Voortgangsoverzicht Europese Infrastructuur en Milieu dossiers Voorfase Behandelingsfase Afgerond en/of naar implementatiefase* *wetgevende dossiers worden 3 maanden na publicatie in het PB van deze lijst afgevoerd. Voor de overige dossiers geldt: afvoer van de lijst 6 maanden na politieke besluitvorming. EUROPESE DOSSIERS R = Richtlijn V = Verordening B = Besluit M = Mededeling, Groen/Witboek RF = REFIT-actie rood = TK-prioriteit INFRASTRUCTUUR DOSSIERS RELEVANTE DOCUMENTNUMMERS COM-nr: COM (jaar) nr. Raadsdocumentnr: st nr/jaar Nummer BNC-fiche Kabinetsstandpunt: TK 22112 nr: Publicatienummer R: jaar/nr/eu Publicatienummer V: (EU) nr/jaar STAND VAN ZAKEN PA = Politiek Akkoord GS = Gemeenschappelijk Standpunt OPMERKINGEN Beleidsverantwoordelijk departement indien niet IenM, evt. informatie over consultaties, (NL) impact assessments, stakeholdersbijeenkomsten e.d. Landtransport V Verordening inzake de goedkeuring van en het markttoezicht op motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan, en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd. COM(2016)31 st 5712/16 - Verzonden naar Raad en EP RF Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer RF Interne markt voor het wegvervoer - Toegang tot de markt voor goederenvervoer over de weg en tot het beroep van wegvervoerder
V Vereenvoudigingsvoorstel tot wijziging van RF Verordening (EG) nr. 1071/2009 inzake de toegang tot het beroep van wegvervoerondernemer en Verordening (EG) nr. 1072/2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de markt voor internationaal goederenvervoer over de weg (cabotage) RF Evaluatie van Richtlijn 2003/59/EG van 15 juli 2003 betreffende de vakbekwaamheid en de opleiding en nascholing van bestuurders van bepaalde voor goederen- en personenvervoer over de weg bestemde voertuigen, tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad en Richtlijn 91/439/EEG van de Raad en tot intrekking van Richtlijn 76/914/EEG van de Raad - Vereenvoudigingsvoorstel, gebaseerd op hierboven genoemde evaluatie, verwacht eind 2016. - De Commissie heeft een Impact Assessment laten uitvoeren en in het najaar van 2013 een consultatieronde gehouden. - Onderdeel pakket Arbeidsmobiliteit. V Vereenvoudiging van de overbrenging van in een andere lidstaat ingeschreven motorvoertuigen binnen de interne markt COM(2012)164 st 8795/12 BNC-fiche: 1417 - Verzonden aan Raad en EP op 4-4-2012. - Plenaire EP-behandeling heeft plaatsgevonden op 15-4-2014. - Behandeling in de Raad voor Concurrentievermogen. M Het vierde spoorpakket 'Voltooiing van de Europese spoorwegruimte ter bevordering van het concurrentievermogen en de groei in Europa' COM(2013)25 st 5855/13 BNC- fiche: TK 33456 nr 3 - Verzonden aan Raad en EP op 30-1-2013. - Plenaire EP-behandeling gehele spoorpakket heeft plaatsgevonden op 26-2-2014. - Naar verwachting vindt afronding van het gehele vierde spoorpakket plaats onder Nederlands voorzitterschap. V Gemeenschappelijke regels voor de normalisatie van de rekeningstelstels van de spoorwegondernemingen (Marktpijler vierde spoorpakket) COM(2013)26 st 6015/13 BNC-fiche: TK 33456 nr 3 - Verzonden aan Raad en EP op 30-1-2013. - Plenaire EP-behandeling gehele spoorpakket heeft plaatsgevonden op 26-2-2014. - Op de Transportraad van 3-12-2014 is een algemene oriëntatie bereikt. - Naar verwachting vindt afronding van het gehele vierde spoorpakket plaats onder Nederlands voorzitterschap. V Openstelling van de markt voor het binnenlands passagiersvervoer per spoor R Wijziging van richtlijn 2012/34/EU tot instelling van één Europese spoorwegruimte met betrekking tot de openstelling van de markt voor het binnenlands passagiersvervoer per spoor en het beheer van de spoorweginfrastructuur (Marktpijler vierde spoorpakket) COM(2013)28 st 5960/13 COM(2013)29 st5985/13 BNC-fiche: TK 33456 nr 3 - Verzonden aan Raad en EP op 30-1-2013. - Plenaire EP-behandeling gehele spoorpakket heeft plaatsgevonden op 26-2-2014. - Tijdens de Transportraad van 8-10-2015 is een algemene oriëntatie bereikt. - Naar verwachting vindt afronding van het gehele vierde spoorpakket plaats onder Nederlands voorzitterschap.
