Aan de Adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH Grote Marktstraat 43 Postbus 66 2501 CB Den Haag Telefoon 088-544100 E-mail informatie@mrdh.nl Internet www.mrdh.nl IBAN-nr: NL96BNGH0285165143 BIC-code: BNGHNL2G contactpersoon dhr. W. Dekker/Mw. T. van Mourik uw kenmerk datum 23 januari 2015 doorkiesnummer 088-544 5184/5215 ons kenmerk bijlage(n) Agenda en vergaderstukken onderwerp Adviescommissie Vervoersautoriteit projectnummer Geachte heer/mevrouw, Hierbij nodig ik u uit voor de vergadering van de Adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH: Woensdag 4 februari 2015 van 18.30 tot 20.00 uur, in de raadzaal van de gemeente Capelle aan den IJssel, Rivierweg 111. De agenda en de stukken voor deze bijeenkomst zijn bijgevoegd. Belangstellenden die gebruik willen maken van het SPREEKRECHT dienen dit voor de aanvang van de vergadering kenbaar te maken onder vermelding van hun naam en het onderwerp waarover ingesproken zal worden. Het spreekrecht heeft uitsluitend betrekking op de in de agenda vermelde onderwerpen en dient zich te beperken tot het werkterrein van de commissie. Aan de belangstellenden wordt door de voorzitter onmiddellijk voorafgaande aan de behandeling van het betreffende agendapunt de gelegenheid gegeven een toelichting te geven, vragen te stellen of vragen van de leden van de commissie te beantwoorden. Na de behandeling in eerste termijn krijgen de insprekers de gelegenheid om op het besprokene te reageren. Met vriendelijke groet, drs. W.J. Benschop directeur Vervoersautoriteit
Agenda Adviescommissie Vervoersautoriteit 4 februari 2015 18.30 uur 20.00 uur / raadzaal Capelle aan den IJssel 1. Opening en mededelingen De heer Eric Bavelaar, manager Openbaar Vervoer, heet de leden van de Adviescommissie welkom. 2. Kennismaking nieuwe leden Adviescommissie Vervoersautoriteit Samenstelling Adviescommissie en ambtelijke staf. 3. Benoeming voorzitter Gevraagd wordt uit uw midden een voorzitter te benoemen. Op grond van artikel 6 van het instellingsbesluit adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH 2015 wijst de Adviescommissie uit haar midden de voorzitter aan. Op moment van verzending is er nog geen belangstelling getoond voor het voorzitterschap van de Adviescommissie. Indien u belangstelling heeft, vraag ik u contact op te nemen met de heer W. Dekker of mevrouw T. van Mourik (w.dekker@mrdh.nl/t.vanmourik@mrdh.nl). De belangstellenden zullen ter vergadering kenbaar worden gemaakt. 4. Werkwijze, verordening, regelement van orde en planning Ter vergadering wordt u door de heer Frank van der Knaap, manager afdeling Bedrijfsvoering, door middel van een presentatie geïnformeerd over de werkwijze, verordening Vervoersautoriteit MRDH, reglement van orde Adviescommissie en de vergaderplanning. 5. Vaststellen reglement van orde en vergaderplanning Gevraagd wordt in te stemmen met het reglement van orde en de vergaderplanning van de Adviescommissie. 6. Rondvraag en Sluiting
Presentielijst Adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH d.d. 04-02-2015 Gemeente Albrandswaard Naam Dhr. F.P. van Zaalen Mw. J.E. de Leeuwe Barendrecht Dhr. M.K. van den Berge Dhr. S.D. Kelder Brielle Dhr. F.J. Heijboer Mw. I.Y. de Groot Capelle aan den IJssel Dhr. A.C. Lange Dhr. B. van Loef Delft Dhr. M.A. Bongers Mw. M.A. Huijsmans Den Haag dhr. M. Rogier dhr. R. Guernaoui Hellevoetsluis Mw. M. Roza-De Pijper Dhr. H. Westbroek Krimpen aan den IJssel Dhr. J. Butter Dhr. L. Pols Lansingerland Dhr. J.P. Blonk Mw. M.L. Tabben Pagina 1 van 3
