan niet in samenwerking met anderen te verrichten of te bevorderen. 3. CVAH en VETRA, zetten zich in om de vernieuwde Haagse Markt met medewerking van hun achterban volgens de inhoud en planning van dit convenant en hetgeen partijen daaromtrent nader met elkaar overeenkomen te realiseren. 4. Partijen geven voorlichting over de vernieuwing van de Haagse Markt en de voortgang daarvan en communiceren daarover actief. In gezamenlijk overleg wordt er een communicatieplan opgesteld. Artikel 2: De vernieuwde Haagse Markt Partijen zijn na goed overleg tot overeenstemming gekomen dat de volgende activiteiten moeten worden verricht en de volgende doelstellingen moeten worden gerealiseerd: 1. De ondergrondse- en bovengrondse infrastructuur van het terrein waarop de Haagse Markt zich bevindt wordt verbeterd en het terrein wordt opnieuw ingericht. 2. Binnen de mogelijkheden van het geldende bestemmingsplanregime wordt de ruimtelijke inrichting van het marktterrein zoals in het aangehechte grondplan beschreven na goed onderling overleg gerealiseerd. 3. De tramhaltes aan de Heemstraat zullen worden aangepast. 4. De bebouwing die zich op het marktterrein bevindt wordt verwijderd. De algemene voorzieningen (marktkantoor, EHBO, Horeca en toiletvoorzieningen) worden ondergebracht in een nieuw gebouw dat wordt gerealiseerd zoals in het aangehechte grondplan beschreven. De horecavoorziening zou moeten worden aangeboden door een ondernemer die bereid is te investeren in een voor de bezoekers (toeristen en overige consumenten) van de Haagse Markt aantrekkelijke voorziening. 5a. Aan de zijde van de Heemstraat worden nieuwe opslagunits geplaatst die samen met het nieuwe voorzieningengebouw één stedenbouwkundig aansprekend, herkenbaar en beeldbepalend geheel vormen (zie het aangehechte grondplan). Het is de bedoeling van partijen dat de opslagunits uitsluitend kunnen worden gebruikt door vergunninghouders aan wie het innemen van een kraam voor tenminste vier dagen per week is vergund. 5b. Na vernieuwing van het marktterrein wordt er ruimte gecreëerd voor opslagunits. De gedachte is dat dit meer kooplieden, mits zij voldoen aan de voorwaarden, de kans biedt op een vaste opslagunit op de markt. 5c. Het marktterrein loopt nu taps toe. Dit blijft in de nieuwe situatie zo. 6. De paden worden zo verbreed dat ze aan de veiligheidseisen voldoen en de bereikbaarheid door hulpdiensten verzekerd is. 7. Er is centrale afvalverwerking op een centrale plaats op het marktterrein. 8. Er wordt een calamiteitenplan vastgesteld. De vernieuwde Haagse Markt voldoet aan de eisen op het terrein van de externe veiligheid. 9. Partijen menen dat de markt bruisender moet worden. Dat betekent volgens partijen dat het aantal dagen waarop het publiek het terrein van de Haagse Markt kan bezoeken zou moeten worden uitgebreid naar zeven per week. Er worden activiteiten georganiseerd voor niet-marktdagen. Indien de marktkooplieden deze extra dagen niet met activiteiten weten te vullen, zal de gemeente deze niet-concurrerende activiteiten kunnen organiseren. Partijen zullen een en ander na goed Paraaf: 4

