Protocol Schoolverzuim, Guyotschool VSO december 2015 Inhoud Protocol... 1 Inleiding... 1 Wetgeving... 2 Dagelijks... 3 Te laat komen... 3 Ziekte... 4 Wettelijk ongeoorloofd verzuim... 4 Signaalverzuim... 4 Extra verlof... 6 Bijlage I... 7 Inleiding Voor u ligt het verzuimprotocol van de Guyotschool VSO. Dit protocol is erop gericht het verzuim van leerlingen in kaart te brengen en te voldoen aan de wettelijke verplichtingen ten aanzien van de Leerplichtwet 1969. Het protocol beoogt een bijdrage te leveren aan het terugdringen van het verzuim en voortijdig schoolverlaten. Verzuim betekent dat een leerling bij lessen of activiteiten van het lesrooster/lesprogramma afwezig is. Om verzuim te kunnen constateren is het nodig dat de school weet wie op welk moment afwezig is. Omdat verzuim een symptoom kan zijn van achterliggende problematiek is het van belang om zo snel mogelijk te reageren op het verzuimgedrag van een leerling. Een goed systeem om absenten te registreren en een snelle, waterdichte vervolgprocedure met duidelijk afgebakende verantwoordelijkheden zijn hiervoor noodzakelijk. In dit protocol zijn de verantwoordelijkheden en taken van de school beschreven. Het 1
biedt een praktische handleiding over afspraken, regels en taken voor alle betrokkenen. Wetgeving Ieder kind heeft recht op onderwijs. Tegelijkertijd heeft ieder kind ook de plicht tot het volgen van onderwijs. Leerplicht is de plicht die ouders en/of verzorgers hebben als het gaat om het schoolbezoek van hun kind. Alle kinderen tussen vijf en zestien jaar die in Nederland wonen zijn leerplichtig. Daarnaast hebben jongeren tussen de zestien en achttien jaar een kwalificatieplicht. Een leerling is verplicht onderwijs te blijven volgen totdat hij een startkwalificatie heeft behaald of tot de leeftijd van achttien jaar. Een startkwalificatie wordt bij een HAVO, VWO of MBO-2 diploma behaald. Ongeoorloofd verzuim Ongeoorloofd verzuim is onderverdeeld in absoluut verzuim, relatief verzuim en luxe verzuim. Er is sprake van absoluut verzuim als een leerling niet ingeschreven staat bij een school. Er is sprake van relatief verzuim als een leerling wel staat ingeschreven bij een school, maar zich niet houdt aan de regels van de aanwezigheidsplicht. Signaalverzuim is een vorm van relatief verzuim waarbij het verzuim voortkomt uit achterliggende problematiek, zoals sociaal-emotionele problemen, gezondheidsproblemen of gezinsproblemen. Bij luxe verzuim blijft een leerling zonder toestemming van school weg door bijvoorbeeld familiebezoek of buitenschoolse vakanties. Geoorloofd verzuim Wanneer er sprake is van een geldige reden kan een leerling vrijstelling krijgen van school. Dit kan onder andere bij ziekte, religieuze feestdagen, medische afspraak, een huwelijk of een begrafenis. In alle gevallen moet de school op de hoogte zijn en/of toestemming hebben gegeven voor de afwezigheid van de leerling. In de bijlage staan richtlijnen die gebruikt kunnen worden voor de verzuimregistratie met betrekking tot geoorloofd en ongeoorloofd verzuim. Schorsen Sinds 1 augustus 2014 mogen scholen voor voortgezet speciaal onderwijs leerlingen schorsen. De leerling heeft dan tijdelijk geen toegang tot de school. Een school voor voortgezet speciaal onderwijs mag een leerling maximaal één week schorsen. Een schorsing van meer dan één dag moet gemeld worden bij de Onderwijsinspectie. Schorsing valt onder geoorloofd verzuim. 2
Dagelijks Ouder(s)/verzorger(s) geven s ochtends vóór 08:00 uur de afwezigheid van hun zoon/dochter door aan de school. Dit geldt ook voor de persoonlijke begeleiders op het Internaat. Indien de leerling met de taxi naar school wordt gebracht geeft de ouder/verzorger aan de vervoerder door dat de leerling niet opgehaald hoeft te worden. Is een leerling zonder bericht om 09:10 uur niet op school, dan wordt voor de veiligheid contact opgenomen met ouder(s)/verzorger(s) of het Internaat door de conciërge/administratie. Als de school geen contact krijgt met de ouder(s)/verzorger(s) licht hij de mentor in. s Ochtends gaat de conciërge het eerste lesuur de klassen rond om eventueel verzuim van leerlingen te noteren. Het verzuim wordt dagelijks geregistreerd door de conciërge/administratie in EDUscope. Maandelijks De mentor heeft een signalerende rol met betrekking tot het verzuim. Maandelijks bekijkt de mentor het verzuimoverzicht van zijn/haar klas. De mentor gaat na in hoeverre het eventuele verzuim van een leerling zorgelijk (zie criteria in sectie Ziekte en eigen inzicht) is. Indien er al zorg is omtrent een leerling met betrekking tot verzuim wordt wekelijks het verzuim van de leerling gecontroleerd door de conciërge/administratie, daarbij