RAADSVOORSTEL Nr :./MaZa. Datum : 31 oktober 2005 Onderwerp : Huisvestingsprogramma en huisvestingsoverzicht 2006 Aan de raad, Op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs van de Gemeente Nieuwkoop stelt de gemeenteraad jaarlijks het huisvestingsprogramma en het huisvestingsoverzicht vast. Het programma vermeldt de toegekende aanvragen, het overzicht de afgewezen aanvragen. Voor het kalenderjaar 2006 zijn zeven voorzieningen aangevraagd, namelijk: - Ashram College >> uitbreiding van het schoolgebouw; - basisschool De Rietkraag >> aanvullende eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair; - basisschool Antonius >> vervangen onderdorpel gevelkozijn, vervangen stalen ondereinden hemelwaterafvoeren en vervangen bovenraamsluitingen en scharnieren stalen ramen; - basisschool PCB De Meent >> vervanging schutting erfafscheiding en herstraten schoolplein. Uitbreiding schoolgebouw Ashram College Het Ashram College heeft een aanvraag ingediend voor uitbreiding van de school op grond van het leerlingenaantal en de onderwijskundige vernieuwingen in het voortgezet onderwijs. De Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs vermeldt over uitbreiding van scholen voor voortgezet onderwijs het volgende: de noodzaak voor uitbreiding dient te blijken uit het feit dat er meer te huisvesten leerlingen aanwezig zijn dan de met tien procent verhoogde capaciteit van het gebouw of de gebouwen, vastgesteld volgens de regels in bijlage III, deel A voor de aanwezige capaciteit en bijlage III, deel B -voor de ruimtebehoefte -, aangeeft en de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren voor een voor blijvend gebruik bestemde uitbreiding of gedurende ten minste vier jaren voor uitbreiding met een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening deze aantallen leerlingen kunnen worden verwacht en het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 2000 meter hemelsbreed een passende huisvesting voor de school te realiseren. 1 van 8 Agendapunt..
Concreet betekent dit voor het Ashram College het volgende. De bestaande capaciteit van het Ashram College omvat 1.866 m², verhoogd met 10% omvat het schoolgebouw een capaciteit van 2.053 m². De leerlingenprognose van de school, opgesteld door de kbvo (bond katholiek beroeps- en voortgezet onderwijs) in december 2004 is zowel een korte termijnprognose (2005-2010) als een lange termijnprognose (tot en met 2020). De prognose geeft een daling aan van het leerlingenaantal van 230 leerlingen op 1 oktober 2007 naar 176 leerlingen op 1 oktober 2020. Rekening houdend met de nieuwe ruimtebehoefteberekening voor het voortgezet onderwijs (ruimtebehoeftemodel RBM Voortgezet Onderwijs) heeft het Ashram College op lange termijn (ten minste 15 jaar) een ruimtebehoefte van 1.920 m², op korte termijn (ten minste 4 jaar, oktober 2009) ontstaat een extra ruimtebehoefte van 381 m². Een uitbreiding in een permanente voorziening is niet gerechtvaardigd, wel bestaat recht op een uitbreiding in een tijdelijke voorziening. Het creëren van voorzieningen als gevolg van de onderwijskundige vernieuwingen wordt beschouwd als aanpassingen aan het gebouw. In bijlage IV van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs is de financiële normering opgenomen. Voor aanpassingen aan het gebouw is de bekostigingssystematiek van vergoeding van de werkelijke kosten van toepassing, een uitzondering wordt echter gemaakt voor aanpassingen in het kader van de onderwijskundige vernieuwingen; hierop is de genormeerde vergoeding van toepassing. Voor het Ashram College is in het kader van de onderwijskundige vernieuwingen voor uitbreiding een genormeerd bedrag beschikbaar van 257.069,--. Voor aanvullende eerste inrichting leer- en hulpmiddelen en meubilair is een genormeerd bedrag beschikbaar van 51.142,--. De Gemeente Nieuwkoop is sinds 1 januari 1997 verantwoordelijk voor de huisvesting van scholen voor primair en voortgezet onderwijs. De zorg voor adequate huisvesting volgens de wet betekent concreet dat