onderling overleg realiseren. Het marktterrein wordt buiten de openingstijden gesloten en er is cameratoezicht voor zover dat juridisch mogelijk is. 10. De marktkooplieden, vertegenwoordigd door CVAH en VETRA werken actief mee aan het realiseren van de hiervoor omschreven voorgenomen activiteiten en doelstellingen. De CVAH en de VETRA spannen zich in de Stichting Haagse Mart Promotion ook actief daaraan te laten meewerken. Artikel 3: Nieuwe regelgeving De Haagse Markt dient volgens partijen klimaat en ruimte te bieden aan ondernemers om te kunnen ondernemen en om optimaal tegemoet te kunnen komen aan de ontwikkelingen in de wensen van de consument. De gemeente wil dan ook door middel van het verruimen van regelgeving, het op korte termijn uitdelen van plaatsen (tot aan de daadwerkelijke herinrichting) en de fysieke vernieuwing de ondernemer weer een goede basis bieden om zijn ondernemerschap weer vorm te kunnen geven. Daarbij is het voor het gemeentebestuur van belang om ruimte te blijven geven aan zowel innoverende als startende ondernemers op de markt. Met de ontwikkeling van de combinatie vaste opslagruimte, losse kramen en eigen materiaal wordt volgens partijen in feite gekozen voor een nieuw concept markt. De ambulante handel op de Haagse markt is voor een groot deel vast geworden. In het grondplan wordt de vaste vorm (opslagruimte of verkoopunit) ruimtelijk vormgegeven en gesitueerd. Aan de randen van het terrein worden de ambulante en meer transparante standplaatsen gesitueerd. Op deze wijze wordt de vastere vorm van standplaatsen met opslagruimte en verkoopunit gecombineerd met de oorspronkelijke ambulante handel. Het voorgaande vraagt volgens partijen om nieuwe regelgeving op het gebied van branchering, persoonlijke aanwezigheid op de standplaats en overdrachtmogelijkheden van de onderneming. Daarom zijn partijen, indien en voor zover juridisch mogelijk, voornemens: 1. Om de Haagse Markt opnieuw te brancheren om zo het aanbod van producten te vergroten en te differentiëren. Het is de bedoeling van partijen om deze branches ruimtelijk te verdelen over het marktterrein met een vlekkenplan en om de branchering en het vlekkenplan te koppelen aan de marktvergunning. 2. In de fase totdat de vernieuwde markt zal zijn gerealiseerd menen partijen dat de gemeente (de marktbeheerder) de nieuwe branchering en wijzigingen daarvan vast moet stellen, na advies door de branchecommissie. Hierbij worden niet alleen clusters van producten en branches bepaald, maar ook het maximum aantal kramen per cluster of branche. De nieuwe branchering en het vlekkenplan dragen in belangrijke mate bij aan vernieuwing van de branches en aangeboden producten. 3. Er wordt na goed overleg tussen partijen een vlekkenplan vastgesteld 4. De branchecommissie geeft invulling aan het commerciële beheer en vult de vastgestelde branchering en het vlekkenplan nader en meer gedetailleerd in. Er worden geen publiekrechtelijke bevoegdheden aan deze commissie overgedragen. 5. De branchecommissie zal bestaan uit vertegenwoordigers van de gemeente en uit vertegenwoordigers van representatieve organisaties. 6. Het toewijzen van standplaatsen wordt gedaan op basis van de door de gemeente vastgestelde branchering. Daarbij wordt door partijen na goed onderling overleg nader bepaald op welke wijze het bestaande anciënniteitbeginsel bij de toewijzing van de standplaatsen binnen een branche nog ingezet zal worden. Partijen stellen na goed overleg een overgangsregeling vast. Het uitgangspunt dient daarbij naar het oordeel van partijen te zijn dat binnen de grenzen van de rechtszekerheid van de betrokkene(n) de invulling van de vastgestelde branchering en het vlekkenplan zo snel mogelijk wordt gerealiseerd. Voor dit onderdeel wordt tevens verwezen naar artikel 7 onder 1. Artikel 4: Persoonlijke verantwoordelijkheid Partijen menen dat het systeem van persoonlijke aanwezigheid moet worden vervangen door een systeem van persoonlijke verantwoordelijkheid en dat de nadere uitwerking daarvan in regelgeving na Paraaf: 5