Gemeente Leidschendam-Voorburg Naam Mw. M. Velù Mw. W.E.C. Plomp Maassluis Dhr. L.A. Eijskoot Dhr. C.M.P. t Hart Midden-Delfland Mw. E. de Jong-Hoogendoorn Dhr. I.J. Trouwborst Nissewaard Nog in te vullen ivm herindeling Nog in te vullen ivm herindeling Pijnacker-Nootdorp Dhr. J.P. van der Hoeven Dhr. C. Weerheim Ridderkerk Mw. A.P.S. Ripmeester Dhr. A.J. Rottier Rijswijk Dhr. D. Jense Dhr. C.Y.D. Hagenaars Rotterdam Mw. B.C. Kathmann Dhr. S.J.J. Schampers Schiedam Dhr. A. Hekman Dhr. O.P. Spek Vlaardingen Dhr. A. Don Dhr. L.A. van Nieuwenhuizen Wassenaar Dhr. M. Knevel Dhr. P. Kolff Westland Dhr. U.M. Spaans Dhr. J.J. van Rossum Pagina 2 van 3
Gemeente Westvoorne Naam Mw. R.M. Roggeveen Dhr. M.C. Vinke Zoetermeer Dhr. J.W.C.B. Schotel Dhr. G. Liqui Lung MRDH Vervoersautoriteit Vervoersautoriteit Vervoersautoriteit Bedrijfsvoering Bedrijfsvoering Bedrijfsvoering Naam Dhr. W.J. Benschop Dhr. J.W. Immerzeel Dhr. E. Bavelaar Mw. T. van Mourik Dhr. W. Dekker Dhr. F.C.A. van der Knaap Pagina 3 van 3
Instellingsbesluit adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH 2015 Het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag, Gelet op artikel 2:8 van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 en artikel 24 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; gezien het voorstel van het dagelijks bestuur d.d. 19 december 2014; BESLUIT: vast te stellen het navolgende: INSTELLINGSBESLUIT ADVIESCOMMISSIE VERVOERSAUTORITEIT MRDH 2015 Artikel 1 Begripsbepalingen a. adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH: een commissie als bedoeld in artikel 2:8 van de regeling en in artikel 24 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; b. algemeen bestuur: het algemeen bestuur als bedoeld in artikel 2:3 van de regeling; c. colleges: de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten; d. gedeputeerde staten: gedeputeerde staten van de provincie; e. gemeenten: de gemeenten genoemd in artikel 1:1, eerste lid, onder f, van de regeling; f. provinciale staten: provinciale staten van de provincie; g. provincie: de provincie Zuid-Holland; h. regeling: Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014; i. vertegenwoordigend orgaan: de raden van de gemeenten; j. Vervoersautoriteit MRDH: de in artikel 2:7 van de regeling bedoelde bestuurscommissie; k. voorzitter: de voorzitter van de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH; l. zienswijzenprocedure: de procedure, bedoeld in artikel 2:1, derde lid van de regeling. Artikel 2 adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH 1. Er is een adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH die het algemeen bestuur adviseert omtrent aangelegenheden van de Vervoersautoriteit MRDH. 2. Onderwerpen die tot het werkterrein van meer commissies behoren, worden door de commissies afzonderlijk behandeld of in een gezamenlijke vergadering. Artikel 3 Bevoegdheden 1. De adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH is bevoegd tot: a. het uitbrengen van advies over een besluit dat in het kader van de zienswijzenprocedure aan de vertegenwoordigende organen en, indien van toepassing, provinciale staten wordt voorgelegd; b. het uitbrengen van advies op verzoek van de Vervoersautoriteit MRDH, en c. het uitbrengen van advies op eigen initiatief. 2. Een advies kan minderheidsstandpunten omvatten. 3. Het advies wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris. 4. De Vervoersautoriteit MRDH ontvangt een afschrift van het advies. 5. Tenzij dit op grond van de Wet openbaar bestuur achterwege wordt gelaten, wordt het advies elektronisch openbaar gemaakt. Artikel 4 Samenstelling De adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH bestaat uit: a. twee leden per vertegenwoordigend orgaan; b. twee leden van provinciale staten, indien een lid van gedeputeerde staten zitting heeft in de Vervoersautoriteit MRDH. 1
