Zaaknummer: 00419129 Onderwerp: vragen art. 61 Rvo J. Levink (CDA) over transitie sociaal domein Collegevoorstel Inleiding Raadslid J. Levink van het CDA stelt in een brief van 9 december 2014 vragen op grond van artikel 61 van het Reglement van orde van de raad over de transitie in het sociaal domein. Afweging Het voorstel is om de gestelde vragen van de heer Levink te beantwoorden met de bijgaande brief. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 1
Zaaknummer: 00419129 Onderwerp: vragen art. 61 Rvo J. Levink (CDA) over transitie sociaal domein BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 6 januari 2015 besloten: de vragen van raadslid J. Levink van het CDA over de transitie in het sociaal domein te beantwoorden met bijgaande brief. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 2
J.J.G. Levink Nobellaan 14 5251 XL VLIJMEN ONS KENMERK: 00415021 UW KENMERK: artikel 61vrageninzake transities UW BRIEF VAN: 9 december 2014 BEHANDELD DOOR: Annelieke Piggen DOORKIESNUMMER: 14073 E-MAILADRES: info@heusden.nl ONDERWERP: beantwoording art. 61 Rvo-vragen over transitie sociaal domein AANTAL BIJLAGEN: 2 DATUM: 6 januari 2015 VERZ. 6 januari 2015 Beste meneer Levink, In antwoord op uw brief van 11 december 2014 vindt u hieronder de beantwoording van uw schriftelijk gestelde vragen over de transitie in het sociaal domein. POSTADRES Gemeente Heusden Postbus 41 5250 AA Vlijmen BEZOEKADRESSEN Julianastraat 34 Vlijmen T 14073 F (073) 513 17 99 E INFO@HEUSDEN.NL DIGITAAL LOKET www.heusden.nl BANKRELATIE NL54BNGH0285003909 Vraag 1 Tijdens een bijeenkomst op donderdag 4 december gehouden door de gemeente Tilburg is bij zorgaanbieders veel commotie ontstaan over de vanaf 1 januari voor de Jeugdzorg geldende tarieven (vergoedingen) voor ZIN en PGB. Bent u op de hoogte van die commotie en heeft het college begrip voor deze commotie? Gelden de daar gepresenteerde tarieven ook voor onze gemeente? Wanneer worden de definitieve tarieven voor onze gemeente vastgesteld (WMO én Jeugdzorg), en hoeveel bedragen deze gesplitst per type zorg (psychiatrie, VG, NAH, somatiek, enz.) en per type zorgaanbieder (Zorgaanbieder, ZZP, Informele Zorg)? Hoeveel bedraagt de bezuiniging op deze tarieven in relatie tot de thans in 2014 geldende tarieven? Als er een verschil is in de tarieven tussen de tarieven welke gelden voor Zorgaanbieder, ZZP en Informele Zorg, waarop zijn die verschillen dan gebaseerd? Het is bekend dat niet alle aanbieders tevreden zijn over de gehanteerde tarieven. De belangrijkste aanbieders van de 9 gemeenten in Hart van Brabant hebben allemaal de regionale overeenkomst getekend. Wij begrijpen deze onrust, maar de tarieven zijn alle in lijn met de landelijke kortingspercentages. Zowel de regionale als de lokale tarieven zijn ondertussen vastgesteld. De tarieven zijn gesplitst per type zorg volgens de huidige Nza-codes. De regionale tarieven staan op www.zorginregiohartvanbrabant.nl en de lokale tarieven leest u in de bijlage. Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)
Ons kenmerk 00415021 Onderwerp beantwoording art. 61 Rvo-vragen over transitie sociaal domein Datum 6 januari 2015 Pagina 2 van 4 Vraag 2 Welke wachtlijsten zijn er bij de zorgaanbieders (WMO en Jeugdzorg) in onze gemeente, gesplitst per type zorg? Verwacht het college dat deze wachtlijsten in 2015 toe zullen nemen of af zullen nemen, en waarom? Wat denkt het college te gaan doen aan deze wachtlijsten? Is het college bereid om zonder bijbetaling van het prijsverschil door de cliënt de zorg door zorgaanbieders buiten onze gemeente te accepteren waar onze gemeente geen contract mee heeft afgesloten, zolang er een wachtlijst bestaat voor die type zorg? Er is geen overzicht van wachtlijsten per instelling. Dit verschilt vaak per interventie en per periode. In de raamovereenkomst, die ingaat per 1 januari 2015, staat dat de gewenste zorg binnen 5 werkdagen na aanmelding van een cliënt moet worden geleverd. Als dit niet mogelijk is, moet de aanbieder dit kenbaar maken aan de opdrachtgever en kan er gezocht worden naar een passende oplossing. De insteek van het Sociaal Team is maatwerk. Wanneer een