Inspectierapport Chr. Kinderopvang `Natuurlijk' locatie De Bongerd (BSO) Bongerdspad NV Zutphen Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Chr. Kinderopvang `Natuurlijk' locatie De Bongerd (BSO) Bongerdspad NV Zutphen Registratienummer Toezichthouder: GGD Noord- en Oost-Gelderland In opdracht van gemeente: Zutphen Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Het is een onderzoek op kernzaken waarbij de nadruk ligt op de praktijk (pedagogisch klimaat, voorwaarden beroepskrachten en basisgroep). Naar aanleiding van de tekortkoming van vorig jaar is onderzoek gedaan naar het ouderadviesrecht. Beschouwing Buitenschoolse opvang 'Natuurlijk' locatie De Bongerd is gevestigd in de gelijknamige gereformeerde basisschool in Zutphen. De onderlinge contacten met school zijn goed. De opvang is kleinschalig van aard. De BSO beschikt over een lokaal dat permanent beschikbaar is. De ruimte is gezellig ingericht en er zijn voldoende spelmaterialen voor 4-13 jarigen. Vanuit het lokaal kijk je op het buitenspeelplein. Inspectiegeschiedenis In de afgelopen twee jaren (2015 en 2016) wordt als overtreding genoemd dat de houder geen oudercommissie heeft ingesteld. Belangrijkste bevindingen De houder voldoet tijdens deze inspectie aan de onderzochte voorwaarden. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende pedagogische basisdoelen geobserveerd en beoordeeld: waarborging emotionele veiligheid; ontwikkeling van persoonlijke competentie; ontwikkeling van sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is een observatie uitgevoerd. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 4-12 jaar. Pedagogische praktijk Situatie: De observatie vindt plaats op dinsdagmiddag. Er zijn die middag 6 kinderen aanwezig met 2 beroepskrachten en een stagiaire. De vaste beroepskracht gaat stoppen op deze BSO. De andere beroepskracht wordt ingewerkt en draait alvast mee, zodat zij en de groep aan elkaar kunnen wennen. Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij de schuingedrukte tekst uit het veldinstrument is overgenomen en de tekst verder een uitwerking daarvan is zoals deze is waargenomen in de praktijk): Waarborgen van emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen. De kinderen beginnen aan tafel. Ze krijgen iets te eten en te drinken. De beroepskracht vraagt aan de kinderen: ''Jullie hadden toch een ontruimingsoefening op school?'' De beroepskrachten stellen vragen aan de kinderen als: ''Vond je het spannend? En wat vond je dan spannend?'' De kinderen komen allemaal aan bod en vertellen om de beurt hun ervaring. Er ontstaat een gesprek tussen de beroepskrachten en de kinderen, maar ook tussen de kinderen onderling. Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen. Op de groep zijn 6 kinderen aanwezig. Ze kennen elkaar allemaal van school. Er is 1 kind van 4 jaar op de groep, de rest is 8+. De beroepskracht vertelt dat er een aantal zieke kinderen zijn waaronder het vriendje van het kind van 4. Buiten spelen de oudere kinderen verstoppertje. De jongste wil graag fietsen. Een van de beroepskrachten blijft bij het kind om samen te fietsen, terwijl de andere beroepskracht mee doet met verstoppertje. Zorgdragen voor de ontwikkeling van de persoonlijke competentie De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van (individuele) kinderen. Na het tafelmoment gaan de kinderen van tafel om te spelen. De beroepskracht geeft aan dat ze eerst binnen gaan spelen en later op de middag naar buiten gaan. De andere beroepskracht heeft monopoly mee genomen. Een van de kinderen wil dit graag met haar spelen. Ze geeft uitleg over het spel en ondersteunt waar nodig. Al snel willen andere kinderen ook meedoen en vragen of dit nog kan. De beroepskracht zegt: Ja, dat mag maar je moet eerst even opruimen.'' De tafel zit al snel vol. De beroepskracht legt ook aan de kinderen die later aanschuiven hoe het spel werkt. 4 van 11

