Verzuimprotocol IJsselcollege 2016
VISIE IJSSELCOLLEGE OP OMGAAN MET SCHOOLVERZUIM De school is de plek waar leerlingen door leren voorbereid worden op deelname aan de maatschappij of participeren op de arbeidsmarkt. Een geregelde schoolgang biedt de grootste kansen op volwaardige deelname of participatie. Verzuim en met name ongeoorloofd verzuim kan leiden tot vermindering van de onderwijsopbrengsten of zelfs tot voortijdig schoolverlaten. Als een jongere als leerling ingeschreven is op de school, behoort deze leerling ook regelmatig de lessen te volgen. De ouders/verzorgers horen volgens de leerplichtwet daarvoor te zorgen. De school is verantwoordelijk voor het registreren van het verzuim en het beheersen daarvan. Dit begint met een goede (verzuim)registratie en een intern verzuimprotocol. Op het moment dat een leerling verzuimgedrag vertoont, treedt het interne protocol van de school in werking. De school is wettelijk verplicht op enig moment het verzuim te melden bij de leerplichtambtenaar van de gemeente waarin de leerling als inwoner ingeschreven staat. Het interne verzuimprotocol geeft de wettelijk verplichte maatregelen weer, alsmede de door de school te nemen maatregelen om het ongeoorloofd verzuim, verzuim van een leerplichtige jongere die zonder geldige redenen les- of praktijktijd verzuimt, tegen te gaan. Verder gaat het ook over ziekteverzuim, verlof en verzuim door schorsing en verwijdering. Goed verzuimbeleid op het IJsselcollege betekent dat er snel aandacht aan besteed wordt. Die aandacht is er zowel administratief als in de zorg omtrent de leerling. Richtlijnen voor deze aandacht zijn opgenomen in het protocol. Ongeoorloofd verzuim en te laat komen kunnen achterliggende oorzaken hebben die aandacht behoeven van de mentor, het zorgadviesteam of andere zorg- of hulpinstanties. Maar ook gedrag zoals zich verslapen, niet op de tijd letten, rooster niet goed bekijken vallen onder dit verzuimbeleid. De opvoedings- en begeleidingstaak van de school is echter beperkt hierin. Met name ouders/verzorgers hebben daarin een belangrijke rol. Zij worden dan ook snel geïnformeerd over het verzuim. De visie van de school met betrekking tot begeleiden van leerlinggedrag is daar waar kan steunen en sturen, daar waar nodig sanctioneren. De ruimte voor steunen en sturen is gezien de wettelijke leerplicht beperkt. Leerlingen krijgen kansen zich te herstellen. Kleine sancties zijn er om gestuurd te worden naar gewenst gedrag. De mentor besteedt aandacht aan het verzuim in contact met leerling en ouders. De grotere sancties worden zo nodig door de leerplichtambtenaar opgelegd. Het interne protocol geeft al deze maatregelen weer. Verzuimprotocol IJsselcollege -1-
UITGANGSPUNTEN De basis van het verzuimbeleid wordt gevormd door overheidsregelgeving. De uitvoering van het verzuimbeleid is vastgelegd in bijgevoegd protocol. De schoolspecifieke maatregelen zijn geformuleerd binnen de volgende kaders: - De school heeft duidelijk beleid op dit punt en voert dat uit. - Er is binnen de wettelijke kaders waar mogelijk ruimte voor herstelrecht. - Het informeren van ouders/verzorgers is een kernwaarde in dit beleid. - De mentor heeft een belangrijke taak in het kader van de pedagogische relatie met de leerling en relatie met ouders/verzorgers. - Er zijn sancties om onrechtmatig verzuim in tijd in te halen en te leren van het ongewenste verzuimgedrag. - De leerling is in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor het nakomen van de afgesproken sancties op het juiste moment. - Leerlingen van 18 jaar en ouder worden zelf benaderd omtrent hun verzuim en niet meer gemeld bij de leerplichtambtenaar. Voorwaarden om het verzuimbeleid te laten functioneren: - De dagelijkse uitvoering wordt door een of meerdere verzuimmedewerkers verricht. - De mentor bespreekt met de ouders/verzorgers het verzuim. In het protocol zijn daarvoor de bespreekmomenten benoemd. - De verzuimcoördinator voert de regie op het uitvoeren van het verzuimbeleid (de verzuimcoördinator is de zorgcoördinator op de locatie). - Mentor, verzuimcoördinator en afdelingsleider zorgen voor tijdige bespreking van de betrokken leerling in het zorgadviesteam. - Verzuimcoördinator en afdelingsleider verzorgen tijdig de verplichte meldingen bij de leerplichtambtenaar. - Er zijn standaard e-mails en brieven die worden gebruikt voor berichtgeving omtrent het verzuim. - Ten behoeve van de uitvoering is er voor de verzuimmedewerker(s) een handleiding. Verzuimprotocol IJsselcollege -2-