Artikel 5 Benoeming en zittingsduur 1. De leden van de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH worden benoemd door het algemeen bestuur. 2. De zittingsduur van de leden is gelijk aan die van de vertegenwoordigende organen of, indien van toepassing, provinciale staten. 3. Het algemeen bestuur kan een lid van de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH tussentijds als commissielid ontslag verlenen. In tussentijds ontstane vacatures wordt zo spoedig mogelijk voorzien. 4. Het lidmaatschap van de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH eindigt op het moment van verlies van het lidmaatschap van het vertegenwoordigend orgaan of, indien van toepassing, provinciale staten. 5. Bij periodieke aftreding worden de leden van de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH zo spoedig mogelijk na het zitting nemen in de vertegenwoordigende organen of, indien van toepassing, provinciale staten benoemd. Artikel 6 Voorzitter De adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH wijst uit zijn midden de voorzitter aan. Artikel 7 Vergaderingen 1. De adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH vergadert minimaal zo vaak als het algemeen bestuur per jaar en voorts zo vaak als de voorzitter dat nodig acht. 2. Het algemeen bestuur stelt een reglement van orde voor de vergaderingen van de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH vast. Artikel 8 Slotbepalingen 1. Dit besluit treedt in werking op de dag nadat het is vastgesteld.. 2. Dit besluit kan worden aangehaald als: Instellingsbesluit adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH 2015. 3. Dit besluit wordt ter kennisgeving aan de vertegenwoordigende organen, colleges en, indien van toepassing, provinciale staten en gedeputeerde staten gezonden. Aldus besloten in de vergadering van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag op 19 december 2014 de secretaris, mr. M.J. Toet de voorzitter, ing. A. Aboutaleb 2
Verordening Vervoersautoriteit MRDH 2015 Het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag, Gelet op artikel 2:7 van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag; artikel 25 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; afdeling 10.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht; gezien het voorstel van het dagelijks bestuur d.d. 19 december 2014; Overwegende dat Voor een efficiënte uitvoering van de taken op het gebied van verkeer en vervoer binnen de Metropoolregio, het wenselijk is om deze taken gezamenlijk met de portefeuillehouders verkeer en vervoer van de deelnemende gemeenten uit te voeren; Het dagelijks bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag, overeenkomstig artikel 25, vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft voorgesteld zijn, in deze verordening genoemde, bevoegdheden over te dragen aan de bestuurscommissie Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag; De gemeenteraden van de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Bernisse, Brielle, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rotterdam, Rijswijk, Schiedam, Spijkenisse, Vlaardingen, Wassenaar, Westland, Westvoorne en Zoetermeer overeenkomstig artikel 25, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming hebben verleend voor de instelling van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag; Besluit: vast te stellen de navolgende: VERORDENING VERVOERSAUTORITEIT MRDH 2015 Artikel 1 Begripsbepalingen In dit besluit wordt verstaan onder: a. ambassadeur: daartoe aangewezen lid van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit dat bijzondere aandacht geeft aan een aangelegenheid van de Vervoersautoriteit en ter zake namens de Vervoersautoriteit kan optreden; b. ambtelijke coördinatiecommissie: de commissie als bedoeld in artikel 9 c. algemeen bestuur: het algemeen bestuur als bedoeld in artikel 2:3 van de regeling; d. bestuurscommissie: een commissie als bedoeld in artikel 25 van de Wet gemeenschappelijke regelingen onderscheidenlijk artikel 2:7, derde lid, van de