interventie niet direct kan worden ingezet (om welke reden dan ook), dan komt er een oplossing. Het is de bedoeling dat er wordt gewerkt aan het gewenste resultaat en dat kan vaak op meerdere manieren worden bereikt. Dit kan bijvoorbeeld door de ondersteuning in te kopen bij een aanbieder zonder wachtlijst, ook als dit een aanbieder is zonder contract. Vraag 3 Met welke zorgaanbieders in onze gemeente welke thans inwoners uit onze gemeente als cliënt hebben (WMO en Jeugdzorg) is het niet gelukt om een contract af te sluiten voor het leveren van zorg ná 1 januari 2015? Hoe denkt u de continuïteit in die zorg voor die cliënten na 1 januari 2015 te kunnen garanderen? Hoeveel cliënten betreft dit ongeveer, per type zorg? Binnen de regionale inkoop Jeugdhulp zijn alle bekende aanbieders gecontracteerd. Voor wat betreft de lokale inkoop is aan alle bekende aanbieders een raamovereenkomst aangeboden. Deze is door 95% van de aanbieders ondertekend. De aanbieder die nog niet ondertekend hebben staan in onderstaande tabel. Zorgaanbieder De Amarant groep Stichting Brabantzorg thuiszorg Maashorst Oosterpoort Thebe (hulp bij het huishouden) Pantein (hulp bij het huishouden) Getekend contract Nee, zij hebben bezwaar gemaakt Nee, geen reactie van gekregen Nee, zij geven aan alleen regionale jeugdzorg aan te bieden Nee, geen reactie van gekregen Nee, Thebe Thuiszorg heeft faillissement aangevraagd. De huidige zorgverlening zal tot 1 februari gecontinueerd worden. Nee, zij hebben aangegeven geen contract met ons aan te gaan.
Ons kenmerk 00415021 Onderwerp beantwoording art. 61 Rvo-vragen over transitie sociaal domein Datum 6 januari 2015 Pagina 3 van 4 Alle cliënten die in 2014 zorg hebben ontvangen met een geldige indicatie voor 2015, hebben overgangsrecht en kunnen in 2015 gewoon zorg blijven ontvangen van hun huidige aanbieder, ook wanneer deze aanbieder geen contract heeft met de gemeente. Vraag 4 In de regio Brabant NO hebben blijkbaar niet alle zorgaanbieders in de Jeugdzorg een contract met de gemeente afgesloten voor zorg na 1 januari 2015. Is het u bekend hoeveel inwoners in onze gemeente als cliënt bij deze zorgaanbieders in behandeling zijn? Zo ja, hoeveel? En hoe denkt u de continuïteit in die zorg voor die cliënten na 1 januari 2015 te kunnen garanderen? De inkoop van jeugdhulp in Noordoost Brabant is niet gerelateerd aan de inkoop van de jeugdhulp in Heusden en Hart van Brabant. Onder de lokale en regionale inkoop vallen bijna alle zorgaanbieders die cliënten uit Heusden hebben gecontracteerd. Als er geen contract is, dan worden er afspraken gemaakt voor het overgangsrecht zoals hiervoor is genoemd. We hebben geen signalen dat de huidige zorgaanbieders de ingekochte jeugdhulp niet zouden kunnen leveren. Vraag 5 Het algemene geluid is dat mantelzorgers die de zorg hebben over een demente persoon het erg zwaar hebben, zeker ook nu omdat men (nog) niet goed weet waar men aan toe is en waar men terecht kan voor vragen. Is het college bereid om een dementie-consulente aan te nemen c.q. te bekostigen welke specifiek als taak krijgt om deze mantelzorgers te begeleiden? Op dit moment is er geen budget voor een specifieke dementieconsulent Een van de consulenten van Stichting Modus is wel betrokken bij het netwerk van dementieconsulenten in West-Brabant. Stichting Modus biedt concrete ondersteuning zoals informatiemiddagen, cursussen en voorlichting op het gebied van mantelzorg / begeleiding bij dementie. Sinds kort is er ook een maandelijks Alzheimercafé in Heusden. Daarnaast neemt de gemeente deel aan het project Dementievriendelijke gemeente. Dit project is opgestart op initiatief van de partners vanuit het Platform Wonen, Welzijn, Zorg. Hierin wordt samengewerkt met de partners zoals Stichting Modus, ContourdeTwern, Schakelring, maar ook partners zoals de ouderenbonden, met als doel een warme samenleving maken waar ook mensen met dementie en hun mantelzorgers hun plaats vinden/hebben. Vraag 6 Participatiewet: Is het al bekend hoe de geldstroom van 1 miljoen van het Rijk per regionaal werkbedrijf gaat lopen en hoe over de besteding daarvan verantwoording aan de raad afgelegd gaat worden?