zullen de criteria die beschreven staan in de sectie Ziekte worden gehanteerd. Te laat komen Wanneer een leerling te laat in de les komt dient de leerling zich eerst te melden bij de Opvang. Is er sprake van eigen schuld (leerlingen die zelfstandig reizen), dan krijgt de leerling een gele brief mee. Betreft het een taxi-leerling, dan wordt dit apart geregistreerd door de Opvangmedewerker(s), bij veelvuldig te laat komen door de taxi neemt de conciërge contact op met het taxibedrijf en/of de gemeente (de opdrachtgever). Te laat komen bij de daaropvolgende lesuren wordt ook geregistreerd en geldt het gele briefje. Dit geldt voor alle leerlingen. Te laat komen wordt als ongeoorloofd geregistreerd wanneer er geen geldige reden is voor het te laat komen. Indien het te laat komen frequent voorkomt, stuurt de Opvangmedewerker een mail naar de mentor. Het is van belang dat de mentor zicht krijgt op de redenen van te laat komen. De mentor informeert dan de ouders/verzorgers en maakt afspraken. Als de lesgevende docent op een ander tijdstip dan het eerste uur een leerling mist, checkt hij/zij of de leerling ziek is gemeld bij de conciërge. Is dat niet het geval, dan registreert de docent dit in het EDUscope. 3
twijfelachtig verzuim worden de stappen gevolgd die Ziekte Criteria zorgwekkend ziekteverzuim Langdurig ziekteverzuim: langer dan 10 aaneengesloten dagen ziek; Frequent ziekteverzuim: vaker dan 3x in 2 maanden ziek; Twijfelachtig ziekteverzuim: twijfel over de verklaring van het ziek zijn, het vermoeden dat ziekte niet de oorzaak is van het verzuim, bijvoorbeeld bij zeer vage klachten, bij regelmatig te late ziekmeldingen, vaak ziek bij bepaalde lessen of op bepaalde dagen, etc. Stappen bij ziekte van een leerling; 1. Als een leerling langer dan 3 dagen ziek is, stelt de conciërge de mentor hiervan op de hoogte. Hij/zij neemt contact op met de ouder(s)/verzorger(s). In dit gesprek informeert de mentor hoe het gaat met de leerling en wordt afgesproken wanneer de leerling weer op school komt. 2. Als de afgesproken termijn verlopen is en de leerling is nog niet op school, neemt de mentor opnieuw contact op met de ouder(s)/verzorger(s). Zijn er zorgen over de leerling, dan informeert de mentor de intern begeleider. 3. Voldoet de leerling aan de criteria voor zorgwekkend ziekteverzuim, licht de mentor de intern begeleider in. Samen besluiten zij de nodige vervolgstappen. Wanneer het gaat om beschreven staan bij signaalverzuim. Wanneer er een leerling ziek naar huis gaat, moet dit gemeld worden bij de conciërge ter registratie. Wanneer de leerlingen ziek weg gaan, neemt de school eerst contact met de ouders of het Internaat op. Wettelijk ongeoorloofd verzuim Dit is ongeoorloofd verzuim van drie opeenvolgende lesdagen of 1/8 deel van de lestijd in 4 aaneengesloten lesweken (= 16 lesuren), of meer. Het kan hierbij ook om luxe verzuim gaan. De intern begeleider wordt door de mentor ingelicht. Er wordt een zorgniveau-2 bespreking gepland en ouder(s) en/of verzorger(s) worden op de hoogte gebracht. De afdelingsdirecteur meldt het ongeoorloofd verzuim bij de leerplichtambtenaar. De leerplichtambtenaar wordt geïnformeerd over de achtergronden van het verzuim en de afdelingsdirecteur geeft door welke acties de school al heeft ondernomen. Signaalverzuim, zowel geoorloofd als ongeoorloofd Dit kan gaan om langdurig ziekteverzuim, (vermoeden van) onterechte ziekmeldingen of spijbelgedrag van meerdere lesuren per week. Bij signaalverzuim informeert de mentor de intern 4
begeleider. Er wordt een zorgniveau-2 bespreking gepland waarbij passende maatregelen worden genomen. Daarnaast staat het frequent verzuim als vast punt op de agenda van de Commissie van Leerlingzorg die tweewekelijks plaatsvindt. 5
Luxe verzuim Dit is verzuim waarbij met vakantie wordt gegaan buiten de vastgestelde vakanties, zonder toestemming van de afdelingsdirecteur of de leerplichtambtenaar. Hierbij staat het eigen belang van de ouder/jongere/verzorger voor op dat van schoolbezoek. Het kan bijvoorbeeld gaan om een ziekmelding aansluitend voor of na een schoolvakantie. Er wordt door de afdelingsdirecteur een passende maatregel genomen. Extra verlof Extra verlof mag alleen worden toegekend voor: religieuze feestdagen, gewichtige omstandigheden of vanwege de aard van het beroep van (één van) de ouder(s) en/of verzorger(s). De afdelingsdirecteur neemt/nemen zelf een beslissing bij aanvragen van 10 schooldagen of minder. Ouder(s) en/of verzorger(s) sturen hun aanvraag per mail naar de afdelingsdirecteur. Als het gaat om meer dan tien dagen geeft de afdelingsdirecteur de aanvraag door aan de leerplichtambtenaar. 6
Bijlage I 7