regeling; e. Besluit Vervoersregio: de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 20, derde lid, van de Wet personenvervoer 2000, zoals dit artikel gewijzigd is bij de Wet afschaffing plusregio s; f. colleges: de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten; g. dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur als bedoeld in artikel 2:6 van de regeling; h. gedeputeerde staten: gedeputeerde staten van de provincie; i. gemeenten: de gemeenten genoemd in artikel 1:1 van de regeling;; j. Metropoolregio: het openbaar lichaam, bedoeld in artikel 1:2, eerste lid van de regeling; k. portefeuillehouder verkeer en vervoer: het lid van het college van burgemeester en wethouders dat krachtens artikel 168 Gemeentewet door het betreffende college belast is met de taken op het gebied van verkeer en vervoer; l. portefeuillehouder verkeer en vervoer gedeputeerde staten: het lid van gedeputeerde staten dat krachtens artikel 166 Provinciewet door het desbetreffende college belast is met de taken op het gebied van verkeer en vervoer; m. provinciale staten: provinciale staten van de provincie; n. provincie: de provincie Zuid-Holland; 1
o. regeling: de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014; p. secretaris: de secretaris van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag of diens vervanger; q. Vervoersautoriteit MRDH: de in artikel 2:7, derde lid, van de regeling bedoelde bestuurscommissie; r. vertegenwoordigend orgaan: de gemeenteraden van de gemeenten;, s. voorzitter: de voorzitter van de Vervoersautoriteit; t. zienswijzenprocedure: de procedure, bedoeld in artikel 2:1, derde lid, van de regeling. Artikel 2 Vervoersautoriteit MRDH 1. Er is een bestuurscommissie genaamd Vervoersautoriteit. 2. De commissie wordt ingesteld ter behartiging van taken op het terrein van verkeer en vervoer, waaronder het ontwikkelen en realiseren van beleid en het nemen van maatregelen, binnen de Metropoolregio. Artikel 3 Bevoegdheden 1. Aan de Vervoersautoriteit MRDH worden overgedragen de bevoegdheden genoemd in artikel 3:4, eerste lid van de regeling. 2. De Vervoersautoriteit MRDH oefent zijn bevoegdheden uit binnen het kader van de strategische agenda, bedoeld in artikel 3:2, eerste lid, van de regeling en het werkplan, bedoeld in artikel 3:2, tweede lid, van de regeling. 3. De Vervoersautoriteit MRDH zendt het algemeen bestuur afschrift van de ontwerpbesluiten waarop de zienswijzenprocedure wordt toegepast alsmede van de ontvangen zienswijzen. 4. Indien op besluiten van de Vervoersautoriteit MRDH de zienswijzenprocedure van toepassing is, dan stuurt de Vervoersautoriteit MRDH de betreffende besluiten binnen de in de regeling opgenomen termijnen via het algemeen bestuur aan de vertegenwoordigende organen. Het algemeen bestuur kan, binnen de in de regeling genoemde termijnen, de door de vertegenwoordigende organen ingebrachte zienswijzen van eigen zienswijzen voorzien en legt deze ter besluitvorming voor aan de Vervoersautoriteit. 5. De Vervoersautoriteit MRDH doet het dagelijks bestuur een voorstel voor het onderdeel verkeer en vervoer binnen de begroting van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. De Vervoersautoriteit MRDH stuurt zijn voorstel uiterlijk 1 maart van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor de begroting geldt aan het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur zendt het voorstel van de Vervoersautoriteit MRDH separaat aan het algemeen bestuur. 