het vastgestelde bedrag voor het programma minimaal zo groot dient te zijn dat: a elke groep een dak boven het hoofd kan worden geboden (medegebruik/nieuwbouw/-uitbreiding; blijvend of tijdelijk); b vervanging en onderhoud/aanpassing (bouwkundige calamiteiten, constructiefouten, herstel en vervanging van schade in verband met bijzondere omstandigheden) absoluut noodzakelijk om de voortgang van het onderwijs niet in gevaar te brengen, worden vergoed; c voor alle aanwezige leerlingen eerste aanschaf van onderwijsleerpakket/leer- en hulpmiddelen en meubilair wordt vergoed. Deze voorzieningen zullen altijd moeten worden toegekend los van het feit of het budget het op dat moment toelaat of niet. 2 van 8
Of daadwerkelijk tot het creëren van een tijdelijke voorziening wordt overgegaan dient te worden afgewacht. In 1998 heeft een bouw/verbouw en inrichting plaatsgevonden van een gedeelte van de school ten behoeve van de bibliotheek; het gaat hierbij om 409 m². Dit gedeelte van het gebouw is niet onttrokken aan de onderwijsbestemming. Tevens is een huurovereenkomst afgesloten tussen de stichting Ashram College en het bestuur van de bibliotheek. Deze overeenkomst loopt tot 30 juni 2009. Met IFLO is overeenstemming bereikt dat de gelden zoals opgenomen onder de financiële meerjarenprognose aangewend kunnen worden. Wel dienen de alternatieven onderzocht te worden of de ruimte van de huidige bibliotheek weer voor onderwijsdoeleinden gebruikt moet gaan worden of dat er een tijdelijke huisvesting voor onderwijs gerealiseerd dient te worden. Bij een eventuele verplaatsing van de bibliotheek dient het gereserveerde bedrag als taakstellend te worden beschouwd. Wij stellen voor de aanvraag van het schoolbestuur van het Ashram College voor permanente uitbreiding af te wijzen en te plaatsen op het huisvestingsoverzicht; goedkeuring te verlenen voor een tijdelijke voorziening en te plaatsen op het huisvestingsprogramma. Basisschool De Rietkraag Het schoolbestuur van de Basisschool De Rietkraag heeft een aanvraag ingediend voor aanvullende eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair voor de 17 de groep. Deze aanvraag is in januari 2005 volgens de spoedprocedure ook ingediend en door de gemeenteraad in zijn vergadering van 18 mei 2005 afgewezen, aangezien de basisschool ingericht is voor 19 groepen onderwijsleerpakket en 20 groepen meubilair. Wij stellen derhalve nogmaals voor de aanvraag van het schoolbestuur van de basisschool De Rietkraag af te wijzen en te plaatsen op het huisvestingsoverzicht 2006. Basisschool Antonius Het schoolbestuur van de basisschool Antonius heeft een aanvraag ingediend voor vervanging van hang- en sluitwerk buitenkozijnen, het vervangen van een drietal stalen ondereinden van de hemelwaterafvoeren en vervanging van een onderdorpel van een gevelkozijn berging speellokaal. Voor de gevraagde voorzieningen is een bedrag begroot van respectievelijk 40.103,--, 750,-- en 893,--. Het bestuur van de basisschool Antonius heeft verregaande nieuwbouwplannen voor de school. Eind 2006 zou met de bouw van de school gestart kunnen worden. De gevraagde voorzieningen zijn in dit geval niet meer nodig aangezien het gebouw van de school gesloopt gaat worden en aan de onderwijsbestemming onttrokken wordt. 3 van 8
Wij stellen derhalve voor akkoord te gaan met de gevraagde voorzieningen voor de basisschool Antonius, tenzij overgegaan wordt tot nieuwbouw van de school, en de gevraagde voorzieningen te plaatsen op het huisvestingsprogramma 2006. Basisschool De Meent te Woerdense Verlaat Het schoolbestuur van de basisschool De Meent te Woerdense Verlaat heeft een aanvraag ingediend voor vervanging van de schutting erfafscheiding en ophogen en herstraten kleuterplein. Voor de gevraagde voorzieningen is een bedrag begroot van respectievelijk 1.292,-- en 1.024,--. Als gevolg van het besluit financiële middelen beschikbaar te stellen, uitbreiding van de school met een noodlokaal in het kader van de onderwijskundige vernieuwingen vervalt de vervanging