Zitting 2008-2009 25 november 2008 ONTWERP VAN DECREET houdende derde aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2008 AMENDEMENTEN voorgesteld na indiening van het verslag Zie: 19 (2008-2009) Nr. 1: Ontwerp van decreet Nr. 2: Verslag 4912 BEG
2 AMENDEMENT Nr. 1 ONTWERP VAN DECREET Dit artikel vervangen door wat volgt: Enig artikel Artikel 1 De kredieten ingeschreven onder afdeling 1 voor de uitgaven met betrekking tot de werkingskosten van de organen en diensten van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2008 worden aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet gevoegde tabel ten belope van: Aanpassingen Bijkredieten voor het lopend jaar Niet-gesplitste kredieten 575.000 (in duizend euro) Gesplitste kredieten Vastleggings- Ordonnanceringskredieten kredieten. Er wordt er een bijkomend amendement ingediend om het krediet op basisallocatie CE 0102 B (provisioneel krediet voor het aanleggen van een conjunctuurreserve en voor de financiering van maatregelen in het kader van de Kyotodoelstellingen) met 75 miljoen euro op te trekken. AMENDEMENT Nr. 2 ONTWERP VAN DECREET Een artikel 2 toevoegen, dat luidt als volgt: Artikel 2 (nieuw)
3 Stuk 19 (2008-2009) Nr. 3 Artikel 2 De kredieten ingeschreven onder afdeling 1, voor de uitgaven met betrekking tot de bevoegdheden verleend bij artikelen 127 tot 129 van de Grondwet voor het begrotingsjaar 2008 worden aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet gevoegde tabel ten belope van: (duizend euro) Gesplitste kredieten Aanpassingen Bijkredieten voor het lopend jaar Niet-gesplitste kredieten 230.998 Vastleggingskredieten Ordonnanceringskredieten. Als gevolg van de federale doorstorting van de afrekening van de samengevoegde en gedeelde belastingen 2008 in 2008 zullen de corresponderende uitgaven zoals ook reeds voorzien bij amendement bij de tweede begrotingscontrole 2008 naar 2008 verschoven worden. Dit is de concrete vertaling naar de respectievelijke basisallocaties. AMENDEMENT Nr. 3 ONTWERP VAN DECREET Een artikel 3 toevoegen, dat luidt als volgt: Artikel 3 (nieuw) Artikel 3 De kredieten ingeschreven onder afdeling 1, voor de uitgaven met betrekking tot de bevoegdheden verleend bij artikel 39 van de Grondwet voor het begrotingsjaar 2008 worden aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet gevoegde tabel ten belope van: (duizend euro) Gesplitste kredieten Aanpassingen Niet-gesplitste kredieten Vastleggingskredieten Ordonnanceringskredieten Bijkredieten voor het lopend 2.000 jaar Verminderingen -2.000-2.000.
4 Herschikking. AMENDEMENT Nr. 4 ONTWERP VAN DECREET Een artikel 4 toevoegen, dat luidt als volgt: Artikel 4 (nieuw) Artikel 4 De minister die bevoegd is voor Financiën en Begroting, wordt ertoe gemachtigd, de waarborg van het Vlaamse Gewest te hechten aan de leningen die de nv Gemeentelijke Holding heeft aangegaan in het kader van de herkapitalisatie van Dexia. Het plafond van de gewaarborgde leningen mag een totaal bedrag van 200.000.000 euro niet overschrijden en is beperkt tot 80% van het uitstaande bedrag per lening, na uitwinning van alle zekerheden. Volgende voorwaarden worden opgelegd: voorafgaandelijke doorlichting van de boekhouding van de Gemeentelijke Holding, waaruit geen andere verborgen verliezen mogen blijken, dan diegene die de Gemeentelijke Holding aangeeft en waar uit tevens blijkt dat de nv Gemeentelijke holding geen bedrijf in moeilijkheden is conform de Europese reglementering; de waarborg die het Vlaamse Gewest verleent, moet aanleiding geven tot een daling van de marge bij de financierende bank; de waarborgpremie moet voldoen aan de Europese reglementering terzake en ligt minimaal op het niveau, gestipuleerd in het Kas-, schuld- en waarborgdecreet; de Gemeentelijke Holding zal een solvabiliteitsobjectief vaststellen en een dividendpolitiek die hier mee rekening houdt; de waarborgperiode is maximaal 5 jaar; proportionele verdeling van de waarborg tussen de gewesten over de verschillende leningen (verdeling op basis van aandeelhouderschap Gemeentelijke Holding)..