6. De Vervoersautoriteit MRDH doet het dagelijks bestuur een voorstel voor het onderdeel verkeer en vervoer voor de jaarrekening van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. De Vervoersautoriteit MRDH stuurt zijn voorstel uiterlijk 1 maart aan het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur zendt het voorstel van de Vervoersautoriteit MRDH separaat aan het algemeen bestuur. Artikel 4 Adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH 1. De Vervoersautoriteit MRDH legt een besluit waarvoor een zienswijzenprocedure moet worden gevolgd, voor advies voor aan de Adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH. 2. De Vervoersautoriteit MRDH kan ook andere besluiten voor advies voorleggen aan de Adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH. Artikel 5 Samenstelling en stemverhouding 1. De Vervoersautoriteit MRDH bestaat uit 25 leden, te weten de portefeuillehouders verkeer en vervoer binnen de colleges en de portefeuillehouder verkeer en vervoer gedeputeerde staten. Bij afwezigheid kan een portefeuillehouder zich laten vervangen door een ander lid van het betreffende college. 2. Het lidmaatschap van de Vervoersautoriteit MRDH eindigt op de dag dat het lid geen portefeuillehouder meer is. 3. De Vervoersautoriteit MRDH beslist bij volstrekte meerderheid van stemmen, met dien verstande dat: a. de portefeuillehouder van de gemeente Rotterdam zes stemmen heeft; b. de portefeuillehouder van de gemeente Den Haag vijf stemmen heeft; c. de portefeuillehouders van de overige gemeenten ieder een stem hebben, en d. de portefeuillehouder van de provincie Zuid-Holland x stem heeft. 2
Artikel 6 Voorzitter 1. De Vervoersautoriteit MRDH wijst uit zijn midden de voorzitter aan voor een periode van twee jaar, met dien verstande dat de portefeuillehouder van Den Haag of de portefeuillehouder van Rotterdam als voorzitter wordt aangewezen. 2. De voorzitter is niet direct herbenoembaar. 3. De in het eerste lid genoemde portefeuillehouder die niet als voorzitter is aangewezen, is de plaatsvervangend voorzitter van de Vervoersautoriteit MRDH en vervangt de voorzitter bij diens verhindering of ontstentenis. Artikel 7 Portefeuillehouder Middelen en ambassadeur 1. De Vervoersautoriteit MRDH wijst uit zijn midden een portefeuillehouder Middelen Vervoersautoriteit aan voor een periode van twee jaar. 2. De Vervoersautoriteit MRDH kan uit zijn midden een lid aanwijzen als ambassadeur voor een specifiek onderwerp. 3. De Vervoersautoriteit MRDH kan ook andere leden uit zijn midden aanwijzen die tijdelijk belast worden met het namens de Vervoersautoriteit MRDH uitvoeren van een deel van zijn bevoegdheden. Artikel 8 Algemeen directeur Vervoersautoriteit MRDH De algemeen directeur van de Vervoersautoriteit wordt benoemd en ontslagen door de secretaris gehoord de Vervoersautoriteit MRDH. Artikel 9 Ondersteuning Er is een ambtelijke coördinatiecommissie, bestaande uit per gemeente één afgevaardigde ambtenaar, waarin voorafgaand aan de vergadering van de Vervoersautoriteit MRDH de bespreekonderwerpen worden voorbereid. Artikel 10 Vergaderingen 1. De Vervoersautoriteit MRDH vergadert minimaal 10 keer per jaar en voorts als de voorzitter dan wel ten minste zes leden dit noodzakelijk achten. 2. De vergaderingen van de Vervoersautoriteit MRDH zijn in beginsel besloten. 3. De Vervoersautoriteit MRDH stelt voor zijn vergaderingen een reglement van orde vast. Artikel 11 Presidium 1. De Vervoersautoriteit MRDH heeft een presidium van minimaal drie en maximaal vijf leden, waaronder in ieder geval: a. de voorzitter van de Vervoersautoriteit MRDH; b. de plaatsvervangend voorzitter van de Vervoersautoriteit MRDH; c. de portefeuillehouder Middelen. 2. De voorzitter van de Vervoersautoriteit MRDH is tevens voorzitter van het presidium. 