Ons kenmerk 00415021 Onderwerp beantwoording art. 61 Rvo-vragen over transitie sociaal domein Datum 6 januari 2015 Pagina 4 van 4 Het bedrag van 1 miljoen is bedoeld voor het regionaal werkbedrijf. Het bedrag wordt aan de centrumgemeenten overgemaakt en komt als volgt beschikbaar: 3,5 miljoen in 2014; 17,5 miljoen in 2015; 14 miljoen in 2016. Het werkbedrijf bestaat niet alleen uit de gemeenten, maar ook uit de werkgevers, de werknemers en het UWV. Deze partijen bepalen gezamenlijk hoe het geld wordt ingezet. Op dit moment is nog niet bekend waarvoor het geld concreet wordt ingezet, maar het is de bedoeling dat het wordt besteed aan het inrichten van de regionale uitvoering van de taken van het werkbedrijf (m.n. zorgdragen invulling baanafspraken). Verantwoording over de inzet van het bedrag zal vooral worden afgelegd aan het ministerie. Uiteraard informeren wij de raad wel over de voortgang en de keuzes die worden gemaakt. het college van Heusden, de secretaris, de burgemeester, mr. J.T.A.J. van der Ven drs. J. Hamming Bijlage: - Lokale tarieven
Tarievenlijst ZiN (lokaal ingekocht) zorgcode WMO/AWBZ tarief 2015 tarief eenheid H332 Behandeling visueel (p/u) 124,12 per uur H300 Begeleiding (p/u) 44,31 per uur H150 Begeleiding extra (p/u.) 47,46 per uur H152 Begeleiding speciaal 1 ( nah) (p/u.) 72,47 per uur H153 Gespecialiseerde begeleiding (psy) (p/u.) 77,10 per uur H301 Begeleiding zg visueel (p/u) 80,56 per uur H303 Begeleiding zg auditief (p/u) 67,27 per uur H302 Begeleiding speciaal 2 (zg) visueel (p/u) 99,03 per uur H304 Begeleiding speciaal 2 (zg) auditief (p/u) 85,74 per uur H305 Begeleiding zorg op afstand aanvullend (p/u) 44,31 per uur H127 Persoonlijke verzorging extra (p/u.) 44,03 per uur H531 Dagactiviteit basis (p/clt.p/dg.dl.) 29,07 per client per dagdeel H811 Dagactiviteit VG licht (p/clt.p/dg.dl.) 30,96 per client per dagdeel H812 Dagactiviteit VG midden (p/clt.p/dg.dl.) 39,19 per client per dagdeel H813 Dagactiviteit VG zwaar (p/clt.p/dg.dl.) 60,30 per client per dagdeel H831 Dagactiviteit LG licht (p/clt.p/dg.dl.) 39,53 per client per dagdeel H832 Dagactiviteit LG midden (p/clt.p/dg.dl.) 44,72 per client per dagdeel H833 Dagactiviteit LG zwaar (p/clt.p/dg.dl.) 47,90 per client per dagdeel H851 Dagactiviteit ZG auditief licht (p/clt.p/dg.dl.) 40,32 per client per dagdeel H852 Dagactiviteit ZG auditief midden (p/clt.p/dg.dl.) 49,08 per client per dagdeel H853 Dagactiviteit ZG auditief zwaar (p/clt.p/dg.dl.) 54,94 per client per dagdeel H871 Dagactiviteit ZG visueel licht (p/clt.p/dg.dl.) 28,42 per client per dagdeel H872 Dagactiviteit ZG visueel midden (p/clt.p/dg.dl.) 35,13 per client per dagdeel H873 Dagactiviteit ZG visueel zwaar (p/clt.p/dg.dl.) 38,36 per client per dagdeel H800 Module cliëntkenmerk (som-ondersteunend) (p/clt.p/dg.dl.) 53,73 per client per dagdeel H533 Module cliëntkenmerk (PG) (p/clt.p/dg.dl.) 53,73 per client per dagdeel F125 Dagactiviteit GGZ-LZA (p/u.) 8,85 