V Het Spoorwegbureau van de Europese Unie R De interoperabiliteit van het spoorwegsysteem in de Europese Unie R Spoorwegveiligheid - De veiligheid op de communautaire spoorwegen (herschikking) (Technische pijler vierde spoorpakket) COM(2013)27 (st 6012/13) COM(2013)30 (st 6013/13) COM(2013)31 (st 6014/13) BNC-fiche 33456 nr 3 - Verzonden aan Raad en EP op 30-1-2013. - Plenaire EP-behandeling gehele spoorpakket heeft plaatsgevonden op 26-2-2014. - Op de Transportraad van 5/6-6-2014 is een politiek akkoord bereikt over de technische pijler. - Op 17-6-2015 is een informeel akkoord gesloten tussen Raad en EP. - Naar verwachting vindt afronding van het gehele vierde spoorpakket onder Nederlands Voorzitterschap plaats. Luchtvaart Luchtvaartpakket M Luchtvaartstrategie voor Europa V Herziening van de EASA-verordening 216/2009 (incl. drones) COM(2015)598 (st14992/15) COM(2015)599 (st15079/15) COM(2015)613 (st14991/15) - Verzonden aan Raad en EP op 09-12-2015 - Presentatie pakket had plaats in de Transportraad van 10-12-2015. - De Commissie heeft een consultatieronde gehouden in de periode van 19-3-2015 tot 10-6-2015. - Van 20-21 januari 2016 vond onder NL voorzitterschap een ministeriële bijeenkomst over luchtvaart plaats. V Gemeenschappelijke regels voor toewijzing van slots op luchthavens in de EU (onderdeel van het Luchthavenpakket) COM(2011)827 st 18009/11 BNC-fiche: 1324 - Verzonden aan Raad en EP op 1-12-2011. - Een algemene oriëntatie is bereikt op de Transportraad van 29-10-2012. - Aangenomen door EP op 12-12-2012. V Wijziging van Verordening (EG) nr. 261/2004 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels inzake compensatie en bijstand aan luchtreizigers bij instapweigering en annulering of langdurige vertraging van vluchten en Verordening (EG) nr. 2027/97 betreffende de aansprakelijkheid van luchtvervoerders met betrekking tot het luchtvervoer van passagiers en hun bagage (Passagiersrechten luchtvaart) COM(2013)130 st 7615/13 BNC-fiche: 1604 - Verzonden aan Raad en EP op 13-3-2013. - Plenaire EP-stemming heeft plaatsgevonden op 5-2- 2014. - Op de Transportraad van 5/6-6-2014 is een voortgangsrapportage besproken. - Een akkoord in de Raad over de inhoud is afhankelijk van de voortgang in de kwestie Gibraltar. M Het gemeenschappelijk Europees luchtruim sneller ten uitvoer leggen (SES) V Wijziging van verordening nr. 216/2008 op het gebied van luchtvaartterreinen, luchtverkeersbeheer en luchtvaartnavigatiediensten V De tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk Europees luchtruim COM(2013)408 COM(2013)409 st 11496/13 COM(2013)410 st 11501/13 BNC-fiche: 1666 - Verzonden aan Raad en EP op 12-6-2013. - Plenaire EP-stemming heeft plaatsgevonden op 12-3-2014. - Op de Transportraad van 8-10-2014 is een voortgangsrapportage besproken. - Tijdens de Transportraad van 3-12-2014 is een partiële algemene oriëntatie aangenomen. - Een akkoord in de Raad over de inhoud is afhankelijk van de voortgang in de kwestie Gibraltar. Maritiem RF Geschiktheidsbeoordeling van de maritieme wetgeving - Opgenomen in het Commissie Werkprogramma 2016. R Herziening van Richtlijnen 2009/45/EG, 2003/25/EG, 1999/35/EG en 98/41/EG inzake veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagiersschepen - Verwacht 1e kwartaal van 2016. - Voortvloeiend uit afgeronde fitness check uit REFIT -scoreboard 2015.