3. Het presidium heeft de volgende taken: a. het bestuurlijk voorbereiden van de vergaderingen van de Vervoersautoriteit MRDH; b. de bestuurlijke aansturing van de ambtelijke organisatie van de Vervoersautoriteit MRDH. 4. Het presidium vergadert één keer per veertien dagen, waarbij in elk geval de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de Vervoersautoriteit MRDH aanwezig moeten zijn. 5. Besluiten van het presidium worden bij volstrekte meerderheid genomen. Artikel 12 Verantwoording 1. De voorzitter, plaatsvervangend voorzitter, de portefeuillehouder Middelen en het presidium van de Vervoersautoriteit MRDH leggen over al hetgeen zij namens de Vervoersautoriteit MRDH doen verantwoording af aan de Vervoersautoriteit MRDH. Zij geven de Vervoersautoriteit MRDH alle inlichtingen die de Vervoersautoriteit nodig heeft voor de uitoefening van zijn taken en die inlichtingen die door een of meer leden van de Vervoersautoriteit MRDH worden gevraagd. 2. De Vervoersautoriteit MRDH is verantwoording schuldig aan het algemeen bestuur over al hetgeen aan de Vervoersautoriteit MRDH is opgedragen. Zij geeft het algemeen bestuur alle inlichtingen die het algemeen bestuur nodig heeft voor de uitoefening van zijn taken en die inlichtingen die door een of meer leden van het algemeen bestuur worden gevraagd. 3
3. Indien het algemeen bestuur, overeenkomstig het tweede lid, mondelinge verantwoording vraagt aan de Vervoersautoriteit MRDH, dan wordt deze verantwoording afgelegd door de voorzitter of de plaatsvervangend voorzitter van de Vervoersautoriteit, onverminderd het bepaalde in artikel 3:1, vijfde lid, van de regeling. 4. De leden van de Vervoersautoriteit MRDH leggen aan de gemeenteraden en provinciale staten, alsmede aan het college van hun eigen provincie onderscheidenlijk gemeente verantwoording af over het door hen in de Vervoersautoriteit MRDH gevoerde bestuur. Zij geven het vertegenwoordigend orgaan onderscheidenlijk het college daartoe alle inlichtingen die een of meerdere leden van het betreffende orgaan verlangen. Het betreffende orgaan bepaalt op welke wijze verantwoording wordt afgelegd. Artikel 13 Slotbepalingen 1. Deze verordening treedt in werking op de dag nadat deze verordening is bekendgemaakt. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Vervoersautoriteit MRDH 2015. 3. Deze verordening wordt ter kennisgeving aan de vertegenwoordigende organen en de colleges gezonden. 4. Deze verordening wordt ter kennisgeving aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en aan de Minister van Infrastructuur en Milieu gezonden. Aldus besloten in de vergadering van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag op 19 december 2014 de secretaris, mr. M.J. Toet de voorzitter, ing. A. Aboutaleb 4
REGLEMENT VAN ORDE ADVIESCOMMISSIE VERVOERSAUTORITEIT MRDH 2015 Het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag, Gelet op artikel 24 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 7, tweede lid, van het Instellingsbesluit adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH 2015; gezien het advies van het dagelijks bestuur d.d. 19 december 2014; BESLUIT: vast te stellen het navolgende: REGLEMENT VAN ORDE VOOR DE ADVIESCOMMISSIE VERVOERSAUTORITEIT MRDH 2015 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. algemeen bestuur: het algemeen bestuur als bedoeld in artikel 2:3 van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014; b. secretaris: de secretaris van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag of diens vervanger; c. voorzitter: de voorzitter van de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH. Artikel 2 Voorzitter De voorzitter is belast met: a. het leiden van de vergadering; b. het handhaven van de orde; c. het doen naleven van het reglement van orde; d. de uitvoering van hetgeen dit reglement hem verder opdraagt. Artikel 3 Secretaris 1. De secretaris is in elke vergadering van de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH aanwezig. 