per uur H991 GGZ1c dagbesteding 31,30 per etmaal H992 GGZ2c dagbesteding 29,14 per etmaal H993 GGZ3c dagbesteding 32,04 per etmaal H994 GGZ4c dagbesteding 36,29 per etmaal H995 GGZ5c dagbesteding 30,80 per etmaal H996 GGZ6c dagbesteding 39,85 per etmaal H803 Vervoer dagbesteding/dagbehandeling V&V per etmaal 5,39 per etmaal H990 Vervoer dagbesteding/dagbehandeling GGZ per etmaal 5,48 per etmaal H894 Vervoer dagbesteding/dagbehandeling GHZ extramuraal 6,37 per etmaal per etmaal H895 Vervoer dagbesteding/dagbehandeling GHZ rolstoel 9,55 per etmaal extramuraal per etmaal Hulp bij het huishouden per uur 21,00 per uur
Zorgcode Jeugd tarief 2015 tarief eenheid Tabel 8 Verstandelijk gehandicapt H811 Dagactiviteit (begeleiding) VG licht 30,96 per client per dagdeel H812 Dagactiviteit (begeleiding) VG midden 39,19 per client per dagdeel H813 Dagactiviteit (begeleiding) VG zwaar 60,30 per client per dagdeel H819 Dagbehandeling VG emg 67,38 per client per dagdeel H814 Dagactiviteit (begeleiding) VG kind licht 38,98 per client per dagdeel H815 Dagactiviteit (begeleiding) VG kind midden 50,96 per client per dagdeel H816 Dagactiviteit (begeleiding) VG kind zwaar 82,21 per client per dagdeel H820 Dagbehandeling VG kind midden 65,49 per client per dagdeel H821 Dagbehandeling VG kind zwaar 97,11 per client per dagdeel H817 Dagbehandeling VG kind emg 97,11 per client per dagdeel H818 Dagactiviteit (begeleiding) VG kind gedrag 82,21 per client per dagdeel H822 Dagbehandeling VG kind gedrag 117,98 per client per dagdeel Tabel 9 Lichamelijk gehandicapt H831 Dagactiviteit (begeleiding) LG licht 39,53 per client per dagdeel H832 Dagactiviteit (begeleiding) LG midden 44,72 per client per dagdeel H833 Dagactiviteit (begeleiding) LG zwaar 47,90 per client per dagdeel H837 Dagbehandeling LG licht 57,90 per client per dagdeel H838 Dagbehandeling LG midden 63,15 per client per dagdeel H839 Dagbehandeling LG zwaar 66,37 per client per dagdeel H834 Dagactiviteit (begeleiding) LG kind licht 43,72 per client per dagdeel H835 Dagactiviteit (begeleiding) LG kind midden 52,66 per client per dagdeel H836 Dagactiviteit (begeleiding) LG kind zwaar 65,98 per client per dagdeel Tabel 12 Jong licht verstandelijk gehandicapt H891 Dagbehandeling LVG 102,69 per client per dagdeel Tabel 15 Vervoer dagbesteding/dagbehandeling H896 Vervoer dagbesteding/dagbehandeling kind extramuraal 15,92 per client per dagdeel
Zorgaanbieder De Amarant groep Stichting Brabantzorg thuiszorg Maashorst Oosterpoort Thebe (hulp bij het huishouden) Pantein (hulp bij het huishouden) Getekend contract Nee, zij hebben bezwaar gemaakt Nee, geen reactie van gekregen Nee, zij geven aan alleen regionale jeugdzorg aan te bieden Nee, geen reactie van gekregen Nee, Thebe Thuiszorg heeft faillissement aangevraagd Nee, de onderhandelingen met deze aanbieder lopen nog