5 Zorgdragen voor de ontwikkeling van de sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie. De kinderen gaan dagelijks een deel van de middag naar buiten. De kinderen kiezen ervoor om verstoppertje te gaan spelen. Bijna de hele groep doet mee. Er worden onderling afspraken gemaakt over het tellen en waar de kinderen wel en niet mogen verstoppen. De kinderen kiezen de beroepskracht uit om hem als eerste te zijn, daarna is iedereen een keertje aan de beurt. De oudere kinderen mogen beneden in de hal om te chillen. De beroepskrachten sluiten aan op de behoeften van de oudere kinderen. De kinderen zijn deel van de groep. Er worden gerichte activiteiten opgezet om de kinderen te laten samen spelen, zoals monopoly en buiten verstoppertje spelen. Tijdens monopoly is er een plekje te weinig aan tafel. Twee kinderen overleggen met elkaar dat ze samen gaan spelen. Zo kan toch iedereen meedoen. Overdracht van normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. Voordat de kinderen gaan buitenspelen wordt eerste gezamenlijk opgeruimd. Als de kinderen buiten zijn wordt nog een groepsregel herhaald: ''Alleen de kinderen van 8 jaar en ouder mogen op het zijplein spelen.'' Conclusie Bij Chr. Kinderopvang 'Natuurlijk' locatie BSO De Bongerd worden de vier pedagogische basisdoelen (Riksen-Walraven) gewaarborgd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Beroepskrachten) Observaties Pedagogisch beleidsplan 5 van 11

6 Personeel en groepen Dit domein belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Personeel en groepen'. Er worden eisen gesteld aan het personeel, in dit domein wordt toegelicht of aan de eisen hieromtrent wordt voldaan. Tevens worden er eisen gesteld aan hoe de houder met de opvang in groepen dient om te gaan. De bevindingen over deze voorwaarden worden beschreven en beoordeeld. Verklaring omtrent het gedrag De aanwezige beroepskrachten en stagiaire beschikken over een geldige VOG. Op locatie zijn afschriften ingezien. Passende beroepskwalificatie Uit controle van de diploma-afschriften blijkt dat beide beroepskrachten passend zijn gekwalificeerd. Opvang in groepen Gedurende twee middagen per week blijft het aantal aanwezige kinderen onder de twintig en hiermee is de opvang in een vaste basisgroep geborgd. De BSO is op dinsdag en donderdag geopend. Op dit moment bestaat de groep op beide dagen uit maximaal 8 kinderen. Beroepskracht-kindratio Op de dag van het onaangekondigde inspectiebezoek is de beroepskracht-kindratio geborgd. In de basisgroep worden 8 kinderen door twee beroepskrachten en een stagiaire opgevangen. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten 6 van 11

7 Ouderrecht Dit domein belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Ouderrecht'. De Wet Kinderopvang stelt dat de houder o.a. moet zorgdragen voor: ouderinspraak middels een oudercommissie of gelijkwaardig alternatief. De bevindingen over deze voorwaarden worden in dit domein beschreven en beoordeeld. Bij de inspectie van vorig jaar is geconstateerd dat er geen oudercommissie was ingesteld. Per bestaat de mogelijkheid om een gelijkwaardig alternatief te initiëren. Dit is aanleiding voor het toetsen van dit item. Oudercommissie Ook ten tijde van dit onderzoek is het de houder niet gelukt om voldoende ouders te vinden voor deelname in de oudercommissie van deze locatie. De houder heeft een gelijkwaardig alternatief geboden. De houder heeft aangetoond dat ouders voldoende betrokken worden bij (beleids)zaken waarover ouderadviesrecht geldt. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Notulen oudercommissie Informatiemateriaal voor ouders Website Nieuwsbrieven 7 van 11

8 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11

9 Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ouderrecht Oudercommissie Als er conform artikel 1.58 tweede lid geen oudercommissie is ingesteld, betrekt de houder de ouders aantoonbaar voldoende op een andere wijze bij: - de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan artikel 1.50, eerste lid; - het pedagogische beleid dat wordt gevoerd; - voedingsaangelegenheden van algemene aard; - het algemene beleid op het gebied van opvoeding, veiligheid of gezondheid; - openingstijden; - het beleid met betrekking tot het aanbieden van voorschoolse educatie; - de vaststelling of wijziging van een regeling inzake de behandeling van klachten; - wijziging van de prijs van kinderopvang. (art 1.58 lid 2 en 3, 1.60 lid 1 en 1.57b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Chr. Kinderopvang `Natuurlijk' locatie De Bongerd Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Christelijke Kinderopvang 'Natuurlijk' Adres houder : van Dorenborchstraat 1 a Postcode en plaats : 7203 CA Zutphen KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord- en Oost-Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. S. Eising Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zutphen Adres : Postbus 41 Postcode en plaats : 7200 AA ZUTPHEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze inspectierapport BSO De Bongerd Het team van Kinderopvang Natuurlijk werkt dagelijks aan het in stand houden én verbeteren van de kwaliteit. Daarnaast spannen wij ons in om te voldoen aan alle gestelde eisen. Wij zijn blij dat dit in de praktijk van BSO De Bongerd door de toezichthouder wordt waargenomen. Het team van Kinderopvang Natuurlijk 11 van 11