Verzuimregistratie Spijbelen: Ongeoorloofd verzuim Code OV (= ongeoorloofd verzuim) Betreft hele uren of dagen Reden onbekend, niet legitiem of achteraf gemeld Ziekte gemeld conform geldende afspraken: Ziek Code ZK (= ziek) Voor het afgesproken tijdstip Door ouder/verzorger telefonisch gemeld Te laat komen Te laat Code TL (= te laat) Bezoek (huis)arts, specialist e.d., gemeld conform geldende Geoorloofd verzuim Code MV (= medisch verzuim) afspraken Vrijstelling vanwege gewichtige omstandigheden (minder dan 10 Geoorloofd verzuim/ verlof Code GV (= geoorloofd verzuim) schooldagen) met toestemming van de AL/directeur Vrijstelling vanwege gewichtige (meer dan 10 schooldagen) met Geoorloofd verzuim/ verlof Code GV (= geoorloofd verzuim) toestemming van de Leerplichtambtenaar (LPA) Schorsen, max 5 schooldagen Schorsing Code SG (= schorsing) Verwijdering van een leerling/toegang tot de school ontzeggen Verwijderen leerling wordt in een 0-klas geplaatst en de lesgroepen worden verwijderd in het administratiesysteem Verzuimprotocol IJsselcollege -3-
Actie school bij verzuim Ongeoorloofd 1 e keer Ongeoorloofd 2 e keer Spijbelen/niet gemeld afwezig Spijbelen. niet gemeld afwezig Medewerker verzuim (MV) belt zelfde dagdeel naar huis + e-mail over afwezigheid naar ouders + cc naar mentor. Leerling haalt uren in bij medewerker verzuim (verder te noemen MV) MV maakt passende afspraak met leerling. MV informeert mentor. Mentor spreekt leerling hierover en registreert dat in Magister/Presentis. Etc. Bij 16 uur ongeoorloofd (binnen 4 weken) Er gaat een brief naar ouders over verplicht melden LPA + cc mentor en afdelingsleider. Tevens wordt aangegeven dat de mentor een gesprek heeft hierover met de ouders. MV laat afdelingsleider/mentor weten. Afdelingsleider maakt officieel door administratie de melding bij LPA te laten doen. Ongeoorloofd verzuim 16 uur verzuim in een periode van 4 weken Contact met ouders is geweest. Verzuim van 16 uur in 4 weken binnen 5 werkdagen melden bij LPA MV laat afdelingsleider/mentor weten. Afdelingsleider laat officieel door administratie de melding bij LPA doen. Schorsen Verwijderen/ toegang tot school ontzeggen Verzuim gerelateerd aan (vermoedelijke) achterliggende problematiek School kan gedurende max. 5 dagen een leerling de toegang tot school ontzeggen. Een verwijdering van een leerling Verzuim gerelateerd aan (vermoedelijke) achterliggende problematiek kan eventueel gemeld worden bij de LPA wanneer de 16 uur niet bereikt is. Alle schorsingen direct melden aan ouders/verzorgers. Schorsingen langer dan 1 dag binnen 2 weken melden bij: Leerplicht en inspectie. (via de site Inspectie van het onderwijs) Binnen 1 werkdag melden bij leerplicht (mailen naar LPA) en ouders Binnen 2 weken melden bij de Inspectie. Afdelingsleider brengt ouders en mentor op de hoogte en zet in Leerlingvolgsysteem (LVS) alleen met goedkeuring van locatiedirecteur. Afdelingsleider brengt mentor op de hoogte. Afdelingsleider doet melding bij LPA (leerplichtambtenaar). Locatiedirecteur moet de melding doen bij inspectie. Afdelingsleider brengt ouders en mentor op de hoogte en zet in LVS Ouders in de gelegenheid stellen bezwaar te maken/ eventueel verzachtende omstandigheden kenbaar te maken. Dit alles binnen 5 dagen vanaf het moment van start schorsing. School consulteert Koersloket (loket van samenwerkingsverband KOERS VO) als een leerling 2 weken thuis zit. School meldt verplicht bij Koersloket als een leerling 4 weken thuis zit. Verzuimprotocol IJsselcollege -4-