R Herziening van richtlijn 2000/59/EG inzake Havenontvangstvoorzieningen -Verwacht in 2017. - Voortvloeiend uit afgeronde evaluatie uit REFITscoreboard 2015. M Havens: een motor voor groei V Vaststelling van een kader voor de toegang tot de markt voor havendiensten en de financiële transparantie van havens (Havenpakket 2013) COM(2013)295 en 296 st 10154/13 BNC-fiche: 1644 - Verzonden aan Raad en EP op 23-5-2013. - Tijdens de Transportraad van 8-10-2014 is een algemene oriëntatie bereikt. - 25 januari stond de verordening geagendeerd in de Tran committee. Daar is overeenstemming bereikt over een compromisvoorstel maar niet over het onderhandelingsmandaat. Het voorstel wordt nu plenair geagendeerd voor het EP begin maart. -Bij akkoord over het voorstel en het onderhandelingsmandaat triloog eind maart starten. RF Evaluatie van Richtlijn 2000/59/EG betreffende havenontvangstvoorzieningen RF Gezondheidstest van Richtlijnen 2009/45/EG, 2003/25/EG, 1999/35/EG en 98/41/EG inzake veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagiersschepen - Evaluatie afgerond in 2015. - Door Commissie aangekondigde vervolgactie; herziening van de richtlijn in 2017. - Opgenomen in het REFIT Scoreboard 2015. - Gezondheidstest is afgerond. - In afwachting van vervolgactie Commissie, mogelijk in de vorm van herzieningsvoorstellen in het eerste kwartaal van 2016. Intermodaal/horizontaal RF Evaluatie van Richtlijn 92/106/EEG van 7 december 1992 houdende vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor bepaalde vormen van gecombineerd vervoer van goederen tussen lidstaten RF Evaluatie van Richtlijn 2004/54/EG van 29 april 2004 inzake minimumveiligheidseisen voor tunnels in het trans-europese wegennet. - Opgenomen in REFIT Scoreboard 2015. - Opgenomen in het REFIT Scoreboard 2015. R Vaststelling van de technische voorschriften voor binnenschepen en tot intrekking van Richtlijn 2006/87/EG van het Europees Parlement en de Raad COM(2013)622 st 13717/13 BNC-fiche: 1728 - Verzonden aan Raad en EP op 10-9-2013. - Plenaire EP-stemming heeft plaatsgevonden op 15-4- 2014. - Tijdens de Transportraad van 11-6-2015 is een algemene oriëntatie bereikt. - februari een technische bespreking plaatsgevonden met het EP. Eind februari volgen er nog twee alvorens een officiële triloog kan plaatsvinden.
V Kabelbaaninstallaties COM(2014)187 st 8436/14 BNC-fiche: 1841 - Verzonden aan Raad en EP op 27-3-2014. - In de Raad voor Concurrentievermogen van 4-12-2014 is een algemene oriëntatie bereikt. - Raad en EP hebben 22-9-2015 akkoord bereikt in triloog tekst nieuwe verordening. - 20 januari heeft de EP in eerste ingestemd met het bereikte resultaat Nu nog een formele goedkeuring in Raad. - 4/2 Coreper tbv de Raad en waarschijnlijk eind februari in een Raad als A-punt. - Eea verloopt via de Raad voor Concurrentieverhoudingen niet via de Transportraad betreft voorstellen van DG-ondernemingen en niet van DG-transport. - Dit voorstel is een pakket samen met gasinstallaties (VWS) en persoonlijke beschermingsmiddelen (SZW). - Vaststelling van het akkoord vindt plaats nadat ook akkoord over andere voorstellen is bereikt. MILIEU DOSSIERS Klimaat & Energie V Verordening betreffende kwik, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1102/2008 COM(2016)39 st 5771/16 rrrr B Besluit betreffende de sluiting van het Verdrag van Minamata inzake kwik COM(2016)42 st 5772/16 RF Evaluatie van Richtlijn 2009/28/EG van 23 april 2009 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen en houdende wijziging en intrekking van Richtlijn 2001/77/EG en Richtlijn 2003/30/EG RF Verordening (EU) nr. 333/2014 van 11 maart 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 443/2009 teneinde