goed onderling overleg dient te worden vastgesteld. Dat betekent naar het oordeel van partijen het volgende: 1. Voor zover noodzakelijk moeten voorstellen van wijzigingen van de Marktverordening aan de Raad worden gedaan en moet het marktreglement worden gewijzigd om de eis van persoonlijke aanwezigheid te wijzigen in persoonlijke verantwoordelijkheid. Partijen zullen na goed overleg twee jaar na het invoeren van deze wijzigingen deze evalueren. De wijziging zou naar het oordeel van partijen gelijktijdig moeten worden ingevoerd met en moeten zijn gekoppeld aan de invoering van de branchering overeenkomstig artikel 3. 2. Met deze wijziging zou de vergunninghouder naar het oordeel van partijen in staat moeten worden gesteld om op marktdagen de standplaats te laten innemen voor eigen rekening en risico van de vergunninghouder. Artikel 5: Overdraagbaarheid Om ondernemingen te laten investeren in de Haagse Markt en in productvernieuwing is het naar het oordeel van partijen van belang dat de ondernemingen kunnen worden overgedragen. Daarvoor is noodzakelijk dat de marktvergunning na toestemming van de gemeente kan worden overgedragen. Partijen vinden het onwenselijk dat op deze wijze de overbezetting van bepaalde branches die zijn aangewezen in de branchering van de vernieuwde Haagse Markt in stand zou blijven en menen dat het gemeentebestuur bevoegd zou moeten zijn om deze toestemming dan te weigeren. Naar het oordeel van partijen betekent dat het volgende: 1. Overdraagbaarheid bij overlijden, pensioen, arbeidsongeschiktheid of bedrijfsbeëindiging/ staking bedrijf. 2. Overname door echtgenoot, levenspartner, kind, 2 e graads familie. Voor vennoot en personeel geldt onder voorwaarde dat de vennoot minimaal 3 jaar mede-eigenaar is en bij personeel dat het personeelslid minimaal 3 jaar in dienst is. 3. Bij overname is de marktvergunning over te nemen met de voorwaarde dat het de verkoopplaats betreft. 4. De voorwaarden gesteld in marktvergunning m.b.t. verkoopinrichting, branchering en productvoering blijven onverminderd van kracht. 5. Overdraagbaarheid van de marktvergunning met alle voorwaarden is onomkeerbaar. Partijen hanteren als uitgangspunt dat de onderneming volledig overdraagbaar zou moeten kunnen zijn. Dat betekent dat naast de verruiming van de overdraagbaarheid van de marktvergunning met de aanpassing die hiervoor is beschreven, na goed onderling overleg wordt onderzocht welke vereisten de gemeenten nog zal dienen te hanteren om toestemming te onthouden aan de overdracht van de marktvergunning naast de vereisten die thans in de artikelen 3 en 4 van het Marktreglement zijn geregeld. Het voornemen van partijen is om zo spoedig mogelijk met dit onderzoek naar deze vereisten te beginnen en dit uiterlijk in 2012 af te ronden. Partijen zijn voornemens om de daarvoor vereiste wijzigingen zo spoedig mogelijk daarna te realiseren. Artikel 6: Tariefstelling, markexploitatie en financiering Partijen stellen vast dat een verhoging van het markttarief noodzakelijk is om de vernieuwde Haagse Markt te realiseren zoals is weergegeven in het raadsvoorstel van 14 juni 2011 (DSB/2011.376). Dat is mogelijk omdat dit tarief thans niet kostendekkend is. Het verhoogde marktarief wordt in rekening gebracht op het moment dat de herinrichting van de markt is gerealiseerd, doch uiterlijk vanaf 1 januari 2015. 1. Aan de ondernemingen wordt bij de vernieuwde Haagse markt een markttarief in rekening gebracht dat kostendekkend is. Dit markttarief dient volgens partijen tenminste toereikend te zijn om de exploitatie van de markt, daaronder begrepen de kosten van herinrichting kostendekkend te laten zijn. Paraaf: 6