5 Stuk 19 (2008-2009) Nr. 3 : De Gemeentelijke Holding heeft voor de drie bankleningen, Dexia-aandelen in onderpand gegeven. De niet-aflatende koersval van Dexia verplicht de Gemeentelijke Holding om te hercollateraliseren. Aan een Dexia-koers van 4 euro dient de Gemeentelijke Holding in totaal 159.212.771 bijkomende Dexia-aandelen in onderpand te geven. Aan een koers van 3 euro loopt dit aantal op tot 282.864.271. Het probleem is dat de Gemeentelijke Holding momenteel nog onvoldoende onderpand ter beschikking heeft. In de mate dat banken, daartoe aangespoord door hun toezichthouder, eisen, dat hieraan op korte termijn wordt geremedieerd, is de Gemeentelijke Holding daartoe niet in staat en dreigt hun krediet geschokt te zijn, m.a.w. de voorwaarde voor een faling is voorhanden (tenzij de aandeelhouders, in casu de gemeenten extra middelen inbrengen). Om dit probleem te kunnen oplossen, vraagt de Gemeentelijke Holding van het Vlaams Gewest een waarborg voor een aantal van haar leningen en dit voor een totaalbedrag van maximaal 180 miljoen euro (of een ander bedrag, met een andere verdeelsleutel). Artikel 1 AMENDEMENT Nr. 5 BELEIDSDOMEIN C Financiën en Begroting PROGRAMMA E Reservevorming voor toekomstige lasten In basisallocatie CE 0102 het niet-gesplitste krediet 161.000 duizend euro brengen op 236.000 duizend euro. (Vermeerdering met 75.000 euro)
6 Het krediet op basisallocatie CE 0102 B wordt met 75 miljoen euro opgetrokken om adequaat te kunnen reageren op de gevolgen van conjunctuurschommelingen. Artikel 1 AMENDEMENT Nr. 6 BELEIDSDOMEIN C Financiën en Begroting PROGRAMMA E Reservevorming voor toekomstige lasten De som van het programma voor de niet-gesplitste kredieten 166.355 duizend euro brengen op 241.355 duizend euro. (Vermeerdering met 75.000 duizend euro) Het programmatotaal wordt aangepast in functie van de aanpassing van het krediet op basisallocatie CE 0102 B.
7 Stuk 19 (2008-2009) Nr. 3 Artikel 2 AMENDEMENT Nr. 7 BELEIDSDOMEIN F Onderwijs en Vorming PROGRAMMA D Basisonderwijs A. In basisallocatie FD 4121 het niet-gesplitste krediet 55.549 duizend euro brengen op 67.889 duizend euro. (Vermeerdering met 12.340 duizend euro) B. In basisallocatie FD 4141 het niet-gesplitste krediet 8.192 duizend euro brengen op 9.905 duizend euro. (Vermeerdering met 1.713 duizend euro) C. In basisallocatie FD 4327 het niet-gesplitste krediet 89.129 duizend euro brengen op 108.576 duizend euro. (Vermeerdering met 19.447 duizend euro) D. In basisallocatie FD 4347 het niet-gesplitste krediet 5.336 duizend euro brengen op 6.497 duizend euro. (Vermeerderling met 1.161 duizend euro) E. In basisallocatie FD 4427 het niet-gesplitste krediet 246.694 duizend euro brengen op 297.834 duizend euro. (Vermeerdering met 51.140 duizend euro)
8 F. In basisallocatie FC 4447 het niet-gesplitste krediet 21.171 duizend euro brengen op 25.493 duizend euro. (Vermeerdering met 4.322 duizend euro) Als gevolg van de federale doorstorting van de afrekening van de samengevoegde en gedeelde belastingen 2008 in 2008 zullen de corresponderende uitgaven zoals ook reeds voorzien bij amendement bij de tweede begrotingscontrole 2008 naar 2008 verschoven worden. Dit is de concrete vertaling naar de respectievelijke basisallocaties.
9 Stuk 19 (2008-2009) Nr. 3 Artikel 2 AMENDEMENT Nr. 8 BELEIDSDOMEIN F Onderwijs en Vorming PROGRAMMA D Basisonderwijs De som van het programma voor de niet-gesplitste kredieten 2.795.149 duizend euro brengen op 2.885.272 duizend euro. (Vermeerdering met 90.123 duizend euro) Het programmatotaal wordt aangepast in functie van de aanpassingen van het krediet op programma FD.
