Inspectierapport Oqido Den Borgweg Blue Monkey (BSO) Den Borgweg 2 7157 BR REKKEN Registratienummer 131812336 Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Berkelland Datum inspectie: 27-09-2016 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 27-10-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Ouderrecht... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op 27 september 2016 is BSO Oqido Den Borgweg Blue Monkey van Kinderdomein Eibergen B.V. in opdracht van de gemeente Berkelland bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. De volgende voorwaarden zijn onderzocht: Pedagogische praktijk Verklaringen Omtrent Gedrag en diploma's Groepsgrootte Beroepskracht-kind-ratio Oudercommissie Beschouwing BSO Oqido Den Borgweg Blue Monkey is onderdeel van Kinderdomein Eibergen B.V. De BSO is gevestigd in een schoolgebouw. De BSO betreft 1 groep. De opvanglocatie staat geregistreerd met 20 kindplaatsen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP). De inspectie is op een prettige manier verlopen. Inspectiegeschiedenis 30-07-2015: Er is een tekortkoming geconstateerd met betrekking tot het domein Ouderrecht. De houder heeft geen oudercommissie ingesteld. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens de huidige inspectie op 27-09-2016 heeft de toezichthouder de tekortkoming die vorig jaar is geconstateerd opnieuw beoordeeld. De houder heeft inspanningen geleverd om 2 ouders zitting te laten nemen in de oudercommissie. Hierdoor is de geconstateerde tekortkoming van vorig jaar niet langer aanwezig. De houder voldoet aan de onderzocht voorwaarden. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: waarborging van de emotionele veiligheid ontwikkeling van de persoonlijke competentie ontwikkeling van de sociale competentie overdracht van normen en waarden Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is een observatie uitgevoerd. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument Pedagogische praktijk 4-12 jaar. Pedagogische praktijk De praktijkobservatie is uitgevoerd op 27 september 2016. Bij binnenkomst van de toezichthouder zijn de beroepskrachten en de kinderen op het aangrenzende plein. De volgende momenten zijn geobserveerd: Vrij spel (buiten) Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij de schuingedrukte tekst uit het veldinstrument is overgenomen en de tekst daarna een uitwerking daarvan is in zoals deze is geobserveerd in de praktijk): Zorgdragen voor waarborging van de emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen : De beroepskrachten maken op respectvolle wijze contact met de kinderen. Een van de kinderen heeft zich bezeerd tijdens het spel op het klimrek. De beroepskracht grijpt in. Ze troost het kind door passend lichamelijk contact, stelt vragen en luistert. Ze begeleidt het kind even naar binnen. Vervolgens is het kind gekalmeerd en kan ze haar spel oppakken. De beroepskracht ondersteunt waar nodig, houdt toezicht en is aanwezig maar geeft de kinderen ook de ruimte voor samenspel zonder tussenkomst van een volwassene. ''Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep'': De sfeer in de groep is aangenaam. De kinderen tonen in hun gedrag dat ze zich op hun gemak voelen. Er wordt gelachen. De kinderen ervaren zichtbaar plezier in hun spel, zowel onderling als met de beroepskrachten. Zorgdragen voor de ontwikkeling van de persoonlijke competentie De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van (individuele) kinderen : De kinderen krijgen de ruimte om te kiezen voor een activiteit. De beroepskracht speelt samen met een aantal van de kinderen een spel met fietsbanden. Sommige kinderen lijken dit spel nog wat moeilijk te vinden. De beroepskracht geeft hen de ruimte om het spel te leren, door de tijd te geven en hen tips te geven bijvoorbeeld de beroepskracht zegt: "Waar is het nog vrij? Jij mag nu verhuizen." De kinderen genieten van het spel. Er ontstaat interactie tussen de kinderen en de beroepskracht. De beroepskracht toont zich sensitief en responsief ten aanzien van de kinderen en de signalen die zij afgeven. Ze merkt op wanneer de kinderen van de regels afwijken doordat het spel inmiddels lang gespeeld is. De beroepskracht zegt: "Jongens, we gaan een ander spel doen, okay?" Het initiatief van een van de kinderen daarop, wordt enthousiast gevolgd door zowel de kinderen als de beroepskracht. De beroepskracht neemt deel aan de start van het volgende spel (verstoppertje). Het lukt de kinderen vervolgens om dit ook zelfstandig/samen te doen, zonder actieve deelneming van de beroepskracht. Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting : De kinderen worden in de gelegenheid gesteld om zelf te kiezen wat zij willen doen. Er is een groot klimtoestel waar vooral de oudere kinderen actief mee spelen. De beroepskracht houdt toezicht. Ze geeft de ruimte aan de kinderen voor samenspel en dialoog. 4 van 12
Zorgdragen voor de ontwikkeling van de sociale competentie De beroepskracht ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie : De beroepskracht signaleert en benoemt de spel regels tijdens hun gezamenlijke activiteit. Wanneer zij ziet dat een van de kinderen zich niet aan de genoemde spel- en omgangsregels houdt, benoemt zij het effect. Zo zegt de beroepskracht: "We gaan niet duwen en trekken, dat doet X zeer." De beroepskracht biedt de mogelijkheid tot samenspel, voor kinderen onderling maar ook onder begeleiding van de beroepskracht. De kinderen genieten ervan. Tijdens het spel helpen ze elkaar door te wijzen naar lege fietsbanden waarin de kinderen kunnen plaatsnemen. Er heerst een vriendelijke, enthousiaste sfeer. Na het spel ontstaat er onenigheid tussen twee kinderen. Een van de kinderen vertelt dit aan de beroepskracht. De beroepskracht zakt door haar knieën zodat zij op ooghoogte van het kind met hem communiceert. Het kind vertelt kort wat er gebeurde. De beroepskracht luistert hier aandachtig naar en is direct daarna weer in staat om zijn spel te vervolgen. De beroepskracht volgt het initiatief en emotie van het kind en laat het hier bij. Zorgdragen voor de overdracht van normen en waarden Oefenen van gedeelde verantwoordelijkheid en respectvol samenzijn : De beroepskracht spreekt de kinderen aan op eerlijk spel. Een van de kinderen wijkt af van de spelregels. De beroepskracht signaleert dit, in tegenstelling tot de aanwezige kinderen. De beroepskracht spreekt hem op vriendelijke wijze hierop aan. Zij zegt: "Jij moet verhuizen, he?" Wanneer hij vervolgens opnieuw van de regels afwijkt spreekt ze hem nogmaals toe; "We spelen eerlijk, X gaat nu verhuizen." De beroepskracht stimuleert het kind om eerlijk te spelen. Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen : De beroepskrachten hebben respectvol contact met de kinderen en elkaar. Zowel de kinderen als de beroepskrachten stralen ontspanning en plezier uit. Conclusie Uit de praktijkobservatie blijkt dat de houder voldoende zorgdraagt voor: Het waarborgen van de emotionele veiligheid; dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen; dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen; de overdracht van normen en waarden. Gebruikte bronnen: Observaties (27-09-2016) Pedagogisch beleidsplan 5 van 12
Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein personeel en groepen. Er worden eisen gesteld aan het personeel, in dit domein wordt toegelicht of aan de eisen hieromtrent wordt voldaan. Tevens worden er eisen gesteld aan hoe de houder met de opvang in groepen dient om te gaan. De bevindingen over deze voorwaarden worden beschreven en beoordeeld. Verklaring omtrent het gedrag Er is onderzoek gedaan naar de Verklaringen Omtrent het Gedrag van de personen die aanwezig zijn op dinsdagmiddag 27 september 2016. Het betreft twee beroepskrachten. Uit de beoordeling van de Verklaring Omtrent het Gedrag op locatie blijkt dat de aanwezige beroepskrachten in het bezit zijn van een VOG die voldoet aan de voorwaarden. Deze zijn op locatie ingezien door de toezichthouder. Passende beroepskwalificatie Uit een beoordeling van de diploma's en getuigschriften blijkt dat de op 27 september aanwezige beroepskrachten in het bezit zijn van een beroepskwalificatie conform CAO. Deze zijn op locatie ingezien door de toezichthouder. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in een basisgroep. De groep bestaat tijdens de inspectie uit 13 kinderen. De overige dagen dat de BSO geopend is, is de groep kleiner (respectievelijk maandag 7 en dinsdag 8 kinderen). De opvang in groepen voldoet aan de gestelde voorwaarden. Beroepskracht-kindratio De beroepskracht-kindratio is geborgd. Op de dag van het onaangekondigde bezoek zijn er in totaal 13 kinderen aanwezig met twee beroepskrachten. Gebruikte bronnen: Interview anderen (aanwezige beroepskrachten 27-09-2016) Observaties (27-09-2016) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 12
