Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie opvang en vrijetijd van kinderen Ronde van Vlaanderen 2016
2 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Inhoud Op Vlaamse regering (18 december 2015) goedgekeurde conceptnota Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie voor de opvang en vrijetijd van kinderen Omdat structurele oplossingen en een nieuwe organisatie van de opvang en vrije tijd van schoolkinderen nodig zijn. Maatschappelijk debat Politiek debat (Vlaams parlement) Decreet Buitenschoolse Kinderopvang 3 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Ambitie Ronde van Vlaanderen 1. Buitenschoolse kinderopvang vandaag: delen van een aantal vaststellingen 2. Buitenschoolse kinderopvang in de toekomst: voorstelling van de conceptnota 3. Reactie VVSG vorm geven 4. Een lokale praktijk 4 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vaststellingen Gebrek aan door Kind en Gezin erkende en gesubsidieerde plaatsen voor schoolgaande kinderen 5 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vaststelling: Gebrek aan door Kind en Gezin erkende en gesubsidieerde plaatsen 40.000 plaatsen = 6,29% Aanbod ontoereikend 628.000 kinderen 40% gefinancierd door lokaal bestuur 25% probleem om opvang te vinden 6 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vaststelling: Ongelijke spreiding van Vlaamse subsidie over gemeenten Alhoewel sprake van meersporenbeleid (Vlaams beleid), slechts één spoor gesubsidieerd verscheidenheid lokaal vertaalt zich in ongelijke spreiding Vlaamse subsidie voor opvang schoolgaande kinderen Voorbeeld: 7 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vaststelling: Moeilijkheid om samen te werken En toch: 50% speelplein 75% samenwerking Lokaal over sectoren heen 8 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vaststelling: Kost voor organiseren opvang voor lokale besturen wordt (te) hoog 9 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vaststelling: Elke partner die actief inzet op en werkt met lagereschoolkinderen heeft troeven Onderwijs Sport Jeugd Deeltijds kunst onderwijs Cultuur Opvang 10 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Uit onderzoek Kind en Gezin Schoolkinderen over hun opvang: wat leren ze ons over kwaliteit? (2014) 11 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Krachtlijnen Conceptnota Doelstelling: Een geïntegreerd opvang- en vrijetijdsaanbod toegankelijk voor elk kind vanaf de kleuterschool dat er behoefte aan heeft. Een aanbod dat vorm krijgt door een samenwerking tussen opvang, onderwijs, jeugd-, sport-, cultuuraanbod en deeltijds kunstonderwijs. 12 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Krachtlijnen Conceptnota Het aanbod moet inzetten op de ontplooiing van de kinderen, maar ook op een leuke vrije tijd. Het aanbod moet een kindgerichte, speelse omgeving realiseren, afgestemd op de eigenheid en interesse van jonge en oudere kinderen, dat kinderen - hoe divers ook - toelaat hun talenten te ontwikkelen en ruimte biedt om tot rust te komen. Kinderen moeten zich naar eigen keuze binnen het geheel van het aanbod ook vlot kunnen bewegen. Het laat ouders toe te participeren aan de arbeidsmarkt en aan het maatschappelijk leven. Het bevordert de sociale cohesie en gelijke kansen. 13 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Krachtlijnen Conceptnota De buitenschoolse kinderopvang moet vorm krijgen in een regelluw kader: de conceptnota pleit voor deregulering en afstemming tussen de regelgeving in de betrokken sectoren. Er moet een referentiekader komen dat de doelstellingen en principes beschrijft over oa aanbod (continuïteit en diversiteit), participatie van kinderen en ouders, wijze waarop begeleiders ingezet worden en manier waarop team en samenwerkingsverband versterkt kan worden. Het referentiekader bevat geen normen. Maar biedt wel de garantie op kwaliteitsvolle samenwerking. 