Bijlage 1 Normenkader rechtmatigheidscontrole 2014 Programma Activiteit Externe wetgeving Interne regelgeving Algemeen Grote Stedenbeleid Besluit BDU SIV (Staatsblad 2005, 264), Besluit Uitvoeringsregeling BDU SIV (Staatsblad 2005, 128, incl. wijziging Staatsblad 2006, 112), Besluit subsidies Stadseconomie GSB III (Staatsblad 2005, 385). Specifieke uitkeringen AMvB: houdende wijziging van financiële verhoudingswet in verband met de invoering van single information single audit voor specifieke uitkeringen (Staatsblad 2008, nr. 312) Ministeriële regeling: wijziging regeling verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen (Staatscourant 2009, nr. 113), Toetsingskader SiSa. Treasury Wet Fido (waaronder Besluit Leningsvoorwaarden decentrale overheden, uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden, Regeling Uitzettingen en derivaten decentrale overheden, Regeling Ontheffing gemeentelijke kredietbanken en nazorgfondsen). Salarissen Ambtenarenwet, CAR/UWO, Sociale verzekeringswetten, Fiscale Wetgeving, Wet op het Minimumloon, WNT: beleidsregels toepassing WNT en Controleprotocol WNT, Rechtspositiebesluit wethouders, Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, Rechtspositiebesluit burgemeester, Gemeentewet (wethouders, raadsleden commissieleden en fracties). Inkopen Europese aanbestedingsrichtlijnen, Grondwet, Burgerlijk Wetboek, Aanbestedingswet 2014, Jurisprudentie. Meerjarig Ontwikkelingsplan Heerlen 2009/40022 Treasurystatuut 2010/19475 Verordening rechtspositie wethouders en raadsleden Ambtelijke bijstand, fractieondersteuning en fractie-assistenten, verordening Bezoldigingsregeling 2010/24476 Inkoopbeleid gemeente Heerlen 2007/21889 Het wijzigen van de aanbestedingsregels bij opdrachten met 1
Algemeen financieel middelenbeheer BTW/BCF Grondwet, Burgerlijk Wetboek, Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten, Wet gemeenschappelijke regelingen, AWB, Bapg, Gemeentewet. Wet op het BTW compensatiefonds. Wet omzetbelasting. betrekking tot inhuur van interims op het gebied van management, bedrijfsvoering, huisvesting, projecten e.d 2010/26072 Het vaststellen van het inkoopen aanbestedingsbeleid gemeente Heerlen 2010 2003/20421 Controleverordening gemeente Heerlen 2007/20512 Doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Heerlen, verordening onderzoeken 2006/25541 Aanpassing gemeenschappelijke regeling Parkstad Limburg. Gemeenschappelijke Bank Limburgse Gemeenten 2
Programma Activiteit Externe wetgeving Interne regelgeving 1. Economische stimulering Werkgelegenheid Leerlingenvervoer Onderwijsachterstand enbeleid Onderwijshuisvesting/ onderwijsvoorziening Subsidieverstrekkingen Sociale werkvoorziening Opbrengsten muziekschool Opbrengsten musea Wet werk en Bijstand, Wet Suwi, Ioaw, Ioaz, Bbz, WSW. Wet op het primair onderwijs, artikel 4. Wet op het voortgezet onderwijs, artikel 4. Wet op de expertisecentra, artikel 4. Wet Ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie (Wet OKE), Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie. Wet op Primair onderwijs, Wet op basiseducatie, Wet op Voortgezet Onderwijs, Wet op expertisecentra, Wet educatie- en beroepsonderwijs, Wet op hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek. Algemene Wet Bestuursrecht, Burgerlijk Wetboek, Gemeentewet, artikel 149, Besluit vaststelling doelstelling bekostiging onderwijsachterstandenbeleid. Wet werk en bijstand, hoofdstuk 7 financiering, toetsing en informatie, WSW. 2012/37317 Toeslagenverordening 2013 2012/37774 Re-integratieverordening 2013 gemeente Heerlen 2009/167 Beleidsregel loonkostensubsidie Wet Werk en Bijstand Gemeente Heerlen 2008 BWB-13000320 