10 Artikel 2 AMENDEMENT Nr. 9 BELEIDSDOMEIN F Onderwijs en Vorming PROGRAMMA E Secundair onderwijs A. In basisallocatie FE 4121 het niet-gesplitste krediet 70.581 duizend euro brengen op 94.185 duizend euro. (Vermeerdering met 23.604 duizend euro) B. In basisallocatie FE 4141 het niet-gesplitste krediet 5.650 duizend euro brengen op 7.586 duizend euro. (Vermeerdering met 1.936 duizend euro) C. In basisallocatie FE 4327 het niet-gesplitste krediet 28.830 duizend euro brengen op 40.661 duizend euro. (Vermeerdering met 11.831 duizend euro) D. In basisallocatie FE 4347 het niet-gesplitste krediet 2.692 duizend euro brengen op 3.763 duizend euro. (Vermeerdering met 1.071 duizend euro) E. In basisallocatie FE 4427 het niet-gesplitste krediet 262.483 duizend euro brengen op 359.884 duizend euro. (Vermeerdering met 97.401 duizend euro) F. In basisallocatie FE 4447 het niet-gesplitste krediet 13.370 duizend euro brengen op 18.402 duizend euro.
11 Stuk 19 (2008-2009) Nr. 3 (Vermeerdering met 5.032 duizend euro) Als gevolg van de federale doorstorting van de afrekening van de samengevoegde en gedeelde belastingen 2008 in 2008 zullen de corresponderende uitgaven zoals ook reeds voorzien bij amendement bij de tweede begrotingscontrole 2008 naar 2008 verschoven worden. Dit is de concrete vertaling naar de respectievelijke basisallocaties. Artikel 2 AMENDEMENT Nr. 10 BELEIDSDOMEIN F Onderwijs en Vorming PROGRAMMA E Secundair onderwijs De som van het programma voor de niet-gesplitste kredieten 3.500.574 duizend euro brengen op 3.641.449 duizend euro. (Vermeerdering met 140.875 duizend euro) Het programmatotaal wordt aangepast in functie van de aanpassingen van het krediet op programma FE.
12 Artikel 3 AMENDEMENT Nr. 11 BELEIDSDOMEIN M Mobiliteit en Openbare Werken PROGRAMMA E Gemeenschappelijk Vervoer A. In basisallocatie ME 4101 het niet-gesplitste krediet 788.504 duizend euro brengen op 790.504 duizend euro. (Vermeerdering met 2.000 duizend euro) B. In basisallocatie ME 6102 het gesplitste vastleggingskrediet 126.597 duizend euro brengen op 124.597 duizend euro. (Vermindering met 2.000 duizend euro) C. In basisallocatie ME 6102 het gesplitste ordonnanceringskrediet 133.272 duizend euro brengen op 131.272 duizend euro. (Vermindering met 2.000 duizend euro) Herschikking van 2.000.000 euro van de investeringskredieten voor witte fietsen naar opleiding/vakbekwaamheid chauffeurs. De aanpassingen die nodig zijn aan de begroting van de VVM De Lijn in gevolge de goedkeuring van deze amendementen, namelijk de vertaling naar uitgaven van de dotatieverhoging (2 mio euro) met betrekking tot opleiding vakbekwaamheid chauffeurs, zal verwerkt worden in een aangepaste begroting van de VVM De Lijn. Deze begroting zal voorgelegd worden aan de minister van Financiën en Begroting.
13 Stuk 19 (2008-2009) Nr. 3 Artikel 3 AMENDEMENT Nr. 12 BELEIDSDOMEIN M Mobiliteit en Openbare Werken PROGRAMMA E Gemeenschappelijk Vervoer A. De som van het programma voor de niet-gesplitste kredieten 806.060 duizend euro brengen op 808.060 duizend euro. (Vermeerdering met 2.000 duizend euro) B. De som van het programma voor de gesplitste vastleggingskredieten 127.299 duizend euro brengen op 125.299 duizend euro. (Vermindering met 2.000 duizend euro) C. De som van het programma voor de gesplitste ordonnaceringskredieten 134.034 duizend euro brengen op 132.034 duizend euro. (Vermindering met 2.000 duizend euro) Het programmatotaal wordt aangepast in functie van de aanpassingen op de basisallocaties ME6102B en ME4101B.