14 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Krachtlijnen Conceptnota De lokale besturen worden regisseur van het beleid: lokale besturen moeten autonomie krijgen om een lokaal beleid en aanbod te ontwikkelen op maat van wat lokaal nodig is. Zij ontwikkelen een geïntegreerde visie op opvang en vrije tijd van kinderen. Het lokaal bestuur kan de coördinatie-opdracht uitbesteden aan een opvang- en vrijetijdsinitiatief. De mogelijkheid om als lokaal bestuur regie- en actorrol te combineren wordt uitgeklaard en eventuele randvoorwaarden worden geformuleerd. 15 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Krachtlijnen Conceptnota Het aanbod moet vorm krijgen binnen een lokaal samenwerkingsverband. Die lokale samenwerking initiëren en faciliteren is de opdracht van het lokaal bestuur. Partners in het samenwerkingsverband vullen mekaar aan, werken complementair. Op termijn wordt er gestreefd naar afstemming van het aanbod met volwaardige partners complementair aan elkaar. De conceptnota formuleert duidelijk dat in de samenwerking er uitdrukkelijk respect moet zijn voor ieders eigenheid. Elke partner zet zijn sterktes in binnen wat voor hem haalbaar is. Vragen die nog beantwoord moeten worden is of deelname aan samenwerkingsverband kan op vrijwillige basis, of er verplichte deelname is? Is financiering afhankelijk van deelname? Moet de lokale samenwerking vorm krijgen binnen een door Vlaanderen opgelegde structuur of is dit vrij te bepalen op lokaal niveau? 16 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Krachtlijnen Conceptnota En tenslotte de financiering: er moet een gepaste en geactualiseerde financieringsregeling uitgewerkt worden. Mits een zorgzame transitie moet de financiering van het aanbod evolueren naar een financiering van de lokale besturen voor het aanbod. In de conceptnota is ook sprake van een multifunctioneel gebruik van infrastructuur. 17 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Krachtlijnen Conceptnota Vlaanderen engageert zich om het aanbod te financieren, om de kwaliteit te garanderen via het referentiekader en vooral ook om de Vlaamse regelgeving aan te passen zodat samenwerking mogelijk wordt. 18 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Krachtlijnen Conceptnota Opdrachten lokaal bestuur zijn: - In kaart brengen vraag en aanbod; - Visie ontwikkelen op geïntegreerd opvang- en vrijetijdsaanbod; - Aanwenden van infrastructuur die lokaal ter beschikking is; - Samenwerkingsverbanden initiëren en faciliteren; - Werkingsgebied en doelgroep bepalen; - Op termijn de financiering op zich nemen. 19 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vragen? 20 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Lokale praktijk 21 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Reactie VVSG vorm geven Ambitie lokaal bestuur rijke leef-, leer- en speelomgeving voor elk kind Realiteit vandaag: - Zijn de vaststellingen herkenbaar (overbezetting, hoge kosten, enz)? - In hoeverre is de lokale praktijk reeds een realisatie van wat de conceptnota vooropstelt? (integratie, afstemming, multifunctioneel gebruik infrastructuur, lokale regie) Conceptnota morgen: - Helpt de conceptnota in het realiseren van deze ambitie? Hoe sta je (gevoelsmatig) tegenover dit concept? - Wat vind je niet zo goed aan het concept? Welke bedreigingen zie je voor de lokale werking? Welke obstakels zie je om dit concept lokaal vorm te geven? - Wat vind je positief aan het concept? Welke kansen zie je voor de lokale werking? - Wat is noodzakelijk om van dit concept een succes te maken? - Welke rol kan en wil je als lokaal bestuur spelen? 22 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
23 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
24 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Meer info Ann Lobijn Diensthoofd Kinderopvang VVSG-Steunpunt Kinderopvang www.steunpuntkinderopvang.be VVSG Steunpunt Kinderopvang 02/211.55.73 ann.lobijn@vvsg.be 25 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016