Verordening leerlingenvervoer gemeente Heerlen 2013 BWV-13000452 Beleidsregel subsidieverlening extra leertijd schooljaar 2014-2015 BWV-13000457 Beleidsregel Voorschoolse educatie in de kinderopvang 2014 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs (2010/53346) 2013/13655 Algemene Subsidieverordening Heerlen 2014 2008/33700 Beleidsregels subsidiëring Verenigingen welzijn 2012/2357 Beleidsregel subsidiëring amateurkunst 2012-2015 2008/32855 Beleidsregels subsidiëring Evenementen 2009/35920 Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wet sociale werkvoorziening 3
Programma Activiteit Externe wetgeving Interne regelgeving 2. Sociale infrastructuur Maatschappelijke ondersteuning Inburgering / Vreemdelingen Wet Maatschappelijke ondersteuning (WMO), Gemeentewet artikel 149. Wet Inburgering Nieuwkomers, hst 5 en 6 (fin en handhaving), Wet inburgering, artikelen 8, 19, vijfde lid, 23, derde lid, en 35. 2011/37762 Verordening Individuele Voorzieningen maatschappelijke Ondersteuning 2011 gemeente Heerlen BWV-13000610 Besluit individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning 2014 Gemeente Heerlen 2012/30245 Beleidsregels terugvordering Wmo 2012 2012/37329 Verordening Wet Inburgering 4
Waarderingssubsidies Subsidieverstrekkingen Algemene Wet Bestuursrecht. Gemeentewet, artikel 149. 2012/37320 Beleidsregels subsidiëring EHBOverenigingen 2012/37545 Beleidsregels subsidiëring Open jeugdwerk 2012/37104 Beleidsregels subsidiëring kindervakantiewerk 2012/37509 Beleidsregels subsidiëring verenigingen voor milieu, natuur en leefomgeving 2012/37822 Beleidsregels maatschappelijke participatie van ouderen BWB 13000472 Beleidsregel omtrent stimulering optimale beschikbaarheid van externe defibrillatoren binnen het reanimatienetwerk Heerlen BWV 13000145 Beleidsregel subsidiëring organisaties met een levensbeschouwelijke visie 2012/30858 Beleidsregel subsidiëring amateursportverenigingen 2012/34544 Beleidsregel subsidiëring scouting 2010/17596 Beleidsregel waarderingssubsidie collectieve belangenbehartiging kwetsbare groepen 2009/32358 Beleidsregel subsidiëring speeltuinorganisaties 2013/13655 Algemene Subsidieverordening Heerlen 2014 2012/2357 Beleidsregel subsidiëring amateurkunst 2012-2015 BWV-13000040 Beleidsregel Tenderregeling cultuurparticipatie 2013-2016 BWV-13000044 Beleidsregel Tenderregeling community arts BWV-14000784 Beleidsregel subsidiëring evenementen (gaat nu ter vaststelling naar het college, gaat in met terugwerkende kracht, dus van toepassing op heel 2014) 5
Bijstandsverlening Uitkering Fwi, declaratie IIB Maatschappelijke opvang Verhuuropbrengsten sportaccommodaties Wet Werk en Bijstand, Ioaw, Ioaz, Bbz, Wet Suwi, Wet Kinderopvang, Wet basisvoorziening Kinderopvang, Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten, Besluit financiering WWB, MAU. IOAW, hoofdstuk 5 (financiering). IOAZ, hoofdstuk 5 (financiering). Wmo, GSB, gemeentewet en welzijnswet. BWV 13000279 Toeslagenverordening 2014 2012/37774 Re-Integratieverordening 2013 2012/12455 Handhavingsverordening Handhavingsbeleidsplan 2014-2018 2011/54286 Kortingsregeling 2012 2012/32395 beleidsregel gemeentelijke tegemoetkoming in de kosten kinderopvang 2012/19748 Verordening sociaal medisch geïndiceerde kinderopvang gemeente Heerlen 2012 GR Werkvoorzieningsschap Oostelijk Zuid Limburg (WOZL) Verordening langdurigheidstoeslag 2014 Regeling gebruik gemeentelijke binnensportaccommodaties Regeling gebruiksvergoedingen sportaccommodaties 6