2. De marktkooplieden, vertegenwoordigd door CVAH en VETRA werken actief mee aan het realiseren van de hiervoor omschreven maatregelen. Artikel 7: Op weg naar de vernieuwde Haagse Markt De kooplieden hebben de uitdrukkelijke wens geuit om ook in de huidige situatie (in aanloop tot aan de herinrichting) de omstandigheden op de markt te optimaliseren. Gezien het aantal structurele lege standplaatsen per dag op de Haagse Markt is de gemeente bereid om tegemoet te komen aan de wens om tot aan de daadwerkelijke herinrichting de lege standplaatsen tijdelijk toe te wijzen. Absolute voorwaarde daarbij is dat bij de daadwerkelijke herinrichting het huidig aantal vrije plaatsen (en de in de tussenliggende periode vrijgevallen vrije plaatsen) weer ter beschikking worden gesteld. Aan de toewijzing van plaatsen tot aan de herinrichting kunnen de vergunninghouders geen structurele rechten ontlenen. 1. Naar het oordeel van partijen dient nog één tijdelijke uitdeling te worden verricht. Partijen komen overeen dat deze tijdelijke uitdeling af mag wijken van het oude regime gesteld in artikel 7 van het Marktreglement Den Haag 2004. Dat betekent dat standplaatsen nog één maal aan meelopers en nog één maal aan vaste plaatshouders worden uitgedeeld om een tijdelijke uitbreiding van 4 naar 8 meter mogelijk te maken. Vóórdat deze tijdelijke toewijzing van plekken plaatsvindt, zal eerst aan alle vaste vergunninghouders de mogelijkheid worden geboden om hun plaats te ruilen. Na deze laatste ruiling en tijdelijke uitdeling wordt uitsluitend met inachtneming van de nieuwe branchering en het vlekkenplan (artikel 3) uitgedeeld en geruild. 2. Partijen komen overeen dat deze tijdelijke uitdeling moet plaatsvinden in hieronder genoemde volgorde onder de gestelde voorwaarden: a. Stap 1: Ruiling is mogelijk voor alle vaste vergunninghouders, onder de voorwaarde dat de toewijzing als eerste geschiedt aan de vergunninghouder die door ruiling 4 dagen per week dezelfde standplaats kan gaan innemen, daarna aan de vergunninghouder die door ruiling 3 dagen per week dezelfde standplaats kan innemen. Alleen indien met ruiling deze twee doelen niet kunnen worden bereikt, zal de toewijzing geschieden aan de vaste vergunninghouder met de hoogste anciënniteit. De standplaats die de vergunninghouder na ruiling heeft verkregen zal worden uitgegeven als vaste standplaats tot aan de herindeling na de herinrichting van de Herman Costerstraat. b. Stap 2: Uitbreiding is mogelijk voor alle vaste vergunninghouders onder de voorwaarde dat het een in front aangrenzende vaste standplaats betreft en dat het maximaal aantal meters na uitbreiding ten hoogste 8 meter betreft. De toewijzing geschiedt in volgende van anciënniteit. De extra plek die de vergunninghouder na deze uitbreiding heeft verkregen is een tijdelijke plek, deze plek wordt de vergunninghouder gegund tot het moment dat deze plek geclaimd wordt door de gemeente maximaal tot de herindeling van de Haagse Markt na de herinrichting. c. Stap 3: Tijdelijke uitdeling overige plekken. De opengevallen standplaatsen na uitbreiding worden toegewezen aan de verkoper die is ingeschreven op de betreffende meelopers- of gegadigdenlijst met in achtneming dat: - dit geschiedt op basis van anciënniteit; - alleen de verkoper die ingeschreven staat op de meelopers- of gegadigdenlijst èn die persoonlijk aanwezig is op het tijdstip van de toewijzing van de tijdelijke uitdeling overige standplaatsen, of de persoon die de verkoper gemachtigd heeft, komt in aanmerking voor de opengevallen standplaatsen; - de verkoper ingeschreven op de meelopers- of gegadigdenlijst is niet verplicht een opengevallen standplaats te kiezen; - de verkoper ingeschreven op de meelopers- of gegadigdenlijst mag zowel 1 als 2 kramen respectievelijk 4 of 8 meter kiezen. - de standplaats gekozen door de verkoper op de meelopers- of gegadigdenlijst is een tijdelijke standplaats, deze standplaats wordt aan hem gegund tot het moment dat deze plek geclaimd wordt door de gemeente en maximaal tot de herindeling van de Haagse Markt na de herinrichting. Paraaf: 7