2. De secretaris kan aan de beraadslagingen als bedoeld in dit reglement deelnemen. Hoofdstuk 2 Vergaderingen Paragraaf 1 Voorbereidingen Artikel 4 Vergaderfrequentie De adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH stelt vóór aanvang van elk kalenderjaar een schema op voor de in dat jaar te houden vergaderingen. Dit schema wordt tijdig ter kennis gebracht van de leden en het algemeen bestuur. Artikel 5 Uitnodiging 1. De voorzitter zendt ten minste zeven dagen voor een vergadering de leden een uitnodiging onder vermelding van plaats, dag en uur van de vergadering, inclusief de daarbij behorende stukken. 2. In spoedeisende gevallen kan de voorzitter na het verzenden van de uitnodiging tot uiterlijk 24 uur voor de aanvang van de vergadering een aanvullende agenda opstellen. Deze wordt met de daarbij behorende stukken aan de leden verzonden. Artikel 6 Agenda 1. Bij aanvang van de vergadering stelt de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH de agenda vast. 1
2. Op voorstel van een lid of de voorzitter, kan de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH bij de vaststelling van de agenda onderwerpen aan de agenda toevoegen of van de agenda afvoeren. 3. Op voorstel van een lid of van de voorzitter kan de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH de volgorde van behandeling van de agendapunten wijzigen. Artikel 7 Openbare kennisgeving 1. De vergadering, inclusief voorlopige agenda en daarbij behorende stukken, wordt tegelijk met de plaatsing op de website van de Metropoolregio openbaar gemaakt. Een uitzondering geldt voor de stukken waarvoor op grond van artikel 23, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen geheimhouding is opgelegd. 2. De openbare kennisgeving vermeldt: a. de datum, aanvangstijd en plaats, alsmede de voorlopige agenda van de vergadering; b. wijze waarop en plaats waar een ieder de bij de vergadering behorende stukken kan inzien. Paragraaf 2 Orde der vergadering Artikel 8 Verhindering tot bijwoning vergadering Het lid dat verhinderd is de vergadering bij te wonen, geeft daarvan vóór het begin van de vergadering kennis aan de secretaris. Artikel 9 Opening vergadering; quorum 1. De voorzitter opent de vergadering op het vastgestelde uur indien ten minste de helft van het aantal leden van de commissie aanwezig is. 2. Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het vereiste aantal leden aanwezig is, wordt de vergadering niet gehouden. Artikel 10 Vergaderingen 1. De vergaderingen van de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH zijn openbaar. 2. De deuren worden gesloten wanneer ten minste een vijfde van het aantal aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter het nodig oordeelt. Artikel 11 Verslag 1. De secretaris draagt zorg voor het opstellen van een kort verslag van de vergadering. 2. Het verslag bevat in ieder geval: a. de namen van de afwezige leden; b. de namen van de andere personen die hebben deelgenomen aan de beraadslaging; c. een formulering van de genomen besluiten. 3. Het verslag wordt in de eerstvolgende vergadering vastgesteld, waarna dit door de voorzitter en de secretaris wordt ondertekend. Artikel 12 Handhaving orde; schorsing 1. Een spreker mag in zijn betoog niet worden gestoord, tenzij: a. de voorzitter het nodig oordeelt hem aan het in acht nemen van dit reglement te herinneren; b. een lid hem onderbreekt. De voorzitter kan bepalen dat de spreker zonder verdere interrupties zijn betoog zal afronden. 2. Indien een spreker zich in beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen uitlaat, afwijkt van het in behandeling zijnde onderwerp, een andere spreker herhaaldelijk interrumpeert, dan wel anderszins de orde verstoort, wordt hij door de voorzitter tot de orde geroepen. Indien de betreffende spreker hieraan geen gevolg geeft, kan de voorzitter hem gedurende de vergadering waarin zulks plaats heeft over het aanhangige onderwerp het woord ontzeggen. 3. De voorzitter kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en, indien na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord, de vergadering sluiten. Artikel 13 Voorstellen van orde 1. De voorzitter en ieder lid kunnen tijdens de vergadering mondeling een voorstel van orde doen, dat kort kan worden toegelicht. 2
