CONCEPT - Besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Haren van dinsdag 19 juni 2012 met vervolg op maandag 25 juni 2012 Aanwezige raadsleden: de heer H. Frima (VVD), de heer P.R.A. Terpstra (VVD), mevrouw V.M.E. Kerremans (VVD), de heer B. Prenger (VVD), de heer T.G. Sprenger (PvdA), mevrouw A.T. Toxopeus (PvdA), mevrouw L.M. Schuiling (PvdA), mevrouw M.J. Bachman (D66), mevrouw W. Legemaat (D66), de heer F.R. Fennema (D66), mevrouw M.J. Sloot (GVH), mevrouw E.N. Wiersema (GVH), de heer R.R. Valkema (CDA), de heer J. Kooi (CDA), mevrouw M.P. Rohrich (GroenLinks), de heer G.H. Schenkel, (GroenLinks), de heer Th. Berends (ChristenUnie). Afwezige raadsleden: - Voorzitter Griffier : de heer J.H. Bats : de heer O.E. de Vries Aanwezige wethouders: de heren Th.J.J. Sieling, R.D.J. Kouwenhoven, G.J. Pek Gemeentesecretaris: mevrouw M.P. de Wilde Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 24 september 2012 de raad voornoemd, O.E. de Vries, griffier J.H. Bats, voorzitter
2 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 16.00 uur. 2. Vaststellen agenda en primus Primus bij hoofdelijke stemming: De heer H. Frima (VVD) Er zijn ingekomen stukken welke ter kennisname worden aangenomen. Het betreft brieven van: 1. Brief en stukken initiatiefvoorstel van Stichting exploitatie zwembad Scharlakenhof i.o. (Initiatiefgroep), d.d. 23 mei 2012 2. Brief aanvulling initiatiefvoorstel van Stichting exploitatie zwembad Scharlakenhof i.o. (Initiatiefgroep), d.d. 14 juni 2012 3. Brief Coöperatieve vereniging "Grunneger Power" U.A., Energieverzorging Zwembadcomplex door Grunneger Power, d.d. 4 juni 2012 4. Brief Blauwe Ruiters, Verplaatsing PSV de Blauwe Ruiters, d.d. 8 juni 2012 3. Spreekrecht Tijdens de vergadering hebben ingesproken: 1. De heer M. Schröder (namens de zwemclub Haren) 2. De heer E. Roukema (namens de Watergeuzen) 3. De heer Bakker 4. De heer P. Oosterbeek (namens Ruitervereniging de Blauwe Ruiters ) 4. Toekomst zwembad Scharlakenhof Samenvatting: Door de gemeenteraad is op 19 december 2011 een motie aangenomen om de toekomstmogelijkheden van het zwembad Scharlakenhof te onderzoeken. Een initiatiefgroep werd de mogelijkheid gegeven om met een aanbieding te komen, om binnen de door de gemeente gestelde kaders een doorstart te kunnen maken. Het college heeft de opdracht van de raad en de aanbieding van de initiatiefgroep geanalyseerd. De conclusie van het college is dat de motie niet binnen de kaders van de raad is uit te voeren. Als gevolg daarvan heeft het college geen financiële middelen voor het zwembad in de Voorjaarsnota opgenomen. Amendement A1 Zwembad (ingediend door de fracties van CDA en GVH) De toelichting is opgenomen in het Concept Beslisdocument Behoud Zwembad. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Daarmee wordt besloten tegen het voorstel van het college. De raad besluit: 1. (Tot) Behoud van het zwembad; 2. De exploitatie van het zwembad wordt overgedragen aan een nog op te richten stichting; 3. De opstallen gaan over, de grond blijft in eigendom van de gemeente Haren en wordt in erfpacht gegeven aan de stichting tegen een canon van 2.000,- per jaar gedurende de eerste vijf jaar. Herziening volgt om de vijf jaar; 4. De exploitatiebijdrage van de gemeente Haren bedraagt 132.000,- per jaar welk bedrag wordt geïndexeerd; 5. De asbestverwijdering van het ketelhuis (bestaande opdracht) wordt uitgevoerd in opdracht van de gemeente (kosten 57.000,-); 6. Het restant van het per ultimo 2011 gereserveerde bedrag van 387.000,- met andere woorden een bedrag van 330.000,- wordt overgedragen aan de stichting;
3 7. De stichting zorgt voor het heropenen van het bad en neemt maatregelen om te kunnen voldoen aan de vereiste vergunningen; 8. Voor de vervanging van de ketel stelt de gemeente Haren financiering ter beschikking van maximaal 700.000,- (of lager indien dat blijkt) tegen een rente van 3,7%. De lening wordt in 10 jaar afbetaald; 9. Het college werkt het contract en de voorwaarden verder uit. Meevallers worden vertaald in een lagere financiering; 10. Verdere optimalisatie is mogelijk in onderlinge afstemming tussen gemeente en de stichting; 11. In 2012 is de exploitatie bijdrage naar rato van het jaar en ontvangt de stichting opstartkosten. De raad draagt het college daarbij op: De cijfers te verwerken in de Voorjaarsnota en begroting 2012 en verder; Bij de uitvoering verdere optimalisaties die zich aandienen te vertalen in lagere financiering. 5. Stand van zaken Projecten en Grondexploitaties juni 2012 Samenvatting: Bij de raad bestaat behoefte aan een inhoudelijk overzicht van de grote projecten. In maart 2012 heeft de raad al een korte mondelinge presentatie gekregen. In de periode daarna is nog dieper ingegaan op de grootste projecten. De belangrijkste punten en resultaten per project zijn opgenomen in dit voorstel. Amendement A2 ( ingediend door de fractie van GVH) Het amendement wordt met twee stemmen voor (GVH) en 15 stemmen tegen (VVD, Amendement A3 (ingediend door de fractie van GVH) Het amendement wordt met twee stemmen voor (GVH) en 15 stemmen tegen (VVD, Amendement A4 (ingediend door de fractie van GVH) Het amendement wordt met 2 stemmen voor (GVH) en 15 stemmen tegen (VVD, Amendement A5 Stand van zaken projecten (ingediend door de fracties van CDA en GroenLinks) Ten aanzien van het voorgestelde beslispunt 3: de gevraagde extra middelen 0,4 miljoen niet ter beschikking te stellen. Het amendement wordt met 14 stemmen voor (PvdA, GVH, CU, CDA, GroenLinks, VVD) en 3 stemmen tegen (D66) aangenomen. De raad besluit 1. Kennis te nemen van de stand van zaken van de projecten; (zonder hoofdelijke stemming, na amendering van het voorstel): 2. De voorlopig opgelegde geheimhoudingsplicht van de bijlage Actualisatie Grondexploitaties per 1-1-2012 te bekrachtigen conform artikel 25, lid 3 Gemeentewet; 3. Vaststellen van de geactualiseerde grondexploitaties per 1-1-2012, exclusief de grondexploitatie van Nesciopark, aangezien deze is geactualiseerd en vastgesteld in de raad van mei 2012; 4. De gevraagde extra middelen van 0,4 miljoen niet ter beschikking te stellen.