de modaliteiten vast te stellen voor het bereiken van de 2020-doelstelling om de CO2 -emissies van nieuwe personenauto s te verminderen RF Verordening (EU) nr. 253/2014 van 26 februari 2014 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 510/2011 tot vaststelling van de modaliteiten voor het halen van de 2020-doelstelling inzake de reductie van de CO2- emissies van nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen B Wijziging van het besluit Inspanningenverdeling (406/2009/EU) - Verwacht 2e kwartaal 2016. - De Commissie heeft van maart tot medio juni 2015 twee consultaties gehouden over het besluit Inspanningenverdeling en de opname van LULUCF hierin. R Voorstel voor een Richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2003/87/EG ter bevordering van kosteneffectieve emissiereducties en koolstofarme investeringen (ETS) COM(2015)337 st11065/15 BNC-fiche: 1998 - Verzonden aan Raad en EP op 16 juli 2015. - Tijdens de Milieuraad van 26-10-2015 heeft een beleidsdebat plaatsgevonden. RF Verordening (EU) nr. 517/2014 van 16 april 2014
RF Evaluatie van Richtlijn 2009/126/EG van 21 oktober 2009 inzake fase II-benzinedampterugwinning tijdens het bijtanken van motorvoertuigen in benzinestations (VOS II) R Ter vermindering van de nationale emissies van bepaalde luchtverontreinigende stoffen en tot wijziging van Richtlijn 2003/35/EG (Pakket Luchtkwaliteit) COM(2013)920 st 18167/13 BNC-fiche 1791 - Aan de gang, naar verwachting afgerond in het vierde kwartaal van 2016. - Verzonden aan Raad en EP op 18-12-2013. - Plenaire EP-behandeling heeft op 28-10-2015 plaatsgevonden. - Algemene oriëntatie bereikt op de Milieuraad van 16-12-2015. - Triloog onder Nl-VZ-schap streven naar politiek akkoord, B Aanvaarding van de wijziging van het Protocol van 1999 inzake vermindering van verzuring, eutrofiëring en ozon op leefniveau bij het Verdrag van 1979 betreffende grensoverschrijdende luchtverontreiniging over lange afstand (Pakket Luchtkwaliteit) COM(2013)917 st 18165/13 - Verzonden aan Raad en EP op 18-12-2013. - Behandeling van het besluit ligt stil in afwachting van onderhandelingen NEC richtlijn, V Wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 715/2007 en (EG) nr. 595/2009 met betrekking tot de vermindering van verontreinigende emissies van wegvoertuigen COM(2014)28 st 6202/14 BNC-fiche: 1823 - Verzonden aan Raad en EP op 31-1-2014. - Momenteel vindt de triloog plaats, o.l.v. NL-VZ-schap. - Streven naar politiek akkoord, V Voorschriften met betrekking tot emissiegrenswaarden en typegoedkeuringen voor niet voor de weg bestemde mobiele machines gemonteerde verbrandingsmotoren COM(2014)581 st 13690/14 BNC-fiche: 1926 - Verzonden aan Raad en EP op 25-9-2014. - Momenteel vindt de triloog plaats o.l.v. NL-VZ-schap. - Streven naar politiek akkoord, R De beperking van de emissies van bepaalde verontreinigende stoffen in de lucht door middelgrote stookinstallaties (Pakket Luchtkwaliteit) COM(2013)919 st 18170/13 BNC-fiche: 1792 Publ.nr: (EU)2015/2193 - Verzonden aan Raad en EP op 18-12-2013. - Tijdens de Milieuraad van 17-12-2014 is een algemene oriëntatie aangenomen. - Het EP heeft op 6-5-2015 een standpunt ingenomen. - Op 30-6-2015 heeft de Raad ingestemd met het in triloog bereikte akkoord. - Plenaire EP-behandeling heeft plaatsgevonden op 7-10-2015. - Akkoord op 10-11-2015 geformaliseerd. - Gepubliceerd in het Pb/EU op 28-11-2015 Biodiversiteit, Water en Bodem RF Evaluatie Drinkwaterrichtlijn (Richtlijn 98/83/EG) - Opgenomen in het REFIT-scoreboard 2015. - Een consultatieronde heeft plaatsgevonden van 23-6-2014 tot 23-9-2014