3. Op grond van artikel 2 van de Marktverordening Gemeente Den Haag 2004 kan de gemeente het marktterrein ontruimen waarop de Haagse Markt zich bevindt om de vernieuwde Haagse Markt te realiseren, en hebben de verkopers op de markten geen recht op vergoeding van de daaruit voortvloeiende schade. De gemeente kan bepalen dat de markt tijdelijk op een andere locatie wordt gehouden. 4. Gelet op deze bevoegdheid, het algemene belang en de belangen van de vergunninghouders en alle overige betrokkenen, menen partijen dat het wenselijk is om aan de Herman Costerstraat een tijdelijk marktterrein aan te wijzen voor de periode waarin de werkzaamheden worden verricht aan het marktterrein waarop de Haagse Markt zich bevindt. De wijze waarop de vergunninghouders op die tijdelijke locatie kunnen worden ondergebracht wordt door partijen na goed overleg vastgesteld. De nieuwe branchering is hierbij het uitgangspunt. 5. De marktkooplieden, vertegenwoordigd door CVAH en VETRA werken actief mee aan het realiseren van hiervoor omschreven voorgenomen activiteiten en doelstellingen. Artikel 8: Marketing, promotie en communicatie Partijen stellen na goed onderling overleg een communicatieplan op om de vernieuwing van de Haagse markt onder de aandacht van het publiek te brengen. De CVAH en de VETRA spannen zich in om de promotieactiviteiten van De Stichting Haagse Mart Promotion te intensiveren.. Artikel 9: Gunningprocedure marktexploitatie Partijen menen dat de marktexploitatie nadat de concessie aan de huidige marktexploitant is vervallen, met een op een aanbestedingsprocedure gelijkende gunningprocedure moet worden gegund voor een nieuwe periode. De nadere uitwerking daarvan wordt na goed onderling overleg tussen partijen overeengekomen. Artikel 10: De marktbeheerder Partijen menen dat in de fase tot aan het realiseren van de vernieuwde Haagse Markt het onderbrengen van het commerciële beheer bij een externe marktbeheerder niet gewenst is. Na het realiseren van de vernieuwde Haagse Markt zal dit commerciële beheer op meer afstand worden geplaatst op een wijze die de betrokkenheid van de marktkooplieden bij het commerciële beheer garandeert. Partijen verwijzen daartoe naar het Projectplan Haagse Markt (p.4) met dien verstande dat de gedachten vooralsnog niet uitgaan naar het vormgeven daarvan in een stichtingsvorm. Partijen zullen na goed overleg onderzoek doen naar de wijze waarop deze wijziging van het marktbeheer zal worden gerealiseerd. Dit onderzoek maakt deel uit van een evaluatieonderzoek dat een jaar nadat de vernieuwde Haagse Markt is gerealiseerd doch uiterlijk 31 december 2015 is afgerond. Artikel 11: Overleg Partijen overleggen met elkaar indien en zo vaak dat noodzakelijk is om de voorgenomen vernieuwing en het beheer van de Haagse Markt te realiseren. Dit overleg vindt plaats in het beleidsoverleg voor de Haagse Markt. Paraaf: 8

Aldus overeengekomen op 15 juni 2011 in Den Haag Namens de Gemeente Den Haag de wethouder Financiën & Stadsbeheer, S. Dekker Namens CVAH H. Achterhuis L.P.W. Van Popering Namens VETRA N.S. Jafra T. Mehmoud Paraaf: 9