V GEMEENTE VA EKEN SWA A R D VERZONDEN 1 9 jam 2017 BESLUIT Omgevingsvergunning OV 2016.0320 \ Burgemeester en wethouders besluiten, met inachtneming van artikel 2.12, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), de Algemene wet bestuursrecht en behoudens rechten van derden, aan mevrouw H.C.M. Dings, de gevraagde omgevingsvergunning voor het tijdelijk bewonen van de bedrijfswoning zonder een agrarisch bedrijf te runnen gelegen op het perceel Kapellerpad 15 te Valkenswaard, kadastraal bekend gemeente Valkenswaard, sectie E, nummer 353 te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de bijbehorende stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit: 1. Het gebruiken van gronden en bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c Wabo. De vergunning wordt, met een instandhoudingstermijn van maximaal 10 jaar en onder voorwaarde dat de nog toe te zenden planschade overeenkomst, voor de ingebruikname van de woning, ondertekend wordt, verleend. Na het verstrijken van deze termijn is de vergunninghouder gehouden het gebruik te beëindigen. Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wabo. De aanvraag is voor de volgende activiteit getoetst aan de daarbij genoemde artikel: De activiteit het gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan getoetst aan artikel 2.12 Wabo; Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Gebleken is dat uw aanvraag hieraan voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning.
Overige bïjgevoegde documenten De volgende documenten maken onlosmakelijk onderdeel uit van dit besluit aanvraagformulier omgevingsvergunning, dd 14-12-2016 aanpassing aanvraag naar tijdelijk, dd 03-01-2017 In het kader van digitaal werken ontvangt u het besluit op de aanvraag omgevingsvergunning alleen digitaal. Het besluit en de bijbehorende documenten zijn ook te downloaden via www.valkenswaard.nl > In Valkenswaard > Actueel > Bekendmakingen > Omgevingsvergunning verleend. Voorschriften en overwegingen Voor een activiteit die onderdeel uitmaakt van deze vergunning zijn voorschriften opgesteld en liggen overwegingen ten grondslag. De voorschriften en overwegingen zijn op de volgende pagina s terug te vinden en maken onlosmakelijk onderdeel uit van de vergunning.
V GEMEENTE VALKENSWAARD Activiteit: Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c Wabo, niet voldoet aan de in artikel 2.12 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. Overwegingen Bestemmingsplan De activiteit is gelegen in het geldende bestemmingsplan Buitengebied en gesitueerd op gronden met de bestemming Agrarisch met waarden. De activiteit voldoet niet aan de gebruiksregels van het geldende bestemmingsplan. Dit betekent dat wij de omgevingsvergunning in beginsel moeten weigeren tenzij een AMvB, zoals bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2 Wabo, afwijking van het bestemmingsplan voor de activiteit mogelijk maakt. Wij hebben de gevraagde activiteit hieraan getoetst. Hieronder is de afwijking uiteengezet. Bestemming Artikel Regel bestemmingsplan Gevraagd door aanvrager Motivering afwijking Agrarisch met waarden 5.1.1. Hoofdbestemming f. maximaal één bedrijfswoning per bouwvlak dan wel het aantal bedrijfswoningen ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' op de verbeelding; het tijdelijk bewonen van de bedrijfswoning zonder een agrarisch bedrijf te runnen De locatie staat al geruime tijd te koop en er zijn al diverse pogingen gedaan om nieuwe ontwikkelingen/functies binnen de voormalige bedrijfsgebouwen en het bijbehorende erf mogelijk te maken. Deze zijn allemaal gestrand op bezwaren uit de omgeving.