2. Een voorstel van orde kan uitsluitend de orde van de vergadering betreffen. 3. Over een voorstel van orde beslist de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH terstond. Artikel 14 Beraadslaging 1. De adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH kan op voorstel van de voorzitter of een lid beslissen over een of meer onderdelen van een onderwerp of voorstel afzonderlijk te beraadslagen. 2. Op verzoek van een lid of op voorstel van de voorzitter kan de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH besluiten de beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode verstreken is. 3. De beraadslaging over een onderwerp of voorstel geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH anders beslist. Artikel 15 Deelname aan de beraadslaging door anderen 1. De adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH kan bepalen dat anderen dan de in de vergadering aanwezige leden deelnemen aan de beraadslaging. 2. Een beslissing daartoe wordt op voorstel van de voorzitter of een der leden genomen alvorens met de beraadslaging ten aanzien van het aan de orde zijnde agendapunt een aanvang wordt genomen. Artikel 16 Uitbrengen adviezen 1. De adviezen worden bij meerderheid van stemmen uitgebracht. De leden stemmen mondeling. 2. Indien een advies niet bij eenstemmigheid wordt uitgebracht, kunnen desgevraagd minderheidsstandpunten bijgevoegd worden. 3. De uitgebrachte adviezen worden gevoegd bij de voorstellen aan het algemeen bestuur. Hoofdstuk 4 Slotbepalingen Artikel 17 Uitleg reglement In de gevallen waarin dit reglement niet voorziet of bij twijfel omtrent de toepassing van het reglement, beslist de adviescommissie Vervoersautoriteit op voorstel van de voorzitter. Artikel 18 Inwerkingtreding 1. Dit reglement treedt in werking op de dag nadat het is vastgesteld.. 2. Dit reglement kan worden aangehaald als: Reglement van orde voor de adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH 2015. Aldus besloten in de vergadering van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag op 19 december 2014 de secretaris, mr. M.J. Toet de voorzitter, ing. A. Aboutaleb 3
CONCEPTVERGADERPLANNING 2015 Vervoersautoriteit MRDH 2015 Jan. Feb. Maart April Mei Juni Juli Aug. Sept. Okt. Nov. Dec. Algemeen bestuur 6 15.00-17.00u 29 14.00-16.00u 3 16.00-18.00u 7 14.00-16.00u 9 14.30-16.30u Dagelijks Bestuur 4 17.15-18.45u 23 12.00-13.30u 17 16.00-18.00 23 9.30-11.00u 25 11.00-12.30u Presidium Va MRDH 9.30 11.30 uur 09 28 4 18* 4 18 1 22* 13** 27 10 24 1* 26 9 23 7* 30 11 25 9* Bestuurscommissie Va MRDH 9.30 11.30 uur Ambtelijk Overleg Va MRDH 9.30 11.30 Adviescommissie Va MRDH 18.00 20.00 19 16 16 13 18 17 21 16 16 7 16 6 6 10 11 5 11 5 6 27 4 8 17 21 16 Voor de vakanties is het advies van het Ministerie van Onderwijs gevolgd. Lokaal kunnen deze afwijken. Kerstvakantie 2014-2015 ma 22 december 2014 t/m vrij 2 januari 2015 Nieuwjaarsdag 1 januari 2015 Voorjaarsvakantie ma 23 februari t/m vrij 27 februari 2015 2 e Paasdag 6 april 2015 Paasweekeinde vrij 3 april t/m ma 6 april 2015 Koningsdag 27 april 2015 Meivakantie ma 4 mei t/m vr 8 mei 2015 (gem. Rotterdam t/m 15 mei) Bevrijdingsdag 5 mei 2015 VNG congres di 2 en woe 3 juni 2015 Hemelvaartsdag 14 mei 2015 Zomervakantie ma 13 juli t/m vrij 21 augustus 2015 2 e Pinksterdag 25 mei 2015 Herfstvakantie ma 19 oktober t/m vrij 23 oktober 2015 1 e Kerstdag 25 december 2015 Kerstvakantie 2015-2016 ma 21 december 2015 t/m vrij 1 januari 2016 2 e Kerstdag 26 december 2015 *Nb. Presidium Va MRDH start om 13.30 uur **Nb. Meivakantie Rotterdam vanaf 11 mei t/m 15 mei