RF Gezondheidstest Natura 2000 (Vogel- en Habitatrichtlijn) RF Evaluatie van Richtlijn 2007/60/EG van 23 oktober 2007 over beoordeling en beheer van overstromingsrisico s RF Evaluatie van Richtlijn 2006/7/EG van 15 februari 2006 betreffende het beheer van de zwemwaterkwaliteit - EZ beleidsverantwoordelijk. - Een consultatieronde over de fitness check heeft plaats gevonden van 30-4-2015 tot 24-7-2015. - Op 20-5-2015 is een verslag van de Commissie verschenen over de stand van de natuur in de Europese Unie. RF Evaluatie van Richtlijn 2008/56/EG van 17 juni 2008 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het beleid ten aanzien van het mariene milieu (Kaderrichtlijn mariene strategie) M De kaderrichtlijn water en de overstromingsrichtlijn: acties om de goede toestand van EU-wateren te bereiken en overstromingsrisico s te beperken COM(2015)120 st 7152/15 BNC-fiche: 1958 - Verzonden aan Raad en EP op 9-3-2015 M De tussentijdse evaluatie van de biodiversiteitsstrategie van de EU voor 2020 COM(2015)478 st12683/15 - Verzonden aan Raad en EP op 6-10-2015. - In de Milieuraad van 16-12-2015 zijn raadsconclusies aangenomen. Afvalstoffen Pakket Circulaire Economie M Closing the loop - An EU action plan for the Circular Economy R Richtlijnen afval COM(2015)614 st 14972/15 COM(2015)593 st14973/15 COM(2015)594 st14974/15 COM(2015)595 st14975/15 COM(2015)596 st14976/15 - Toegezonden aan Raad en EP op 2-12-2015. - Presentatie pakket had plaats tijdens Milieuraad 16-12-2015. - De Kamer heeft ingestemd met het voorstel om het EU-voorstel aan te wijzen als parlementair behandelvoorbehoud. - Orienterend debat tijdens milieuraad maart. RF Verordening (EU) Nr. 660/2014 van 15 mei 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen RF Richtlijn 2012/19/EU van 4 juli 2012 betreffende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA) Voor de EER relevante tekst
RF Verordening (EU) nr. 733/2014 van de Commissie van 24 juni 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1418/2007 betreffende de uitvoer, met het oog op terugwinning, van bepaalde afvalstoffen naar bepaalde niet-oeso-landen R Herziening Richtlijn 2011/65/EU inzake beperking van gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrisch en elektronisch materiaal (RoHS) - Verwacht april 2016. Risicobeleid V REACH RF - Opgenomen in het REFIT scoreboard 2015 en in het Commissie Werkprogramma 2016. - Een consultatieronde over de REACH-authorisatie heeft plaatsgevonden van 5-2-2015 tot 30-4-2015. RF Gezondheidstest van wetgeving op het gebied van chemicaliën anders dan REACH Duurzame Ontwikkeling M Volgende stappen voor een duurzame Europese toekomst - Verwacht in 2016. - BZ beleidsverantwoordelijk RF Gezondheidstest van verordening (EG) nr. 1221/2009 van 25 november 2009 inzake de vrijwillige deelneming van organisaties aan een communautair milieubeheer- en milieuauditsysteem (EMAS) en van verordening (EG) 66/2010 van 25 november 2009 betreffende de EU-milieukeur Horizontale (milieu)onderwerpen RF Initiatief inzake milieurapportage - Opgenomen in het Commissie Werkprogramma 2016. RF Evaluatie van Richtlijn 2004/35/EG van 21 april 2004 betreffende milieuaansprakelijkheid met betrekking tot het voorkomen en herstellen van milieuschade (Milieuaansprakelijkheid) RF Evaluatie van Richtlijn 2007/2/EG van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Europese Gemeenschap (INSPIRE). RF Evaluatie van Richtlijn (EG) 2001/42 van 27 juni 2001 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's (SMEB) - Op basis van de evaluatieresultaten zal de Commissie een besluit nemen of er vervolgens wel/niet een REFITprocedure zal worden gestart.
RF Richtlijn 2014/52/EU van 16 april 2014 tot wijziging van Richtlijn 2011/92/EU betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten