De Gemeenteraad van Wijchen Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van Wijchen gehouden op 31 maart 2016, voortgezet op 7 april 2016 1. Vaststellen notulen van de vergadering van 4 februari 2016 De notulen worden met 1 wijziging goedgekeurd en vastgesteld. 2. Afdoening ingekomen stukken De lijst met ingekomen stukken wordt voor kennisgeving aangenomen. 3. 16 RZ 107 Sponsoring bankjes (Burgerinitiatief) - Amendement van de fractie Sociaal Wijchen: Sponsoren willen goed in beeld komen waarin wordt voorgesteld: Het beslispunt: f. op de bank mag een reclame bordje worden bevestigd met een maximale afmeting van 25 x 15 cm. te wijzigen in: f. op de bank mag een reclame bordje worden bevestigd met een maximale afmeting van 50 x 25 cm. De fracties van Sociaal Wijchen, Wijchen Lokaal en CDA stemmen voor het amendement. De fracties van D66, VVD, PvdA en Kernachtig Wijchen stemmen tegen het amendement. Het amendement is verworpen! - Raadsvoorstel 16 RZ 107 4. 16 AZ 201 Regionale samenwerking in het Land van Maas en Waal - Amendement van de fracties van VVD, PvdA en Kernachtig Wijchen: Gemeentelijke samenwerking, waarin wordt voorgesteld: Beslispunt 2.: Te besluiten de samenwerking van de gemeentelijke samenwerking in de vorm van een ambtelijke fusie met de gemeente Druten verder uit te werken. Besluitenlijst Openbare Raadsvergadering d.d. 31 maart 2016 en het vervolg op 7 april 2016 pagina 1 van 7
Te wijzigen in: Te besluiten de gemeentelijke samenwerking in de vorm van een ambtelijke fusie met de gemeente Druten verder uit te werken en aan de raad voor te leggen, waarbij nader wordt ingegaan op beleidsmatige en financiële gevolgen, waarbij de effecten ten aanzien van de kwaliteit van dienstverlening en de democratische legitimiteit worden toegelicht. Beslispunt 3. toe te voegen: Te besluiten dat de gemeente Wijchen streeft naar een nauwere ambtelijke samenwerking met de gemeenten Beuningen, Heumen en West Maas en Waal. De fracties van D66, VVD, PvdA, Sociaal Wijchen, Kernachtig Wijchen stemmen voor het amendement. De fracties van CDA en Wijchen Lokaal stemmen tegen het amendement. - Raadsvoorstel 16 AZ 201 De fracties van D66, VVD, PvdA, Sociaal Wijchen en Kernachtig Wijchen stemmen voor het voorstel. De fracties van CDA en Wijchen Lokaal stemmen tegen het voorstel. 5. 16 RZ 104 Ruimte voor woningbouw - Amendement van de fractie van het CDA: ruimte voor woningbouw, waarin wordt voorgesteld: Beslispunt 1 te wijzigen in: In te stemmen met het plan voor extra 75 semipermanente en 50 permanente woningbouw in Wijchen. Beslispunt 2 te wijzigen in: Het college opdracht geven dit plan binnen de onderstaande randvoorwaarden verder uit te werken. En te zijner tijd op te nemen in de op te stellen nieuwe woonvisie. Beslispunt 3 toe te voegen: De 75 semipermanente woningen primair toe te wijzen aan statushouders. En de 50 permanente woningen conform het advies tijdens de recente informatiebijeenkomst van de Raad te laten ontwikkelen voor koopwoningen van boven de 250.000, alsmede huurwoningen vanaf 630 per maand. Dit ter bevordering van de doorstroming van de woningmarkt in Wijchen. Waarbij ook een bijdrage wordt geleverd aan het oplossen van het scheefwonen. Beslispunt 4 toe te voegen: In het plan de volgende randvoorwaarden op te nemen voor de semipermanente woningbouw: o Omwonenden dienen net als de toekomstige bewoners duidelijk vooraf geïnformeerd te worden over wat semipermanent in de praktijk betekent voor hen. o De gemeente eigenaar blijft van de grond waarop deze semipermanente woningbouw wordt gerealiseerd. o Dat in het contract duidelijke, juridisch sluitende voorwaarden worden opgenomen dat na afloop van de tijdelijke periode de gemeente niet gebonden is vanwege een ontstane eigendomssituatie van de woning. Besluitenlijst Openbare Raadsvergadering d.d. 31 maart 2016 en het vervolg op 7 april 2016 pagina 2 van 7