4 De raad draagt het college daarbij op: De planning voor ambtelijke projectbehandeling en de uitvoeringsplanning op elkaar af te stemmen; De raad op de hoogte te brengen welke projecten getemporiseerd kunnen worden; De raad op de hoogte te brengen welke projecten geannuleerd kunnen worden; Aan de raad de effecten en de consequenties te berichten. 6. P&C cyclus: Voorjaarsnota 2012 Samenvatting: Via deze voorjaarsnota wordt u een aantal zaken voorgelegd ter vaststelling: begrotingswijzigingen 2012, technisch administratieve mutaties, rapportage / tijspad kengetallen en de Nota Reserves en Voorzieningen 2012. Verder informeren wij u via deze voorjaarsnota over een aantal zaken, te weten de stand van zaken van de ombuigingen Begroting 2011 en 2012, voortgang collegeprogramma 2010-2014 en producten, de stand van zaken van de Begroting 2013 en de verwachte ontwikkeling van het weerstandsvermogen. Amendement A7 Terugdraaien aanstellen combinatiefunctionarissen (ingediend door de fracties van GVH, CDA en GroenLinks) Voorgesteld wordt: Het besluit van oktober/november 2011 om combinatiefunctionarissen aan te stellen, terug te draaien. De vrijkomende financiële middelen beschikbaar te stellen voor andere, door de meerderheid van de raad gedragen keuzes. Het amendement wordt met 17 stemmen voor, unaniem aangenomen. Schorsing De vergadering wordt na de 1 e termijn geschorst en zal worden voortgezet op 25 juni aanstaande, 20.00 uur. De voorzitter heropent de vergadering op 25 juni 2012 om 20.00 uur. Amendement A8 IJsbaan (ingediend door de fracties van CDA, GVH, D66 en GroenLinks) Voorgesteld wordt dat: De definitieve beschikbaarstelling van het budget gedaan wordt door de raad op basis van een verder uitgewerkt voorstel. Het amendement wordt met 13 stemmen voor (D66, GVH, CDA, GroenLinks, VVD) en 4 stemmen tegen ( PvdA, CU) aangenomen. De PvdA legt daarbij een stemverklaring af. Amendement A11 Inzetten middelen uit de kapitaallasten schuif (ingediend door de fractie van het CDA). Het amendement wordt met 4 stemmen voor ( GVH, CDA) en 13 stemmen tegen (PvdA, D66, CU, GroenLinks, VVD) verworpen. Amendement A12 Blauwe Ruiters (gewijzigd) (ingediend door de fracties van CDA en D66) Voorgesteld wordt: Een bedrag van maximaal 250.000,- beschikbaar te stellen aan de Blauwe Ruiters, onder voorwaarde dat de samenwerking met genoemde instanties ook daadwerkelijk gerealiseerd wordt;
5 Dat de infrastructurele maatregelen (aanrijden en parkeren) mede zullen worden bekostigd door de gemeente; De rijhal in te passen in de bestaande omgeving; Dat de definitieve beschikbaarstelling van het budget wordt gedaan door de raad op basis van een verder uitgewerkt voorstel. Het amendement wordt met 17 stemmen voor, unaniem aangenomen. De PvdA legt daarbij een stemverklaring af. De raad besluit (zonder hoofdelijke stemming, na amendering van het voorstel): 1. de begrotingswijzigingen 2012 vast te stellen met de volgende toevoegingen: 1.1. dat ten aanzien van de Ijsbaan de definitieve beschikbaarstelling van het budget gedaan wordt door de raad op basis van een verder uitgewerkt voorstel. 1.2. ten aanzien van de Blauwe Ruiters: 1.2.1. een bedrag van maximaal 250.000,- beschikbaar te stellen aan de Blauwe Ruiters, onder voorwaarde dat de samenwerking met genoemde instanties ook daadwerkelijk gerealiseerd wordt; 1.2.2. dat de infrastructurele maatregelen (aanrijden en parkeren) mede zullen worden bekostigd door de gemeente; 1.2.3. de rijhal in te passen in de bestaande omgeving; 1.2.4. dat de definitieve beschikbaarstelling van het budget wordt gedaan door de raad op basis van een verder uitgewerkt voorstel. 2. de budgettair neutrale technisch administratieve mutaties vast te stellen; 3. kennis te nemen van de stand van zaken van de ombuigingen uit de Begrotingen 2011 en 2012; 4. de Nota Reserves en Voorzieningen 2012 vast te stellen; 5. in te stemmen met de rapportage van de vijf voorgestelde kengetallen en met het tijdspad; 6. kennis te nemen van de voortgang van het collegeprogramma 2010-2014; 7. kennis te nemen van de stand van zaken van de Begroting 2013; 8. kennis te nemen van de verwachte ontwikkeling van het weerstandsvermogen; 9. Het besluit van oktober/november 2011 om combinatiefunctionarissen aan te stellen, terug te draaien en de vrijkomende financiële middelen beschikbaar te stellen voor andere, door de meerderheid van de raad gedragen keuzes. Het besluit is genomen met in achtneming van de Motie 1 Bibliotheek. Ingediend door de fractie van de PvdA en aangenomen met 12 stemmen voor (PvdA, CU, CDA, GroenLinks, VVD) en 5 stemmen tegen (D66, GVH). 7. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.