Programma Activiteit Externe wetgeving Interne regelgeving 3. Leefomgeving Afvalverwijdering, milieubeheer Brandweer en rampenbestrijding Onderhoud openbare ruimte Opbrengst parkeermeters Wet Gemeenschappelijke Regelingen, Wet belasting op milieugrondslag, Wet bodembescherming, Besluit financiële bepalingen bodemsanering, Regeling financiële bepalingen bodemsanering, Wet belastingen op milieugrondslag. Gemeentewet, Wet Veiligheidsregio, Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Gemeenschappelijke regeling RD4, Nota Openbare Ruimte. Gemeentewet, art. 225, Invorderingswet, Wet Mulder administratiefrechtelijke heffingen. 2003/2738 Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdiensten Rd4 2012/12525 Brandbeveiligingsverordening2012 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuid-Limburg Nota Onderhoud Openbare ruimte (IBOR) Kwaliteitsplan Integraal Beheer Openbare Ruimte 2011-2015 Beleidsplan Stedelijk Watermanagement 2011-2015 Beleidsplan Openbare Verlichting 2011-2015 Beleidsplan Gladheidsbestrijding 2012-2017 BWV-13000511 Uitvoeringsplan gladheidbestrijding 2013 2014 de invordering van parkeerbelastingen 2014 Programma Activiteit Externe wetgeving Interne regelgeving 4. Ruimtelijke ontwikkeling Verkoop gebouwen 2010/44268 Bouwverordening 2010 7
Programma Activiteit Externe wetgeving Interne regelgeving 5. Bestuur en Dienstverlening Algemene uitkering Wet financiële verhoudingen. 2009/9808 en 2010/38235 Meerjaren beleidskader gemeentefonds 2010/38235 Wijziging nota 'Meerjaren beleidskader gemeentefonds' Belastingheffing onroerend zaakbelasting (OZB) Gemeentewet, art, 220a t.m. 220h. Wet waardering onroerende zaken, hoofdstuk 3 en 4. Invorderingswet, art. 9.1. Invorderingstermijn. 8 invordering van de onroerende zaakbelastingen 2014 Precariobelasting Gemeentewet, invorderingswet. 2012/30788 Precariobelasting 2013 verordening Belastingopbrengsten hondenbelasting Belastingopbrengsten Afvalstoffenheffing Belastingopbrengsten Rioolrechten Gemeentewet, invorderingswet. Wet Milieubeheer, art. 15.33. Invorderingswet, art. 9.1. Invorderingstermijn. Gemeentewet, art. 229,1. Invorderingswet, art. 9.1. Invorderingstermijn. Wet op Waterhuishouding. Gemeentewet, art. 229,1. (miv 2010 mogelijk verval heffing rioolrecht, art 229). Europese kaderrichtlijn Water. Waterleidingswet. Wet Gemeentelijke watertaken (miv 2008). Waterwet (m.i.v. 2009). invordering van hondenbelasting 2014 invordering van afvalstoffenheffing 2014 invordering van rioolheffing 2014 Nota lokale heffingen gemeente Heerlen 2011-2014
Opbrengst bouwvergunningen Gemeentewet, art. 225. Begraafrechten Invorderingswet, art. 9.1, Invorderingstermijn, Wet op lijkbezorging. Gemeentewet, art. 229,1. Opbrengst parkeervergunningen Gemeentewet. Winkeltijdenwet. Bestuurlijke boete/bestuurlijke strafbeschikking. Opbrengsten leges Invorderingswet, art. 9.1. Invorderingstermijn, Besluit Paspoortgelden van de Wet- en regelgeving reisdocumenten art. 6, Paspoort Uitvoeringsregeling (PUN 2001), Legesbesluit akten burgerlijke stand (VNG), Wet gemeentelijke Basisadministratie (GBA), Wet bescherming persoonsgegevens, Wet rechten burgerlijke stand, Gemeentewet. Burgerlijk Wetboek, Ministerie van Justitie; IND. Ministerie van Justitie, Covog. CBR, RDW. BWV-14000711 Verordening op de heffing en invordering van leges 2014, eerste wijziging de invordering van rechten voor het gebruik van de algemene begraafplaatsen 2014 BWV-1400071 Leges 2014, verordening op de heffing en invordering van leges 2014 2009/38033 Persoonsgegevens (GBA), verordening gemeentelijke basisadministratie. de invordering van parkeerbelastingen 2014 2014/1925 Algemene Plaatselijke Verordening Heerlen 2014 invordering van leges 2014 2009/38033 Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens. BWV-1300gba0473 Verordening op de 9