De woonfunctie van de (voormalige) bedrijfswoning staat niet ter discussie en of er nu een burger woont of een bedrijfsvoerder maakt voor de omgeving niet uit. In zoverre dat als er op korte afstand een agrarisch bedrijf zou liggen die daar wel nadeel van zou kunnen ondervinden. De grens van het dichtstbij gelegen bouwvlak, Korteweg 6 ligt op 175 meter, ondervindt er dus geen nadeel van. Kapellerpad 14 ligt echter maar op 90 meter en is dus maatgevend voor dit bedrijf. Het gebouw dat aan de overzijde van de weg staat behoorde voorheen tot het zelfde bedrijf. Het gebouw is opgesplitst in drie delen Kapellerpad 14 BS01 t/m 03. Voor deze drie delen is vergunning verleend voor het huisvesten van paarden. Daarvoor geldt een minimale afstand van 25 meter van de stalruimte tot een woning van derden. De afstanden tot de huidige woonfunctie zijn BS01 = 36 m, BS02 = 27 m en BS03 = 20 m. Dit betekent dat BS03 beperkt wordt in de staliingsmogelijkheden binnen het gebouw. Nu alle drie de eigenaren ook behoren tot de verkopende erfgenamen hebben zij ingestemd met deze uit de verkoop voor burgerbewoning voortvloeitende beperking, die overigens ook zou bestaan als er een agrarisch bedrijf zou blijven bestaan. Gezien de ondergeschikte afwijking (burgerbewoning i.p.v. bedrijfsbewoning) en het feit dat het pand na jaren van leegstaand eindelijk weer in gebruik genomen kan worden
Bezwaarclausule Indien u het niet eens bent met het door ons genomen besluit dan kunt u tegen dit besluit, op grond van de Algemene wet bestuursrecht, binnen 6 weken na de dag dat het besluit aan u is bekendgemaakt een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Valkenswaard, Postbus 10100, 5550 GA Valkenswaard. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen uw bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. U kunt het bezwaarschrift ook digitaal indienen. Ga hiervoor naar www.valkenswaard.nl > Direct Regelen > Meldingen, klachten en complimenten. U ziet dan in de lijst het product Bezwaar maken besluit gemeente. Voor het digitaal indienen van een bezwaarschrift moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Om werking van het besluit te schorsen kunt u een verzoek om voorlopige voorziening vragen bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Oost Brabant te s-hertogenbosch, t.a.v. sector bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA s-hertogenbosch. U kunt ook digitaal een verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Indien u een verzoek om voorlopige voorziening aanvraagt bent u griffierecht verschuldigd. Meer informatie over bezwaar en beroep kunt u vinden in de brochure: Rechtsmiddelen (bezwaar en beroep) tegen beslissing overheid. De brochure is digitaal beschikbaar via de link: https://www.riiksoverheid.nl/documenten/brochures/2015/04/14/bezwaaren-beroep-teqen-een-beslissina-van-de-overheid. Valkenswaard, 19 januari 2017, namens burgemeester en wethouders van Valkenswaard, A. van Buijtenen team Klantcontact Omgeving
V GEMEENTE VA LKENSWAAR.D is de gevraagde afwijking van het gebruik alleszins aanvaardbaar. De Bor maakt onder artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2 van de Wabo in Bijlage II artikel 4 (kruimelgeval) verschillende gebruiksactiviteiten ogelijk. Lid 1 t/m 10 zijn niet van toepassing. Echter, artikel 4 lid 11 maakt het gebruik van gronden of bouwwerken, anders bedoeld dan in de onderdelen 1 t/m 10, voor een termijn van ten hoogste 10 jaar mogelijk. Dit artikel strekt tot het flexibeler maken van de mogelijkheden voor tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan. Aangezien er een nieuw bestemmingsplan Buitengebied in voorbereiding is waarin het gebruik als burgerwoning mogelijk gemaakt kan worden, kan er nu gebruik worden gemaakt van artikel 4 lid 11 van de Bor. Toegepaste afwijkingsmogelijkheid Afwi king op rond van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2 - De omgevingsvergunning wordt verleend met toepassing van de in de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen. Afwijking op grond van artikel 4, elfde lid van Bi lage II van het Bor - ander gebruik van gronden of bouwwerken dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 10, voor een termijn van ten hoogste tien jaar. Conclusie Vanuit het toetsingskader, dat betrekking heeft op de activiteit het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, zijn geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.