o o De initiatiefnemers voor deze semipermanente woningbouw de kosten voor de ontwikkeling van het betreffende gebied of gebieden dienen te dragen binnen hun exploitatie opstelling. Dit is inclusief het weer demonteren van de woningen en het terugbrengen in de oude staat van het terrein zoals het is aangetroffen voor realisatie. Concreet aan te geven op welke locaties mogelijk bestemmingsplan technisch en ruimtelijk de woningen zouden kunnen worden ontwikkeld. Beslispunt 5: De 50 extra permanente woningen niet ten kosten mogen gaan van het huidige wooncontingent of van de te verwachten extra woningen n.a.v. de gewijzigde marktsituatie. Het amendement wordt ingetrokken! - Amendement van de fractie van Sociaal Wijchen: de leden van de gemeenteraad willen in hun rol als volksvertegenwoordigers het proces van bouwen van de extra semipermanente en permanente woningbouw op de voet volgen en waar gewenst bijsturen waarin wordt voorgesteld: Toe te voegen beslispunt 3: 3. Het college van B&W brengt de gemeenteraad twee maandelijks op de hoogte van de voortgang in de verdere uitwerking en uitvoering van dit project (o.a. over de beoogde locaties en het aantal en type te bouwen woningen per locatie). De raad stemt unaniem in met amendement. - Raadsvoorstel 16 RZ 104 6. 16 AZ 200 Herstelwerkzaamheden sporthal Arcus - Amendement van de fractie van D66: herstelwerkzaamheden sporthal Arcus, waarin wordt voorgesteld: Beslispunt 2 aldus te wijzigen dat het als volgt luidt: 2. Beschikbaar stellen van een krediet van 11.000,- ten behoeve van de aanpak van de gladheid van de vloeren t.l.v. de algemene reserve De fracties van D66, CDA, Wijchen Lokaal en Sociaal Wijchen stemmen voor het amendement. De fracties van PvdA, VVD en Kernachtig Wijchen stemmen tegen het amendement. Het amendement is verworpen! Besluitenlijst Openbare Raadsvergadering d.d. 31 maart 2016 en het vervolg op 7 april 2016 pagina 3 van 7
- Raadsvoorstel 16 AZ 200 De heer Brink verklaart dat de fractie van D66, ondanks het feit dat het amendement is verworpen, zich toch aansluit bij het voorstel. De fracties van D66, VVD, CDA, PvdA, Kernachtig Wijchen stemmen voor het voorstel. De fracties van Wijchen Lokaal en Sociaal Wijchen stemmen tegen het voorstel. 7. Stemmingen De raad stemde in met de volgende raadsvoorstellen: - 16 AZ 192 Decembercirculaire 2015-16 AZ 194 Subsidieverlening 2016 Stichting Ondernemersfonds Bedrijventerrein Bijsterhuizen - 16 AZ 195 Subsidieverlening 2016 Stichting Ondernemersfonds Bedrijventerrein Wijchen Oost - 16 AZ 196 Subsidieverlening 2016 Stichting Centrummanagement Wijchen - 16 AZ 199 Wet Markt en Overheid, vaststellen van economische activiteiten in het algemeen belang inzake Postduivenvereniging De Luchtpost - 16 AZ 205 Regionaal beleidsplan en regionaal risicoprofiel VGRZ Mevrouw Vroom neemt niet deel aan de stemming. - 16 RZ 203 Onderzoeken bestrijdingsmethoden paardenkastanjebloedziekte De heer Van Kuppeveld stemt tegen het voorstel omdat ondanks de behandeling blijkt dat 50% van de bomen alsnog overlijdt. De gemeenschapsgelden kunnen beter worden gebruikt. De fractie van Wijchen Lokaal stemt tegen het voorstel. De fracties van D66, VVD, CDA, PvdA, Sociaal Wijchen en Kernachtig Wijchen stemmen voor het voorstel. 8. 16 GR 024 Rapport Rekenkamercommissie Plan zoekt visie. De ontstaansgeschiedenis van een Campus - Amendement van de fracties van D66, VVD en Kernachtig Wijchen: opvolgen aanbevelingen Waarin wordt voorgesteld beslispunt 3 te wijzigen in: 3. Indien u instemt met de aanbevelingen, zoals die genoemd staan bij beslispunt 2, het college te verzoeken om de aanbevelingen Ontwikkel een langjarige strategie om vervangingsinvesteringen in het financiële meerjarenbeeld op te nemen, Draag zorg voor een aanscherping van de financiële beheersing van de projecten en Verbeter de financiële afsluiting van grote projecten te bespreken en met een voorstel te komen hoe deze aanbevelingen in de praktijk uitgewerkt of gevolgd kunnen worden. Besluitenlijst Openbare Raadsvergadering d.d. 31 maart 2016 en het vervolg op 7 april 2016 pagina 4 van 7
De raad stemt unaniem in met het amendement. - Amendement van de fracties van VVD en Kernachtig Wijchen, Waarin wordt voorgesteld: Aan projecten die de gemeente Wijchen meer dan 2 miljoen kosten, waarvan de omvang nog nader te bepalen is, de status groot project toe te kennen. Van projecten met die status ontvangt De gemeenteraad per cyclus korte en actuele financiële voortgangsinformatie, dit middels een kort projectoverzicht. Beslispunt 6 toe te voegen: Deze werkwijze na afloop van het eerstvolgende grote project te evalueren. De raad stemt unaniem in met het amendement. - Raadsvoorstel 16 GR 024 - Motie van de fractie van de PvdA: tijdelijke werkgroep uitwerking conclusies en aanbevelingen Rekenkamercommissierapporten Waarin de raad wordt opgeroepen: Een tijdelijke werkgroep in te stellen bestaande uit één vertegenwoordiger per fractie Deze tijdelijke werkgroep bereidt een voorstel voor voor de raad voor het zomerreces 2016, hoe de raad de conclusies en aanbevelingen van de Rekenkamercommissierapporten wil verwerken in zijn eigen werkwijze Deze tijdelijke werkgroep toe te staan om ook ambtelijke bijstand in te roepen ter ondersteuning van haar werkzaamheden. De fracties van PvdA, CDA, Sociaal Wijchen en Wijchen Lokaal stemmen voor de motie. De fracties van Kernachtig Wijchen, VVD en D66 stemmen tegen de motie. De motie is verworpen! 9. 16 IZ 113 Camperplaatsen Centrum Wijchen - Amendement van de fracties van D66 en VVD, waarin wordt voorgesteld: Beslispunten te wijzigen 1. Realisatie van camperplaatsen in het centrumgebied van Wijchen over te laten aan marktpartijen in Wijchen; 2. Indien sprake is van marktfalen en punt 1 niet van toepassing is, twee camperplaatsen te realiseren in het zoekgebied Dorsvlegel. Besluitenlijst Openbare Raadsvergadering d.d. 31 maart 2016 en het vervolg op 7 april 2016 pagina 5 van 7
Te wijzigen in: 1. Realisatie van camperplaatsen in het centrumgebied van Wijchen over te laten aan marktpartijen in Wijchen; 2. Indien punt 1 niet van toepassing is, twee camperplaatsen te realiseren op locaties waar dit in het kader van toerisme wenselijk wordt geacht in het centrum van Wijchen. Beslispunt toe te voegen: 3. Indien de gemeente faciliteert in de realisatie van camperplaatsen in het centrumgebied van Wijchen, dient dit binnen bestaand budget gerealiseerd te worden. De raad stemt unaniem in met het amendement. De raad stemt unaniem in met het raadsvoorstel. 10. 