Ouderrecht Dit domein belicht de inspectiebevindingen over het domein "Ouderrecht". De Wet Kinderopvang stelt dat de houder moet zorgdragen voor onder andere: ouderinspraak middels een oudercommissie De bevindingen over deze voorwaarde worden in dit domein beschreven en beoordeeld. Oudercommissie De houder heeft een gezamenlijke oudercommissie ingesteld van meerdere locaties van Oqido Spelenderwijs. De locatie Rekken is hierbij door twee ouders vertegenwoordigd. Het aantal geplaatste kinderen op dit kindcentrum is 44. Ouders worden via het wen-beleid/bij aanmelding geïnformeerd over de ouderraad en uitgenodigd om deel te nemen. Op de website staat tevens informatie geplaatst over de ouderraad. Het reglement oudercommissie voldoet aan de gestelde voorwaarden. Gebruikte bronnen: Reglement oudercommissie (Medezeggenschapsreglement ouderraad Oqido, Spelenderwijs, versie 2 gewijzigd 1 februari 2016) Informatiemateriaal voor ouders (De Ouderraad van Oqido, toegestuurd op 17-10-2016) 7 van 12
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 12
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12
Ouderrecht Oudercommissie De houder heeft voor de oudercommissie, tenzij er op grond van artikel 1.58, tweede lid geen oudercommissie is ingesteld, zes maanden na registratie een reglement oudercommissie vastgesteld. (art 1.46 lid 2, 1.58 lid 2 en 1.59 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Het reglement omvat regels omtrent de wijze van kiezen, de zittingsduur en het aantal leden. (art 1.59 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Het reglement omvat geen regels omtrent werkwijze van de oudercommissie. (art 1.59 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder wijzigt het reglement na instemming van de oudercommissie. (art 1.59 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder stelt binnen zes maanden na registratie een oudercommissie in. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) OF In een kindercentrum waar maximaal 50 kinderen worden opgevangen is (nog) geen oudercommissie ingesteld, de houder heeft zich echter aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen én de houder biedt, als ouders op een andere wijze worden betrokken bij onderwerpen waarvoor adviesrecht geldt, ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. (art 1.58 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder en personen werkzaam bij het kindercentrum zijn geen lid. (art 1.58 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De leden worden gekozen uit en door de ouders. (art 1.58 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder stelt de oudercommissie in de gelegenheid haar eigen werkwijze te bepalen. (art 1.58 lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Oqido Den Borgweg Blue Monkey Website : http://www.oqido.nl Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Kinderdomein Eibergen B.V. Adres houder : Lariksweg 27 Postcode en plaats : 7151 XV Eibergen KvK nummer : 61242802 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. S. Eising R. Lenselink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Berkelland Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 7270 HA BORCULO Planning Datum inspectie : 27-09-2016 Opstellen concept inspectierapport : 18-10-2016 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 27-10-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 27-10-2016 Verzenden inspectierapport naar : 27-10-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 01-11-2016 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12