van de schutting erfafscheiding. Wij stellen derhalve voor akkoord te gaan met de gevraagde voorziening ophogen en herstraten van het kleuterplein en deze te plaatsen op het huisvestingsprogramma; de gevraagde voorziening vervanging van de schutting erfafscheiding af te wijzen en te plaatsen op het huisvestingsoverzicht. Op 22 september jl. is met de vertegenwoordigers van de schoolbesturen gesproken over het huisvestingsprogramma 2006. De schoolbesturen hebben aangegeven akkoord te gaan met bovengenoemd voorstel. Met de gevraagde voorzieningen is in totaal een bedrag gemoeid van 352.273,--, waarvan 308.211,-- benodigd is voor uitbreiding van het Ashram College en 44.062,-- benodigd is in het kader van het onderhoud van de schoolgebouwen. Het krediet voor de onderhoudsvoorzieningen kan worden bekostigd uit de voorzieningen schoolgebouwen. Burgemeester en wethouders van Nieuwkoop, De secretaris, De burgemeester, P.W. van Steensel D.M. Boogaard 4 van 8
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Nieuwkoop; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2005, nummer./maza. ; b e s l u i t : - de aanvraag van het schoolbestuur van het Ashram College voor permanente uitbreiding af te wijzen en te plaatsen op het huisvestingsoverzicht 2006; - goedkeuring te verlenen voor een tijdelijke voorziening en te plaatsen op het huisvestingsprogramma 2006; - hiervoor een krediet van 308.211,-- beschikbaar te stellen. - er dienen alternatieven onderzocht te worden of de ruimte van de huidige bibliotheek weer voor onderwijsdoeleinden gebruikt moet gaan worden of dat er een tijdelijke huisvesting voor onderwijs gerealiseerd dient te worden; - bij een eventuele verplaatsing van de bibliotheek dient het gereserveerde bedrag als taakstellend te worden beschouwd. Aldus besloten door de raad van de gemeente Nieuwkoop in zijn openbare vergadering van 9 november 2005. De griffier, De voorzitter, E.R. van Holthe D.M. Boogaard 1 van 8 Agendapunt..
huisvestingsprogramma en RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Nieuwkoop; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2005, nummer./maza. ; b e s l u i t : de aanvraag van het schoolbestuur van de basisschool De Rietkraag voor aanvullende eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair af te wijzen en te plaatsen op het huisvestingsoverzicht 2006. Aldus besloten door de raad van de gemeente Nieuwkoop in zijn openbare vergadering van 9 november 2005. De griffier, De voorzitter, E.R. van Holthe D.M. Boogaard 2 van 8
huisvestingsprogramma en RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Nieuwkoop; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2005, nummer../maza. ; b e s l u i t : - akkoord te gaan met de gevraagde voorzieningen voor de basisschool Antonius (vervanging van hang- en sluitwerk buitenkozijnen, het vervangen van een drietal stalen ondereinden van de hemelwaterafvoeren en vervanging van een onderdorpel van een gevelkozijn berging speellokaal) en de gevraagde voorzieningen te plaatsen op het huisvestingsprogramma; - hiervoor een krediet van 41.746,-- beschikbaar te stellen, echter deze gelden niet beschikbaar te stellen indien besloten wordt tot nieuwbouw. Aldus besloten door de raad van de gemeente Nieuwkoop in zijn openbare vergadering van 9 november 2005. De griffier, De voorzitter, E.R. van Holthe D.M. Boogaard 3 van 8
huisvestingsprogramma en RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Nieuwkoop; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2005, nummer../maza. ; b e s l u i t : - de gevraagde voorziening voor de basisschool PCB De Meent, ophogen en herstraten kleuterplein te plaatsen op het huisvestingsprogramma; - hiervoor een krediet van 1.024,-- beschikbaar te stellen; - vervanging van de schutting erfafscheiding te plaatsen op het huisvestingsoverzicht. Aldus besloten door de raad van de gemeente Nieuwkoop in zijn openbare vergadering van 9 november 2005. De griffier, De voorzitter, E.R. van Holthe D.M. Boogaard 4 van 8