16 AZ 206 Informatieprotocol MGR - Amendement van de fracties van Kernachtig Wijchen, Sociaal Wijchen, D66, CDA, PvdA en Wijchen Lokaal: wijzigen tekst zienswijze informatieprotocol Waarin wordt voorgesteld De zienswijze te wijzigen: De tekst: Wij hechten er groot belang aan dat de werkwijze, de voortgang in het behalen van de gewenste resultaten, het bijsturen hierop en de besluitvorming van de overgehevelde taken en bevoegdheden van de MGR transparant zijn. In het voornoemde informatieprotocol zijn daarvoor de kaders opgenomen om de informatie naar de colleges en de raden te stroomlijnen. De vierde kwartaalrapportage vormt de basis voor de uiteindelijke jaarrekening en heeft geen sturingsmogelijkheden meer om het uiteindelijke jaarresultaat te beïnvloeden en kan daarom vervallen. te laten vervallen. De volgende tekst op te nemen in de zienswijze: Wij hechten eraan, in plaats van de vierde kwartaalrapportage, jaarlijks voor 15 februari geïnformeerd te worden over het voorlopig jaarresultaat van het voorgaande kalenderjaar. De reden hiervoor is dat er anders een te grote leemte zit in de informatieverstrekking tussen de derde kwartaalrapportage (voor 15 november) en de jaarrekening (voor 15 april). Op bladzijde 10 van het Informatieprotocol staat: Eén van de rekenkamers van de deelnemende gemeenten kunnen ook besluiten een onderzoek in te stellen naar de MGR, uiteraard wordt daar op dat moment aan mee gewerkt. Wij verzoeken u om deze passage in overeenstemming te brengen met de tekst van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen, artikel 17, lid 3: Het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur verstrekken aan de Rekenkamer, de Rekenkamerfunctie, dan wel een samenwerkings- Besluitenlijst Openbare Raadsvergadering d.d. 31 maart 2016 en het vervolg op 7 april 2016 pagina 6 van 7
verband hiervan, van de bij de regeling aangesloten gemeenten alle informatie die zij nodig heeft voor het doen van onderzoek. De fracties van Kernachtig Wijchen, Sociaal Wijchen, D66, CDA, PvdA en Wijchen Lokaal stemmen voor het amendement. De fractie van de VVD stemt tegen het amendement. 11. Motie van de fractie van Sociaal Wijchen Wijchen verdient een beter Breed De motie wordt ter vergadering in twee moties gesplitst. - Motie 1 Waarin het college wordt verzocht: 1. serieus werk te maken van de aanbevelingen zoals geformuleerd in het rapport Breed uitgemeten 2. voor het zomerreces aan de gemeenteraad een rapportage te verstrekken over de resultaten in deze. De fracties van Sociaal Wijchen, Wijchen Lokaal en PvdA stemmen voor de motie. De fracties van CDA, VVD, D66, Kernachtig Wijchen stemmen tegen de motie. De motie is verworpen! - Motie 2 Waarin het college wordt verzocht: 1. Uiterlijk eind 2016 bij wijze van nulmeting een onafhankelijk tevredenheidsonderzoek onder de WSW-geïndiceerden te houden, met aandacht voor: a. De groep die beschut werk doet bij Breed en de mensen die gedetacheerd zijn, b. Het primaire doel van de reorganisatie om 85% van de SWmedewerkers naar passend werk in een zo regulier mogelijke werkomgeving te begeleiden. Welke verandering of verbetering de medewerkers daardoor nu ervaren, c. Hoe de medewerkers ervaren dat zij nu meer in de maatschappij staan dan voor de reorganisatie. 2. De raad over de uitkomst van het onderzoek te informeren. De raad stemt unaniem in met de motie. De motie is aangenomen! Besluitenlijst Openbare Raadsvergadering d.d. 31 maart 2016 en het vervolg op 7 april 2016 pagina 7 van 7