Inspectierapport Kinderopvang Thuis (GOB) Multatulistraat 3 3842 AK Harderwijk Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Harderwijk Datum inspectie: 02-11-2015 Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 09-11-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Gastouderbureau in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch beleid... 5 Personeel... 6 Ouderrecht... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau... 10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd onderzoek voor registratie. Op 14 oktober 2015 is bij de gemeente Harderwijk een verzoek tot registratie binnengekomen van Kinderopvang Thuis voor een nieuw gastouderbureau. Tijdens deze inspectie zijn alle voorwaarden die op dit gastouderbureau van toepassing zijn en vóór aanvang van de exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. Naar aanleiding van het onderzoek verwacht de toezichthouder van de GGD dat de exploitatie redelijkerwijs kan plaatsvinden in overeen Vóór opname in het Landelijk Register vindt er een inspectie plaats door de GGD. Tijdens het onderzoek stelt de toezichthouder vast of de exploitatie van dit gastouderbureau redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met de gestelde kwaliteitseisen. Een volledig kwaliteitsoordeel is vóór exploitatie niet mogelijk. Voorafgaand aan de start kunnen alleen die kwaliteitsaspecten getoetst worden die vooraf te onderzoeken zijn. Andere kwaliteitseisen (zoals bv de feitelijke invulling van de kassiersfunctie en de uitvoering van de risicoinventarisaties veiligheid en gezondheid) worden meegenomen in het jaarlijkse periodieke onderzoek dat voor het eerst binnen 3 maanden na start exploitatie plaatsvindt. Beschouwing Kinderopvang Thuis is een landelijke organisatie. De houder is een franchise ondernemer die in Harderwijk gaat starten. Op dit moment zijn er nog geen vraagouders aangemeld. De houder geeft aan dat er per januari 2016 10 vraagouders / gastouders overgenomen gaan worden. Het gastouderbureau praat over de leidsters i.p.v. de gastouders omdat ze meer verwachten van de leidsters. Zo moet in overleg met de vraagouder een werkplan worden gemaakt. De leidster moet kunnen aantonen wat zij gaat doen tijdens de opvang en wat zij te bieden heeft. Er wordt in principe alleen opgevangen bij de vraagouder thuis vanwege het bieden van veiligheid en geborgenheid van de kinderen. De houder is coöperatief tijdens de inspectie en kan duidelijk aangeven wat ze wil en wat ze gaat doen. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 10
Observaties en bevindingen Gastouderbureau in de zin van de Wet kinderopvang Het gastouderbureau bemiddelt en begeleidt de gastouderopvang tussen gastouder en vraagouders en is verantwoordelijk voor het betalingsverkeer, de kassiersfunctie. Voor de opvang start wordt de overeenkomst tussen de partijen vastgelegd in een contract. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau 4 van 10
Pedagogisch beleid Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan is van de organisatie "kinderopvang thuis". In het pedagogisch beleidsplan worden de vier pedagogische doelen van Riksen-Walraven beschreven. 5 van 10
Personeel Verklaring omtrent het gedrag De VOG van de houder is afgegeven op 2 oktober 2015. Hiermee wordt voldaan aan de eisen van de wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag 6 van 10
Ouderrecht Oudercommissie De landelijke organisatie heeft een reglement oudercommissie. Deze wordt gehanteerd. Klachten De landelijke organisatie heeft een klachten regeling die gehanteerd wordt. Gebruikte bronnen: Reglement oudercommissie Website Klachtenregeling Klachtenregeling oudercommissie 7 van 10
Inspectie-items Gastouderbureau in de zin van de Wet kinderopvang Gastouderbureau en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 3 en 1.56 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gastouderbureau in de zin van de wet Het gastouderbureau is een organisatie die gastouderopvang tot stand brengt en begeleidt en door tussenkomst van wie de betaling van ouders aan gastouders geschiedt. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch beleid Pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat gastouderbureau kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch plan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de eisen die gesteld worden aan de voorzieningen waar opvang plaatsvindt. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Ouderrecht Oudercommissie De houder heeft een reglement oudercommissie vastgesteld. (art 1.59 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van vraagouders die voldoet aan de beschreven eisen. (art 2 lid 1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvang Thuis Aantal kindplaatsen : Gegevens houder Naam houder : mevr. M. B. Companjen-Luiting KvK nummer : 62842455 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : de heer D. Terlien Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Harderwijk Adres : Postbus 149 Postcode en plaats : 3840 AC HARDERWIJK Planning Datum inspectie : 02-11-2015 Opstellen concept inspectierapport : 05-11-2015 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 09-11-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 10-11-2015 Verzenden inspectierapport naar : 10-11-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 13-11-2015 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10