Vlijmen, 9 december 2014 Aan het College van de gemeente Heusden Betreft: artikel 61 vragen inzake transities Geacht college, In het kader van de drie transities hebben wij de volgende artikel 61 vragen: 1. Tijdens een bijeenkomst op donderdag 4 december gehouden door de gemeente Tilburg is bij zorgaanbieders veel commotie ontstaan over de vanaf 1 januari voor de Jeugdzorg geldende tarieven (vergoedingen) voor ZIN en PGB. Bent u op de hoogte van die commotie en heeft het college begrip voor deze commotie? Gelden de daar gepresenteerde tarieven ook voor onze gemeente? Wanneer worden de definitieve tarieven voor onze gemeente vastgesteld (WMO én Jeugdzorg), en hoeveel bedragen deze gesplitst per type zorg (psychiatrie, VG, NAH, somatiek, enz.) en per type zorgaanbieder (Zorgaanbieder, ZZP, Informele Zorg)? Hoeveel bedraagt de bezuiniging op deze tarieven in relatie tot de thans in 2014 geldende tarieven? Als er een verschil is in de tarieven tussen de tarieven welke gelden voor Zorgaanbieder, ZZP en Informele Zorg, waarop zijn die verschillen dan gebaseerd? 2. Welke wachtlijsten zijn er bij de zorgaanbieders (WMO en Jeugdzorg) in onze gemeente, gesplitst per type zorg? Verwacht het college dat deze wachtlijsten in 2015 toe zullen nemen of af zullen nemen, en waarom? Wat denkt het college te gaan doen aan deze wachtlijsten? Is het college bereid om zonder bijbetaling van het prijsverschil door de cliënt de zorg door zorgaanbieders buiten onze gemeente te accepteren waar onze gemeente geen contract mee heeft afgesloten, zolang er een wachtlijst bestaat voor die type zorg? 3. Met welke zorgaanbieders in onze gemeente welke thans inwoners uit onze gemeente als cliënt hebben (WMO en Jeugdzorg) is het niet gelukt om een contract af te sluiten voor het leveren van zorg ná 1 januari 2015? Hoe denkt u de continuïteit in die zorg voor die cliënten na 1 januari 2015 te kunnen garanderen? Hoeveel cliënten betreft dit ongeveer, per type zorg? 4. In de regio Brabant NO hebben blijkbaar niet alle zorgaanbieders in de Jeugdzorg een contract met de gemeente afgesloten voor zorg na 1 januari 2015. Is het u bekend hoeveel inwoners in onze gemeente als cliënt bij deze zorgaanbieders in behandeling zijn? Zo ja, hoeveel? En hoe denkt u de continuïteit in die zorg voor die cliënten na 1 januari 2015 te kunnen garanderen? 5. Het algemene geluid is dat mantelzorgers die de zorg hebben over een demente persoon het erg zwaar hebben, zeker ook nu omdat men (nog) niet goed weet waar men aan toe is en waar men terecht kan voor vragen. Is het college bereid om een dementie-consulente aan te nemen c.q. te bekostigen welke specifiek als taak krijgt om deze mantelzorgers te begeleiden? 6. Participatiewet: Is het al bekend hoe de geldstroom van 1 miljoen van het Rijk per regionaal werkbedrijf gaat lopen en hoe over de besteding daarvan verantwoording aan de raad afgelegd gaat worden? Vanwege de korte tijdspanne tot 1 januari 2015 verzoeken wij een kortere termijn van antwoord te betrachten dan vier weken. Met vriendelijke groet, Jos Levink CDA Heusden