Hoe te handelen bij te laat komen in het VO 1x te laat (geldt voor alle lessen op de dag) Leerling krijgt briefje (uit de paal) = code TL (= te laat). Te laat is al het verwijtbare gedrag. (na 20 minuten ongeoorloofd verzuim. Code OV). Dan meldt leerling zich bij MV. Leerling zorgt zelf via MV voor correctie bij niet verwijtbaar gedrag. Docent laat geen leerling in de les zonder briefje. Docent spreekt wel een leerling aan. Na 20 minuten wordt geen leerling toegelaten. 2x te laat (ook voor 4,5,7,8,10,11,13 en 14 e keer). 3x te laat 6x te laat 9x te laat 1x terugkomen (= om 08.00 uur melden bij conciërge) + e-mail ouders en cc naar mentor. Leerling overlegt zelf met MV bij verhindering. 1x terugkomen+ e-mail ouders en cc naar mentor. Mentor heeft gesprek met ouders. 1x terugkomen + waarschuwing via e-mail voor melding leerplichtambtenaar.(=lpa) en cc naar mentor. MV maakt de e-mail naar ouders en cc mentor. Conciërge registreert om 08.00 uur (afgesproken moment) bij terugkomen. Conciërge registreert om 08.00 uur de leerling. MV heeft ook gesprek met de leerling. Weergave in Magister/Presentis. Conciërge registreert om 08.00 uur de leerling. Verzuimcoördinator maakt e-mail waarin staat vermeld dat ouders gevraagd worden gesprek met mentor aan te gaan. 12x te laat 2 Lesuren terugkomen bij MV. Ouders ontvangen brief over melding LPA. Mentor heeft gesprek met ouders. Stuurt een waarschuwingsbrief naar de leerling en ouders/verzorgers en stuurt een kopie naar school Verzuimcoördinator zet bij de betreffende leerling het aantal inhaaluren in LVS. Verzuimcoördinator is verantwoordelijk voor uitvoering van de inhaaluren in werkruimte MV Actie administratie: Ouders krijgen hiervan een brief met kenmerk met cc. naar mentor, en zorgcoördinator. 15x te laat Weer melden LPA (daarna terug na 1x) Gesprek met leerling en ouders/verzorgers en indien van toepassing dwangmaatregel opleggen MV zet bij de betreffende leerling 15 keer te laat in LVS. MV brengt mentor, zorgcoördinator en afdelingsleider op de hoogte. Zorgcoördinator legt contact met LPA. Indien een leerling zich niet aan een maatregel houdt, zal de afdelingsleider (in overleg met mentor en verzuimcoördinator) passende acties ondernemen. Verzuimprotocol IJsselcollege -5-
Hoe te handelen bij ziekteverzuim? Bij een dag ziek (gemeld door ouders/verzorgers). Bij drie dagen ziek Twijfelachtig ziekte verzuim: School heeft twijfels over het ziekteverzuim. Langdurig ziekte verzuim: Ziekteverzuim van meer dan 1 week. Zorgwekkend ziekte verzuim: Meerdere keren in een jaar meer dan 16 uur ziek Code ZK wordt genoteerd in LVS. MV belt naar ouders/verzorgers (=belangstellend). MV of mentor meldt ziekteverzuim bij zorgcoördinator. MV legt contact met mentor. Mentor legt contact met ouders. MV informeert mentor en zorgcoördinator. Mentor, zorgcoördinator en afdelingsleider overleggen in zorgteam of schoolarts/verpleegkundige ingeschakeld moet worden en/of melding bij LPA nodig is. Volgende dag(en) zet MV leerling op code ZK tot beter melding. MV meldt mentor hierover via LVS-logboek. Mogelijke opties in zorgteam zijn: Doorverwijzing naar schoolarts/-verpleegkundige Directe doorverwijzing naar LPA. Verslaglegging in LVS door mentor. Mentor is verantwoordelijk voor opstellen/monitoren van een huiswerkplan. Mogelijke opties via zorgteam zijn: - doorverwijzing naar schoolarts/-verpleegkundige - directe doorverwijzing naar LPA. MV stelt mentor op de hoogte. Mentor gaat gesprek aan met de ouders/verzorgers. Mentor doet zo nodig met afdelingsleider een melding voor het zorgteam. Mogelijke opties in zorgteam zijn: - doorverwijzing naar schoolarts/-verpleegkundige - directe doorverwijzing naar LPA. Hoe wordt verzuim gemeld bij LPA? Het VO meldt alle verzuim via het verzuimloket: www.duo.nl/zakelijk --> leerlingadministratie via een token en in overleg met afdelingsleider en verzuimcoördinator. Verzuimprotocol IJsselcollege -6-