ECONOMISCHE EVALUATIE SLIMME METERSYSTEMEN IN BELGIË Waar staan we en hoe gaan we nu verder? Seppe De Blust Kabinet van de Vlaamse minister van Energie
OVERZICHT Eerste stappen KBA Vlaanderen - Beslissing Vlaamse Regering Wallonië Brussel Rapportage aan Europa Vervolgtraject slimme meters (en netten)
WAT IS ER AL GEBEURD? Eerste stappen rond een beleid voor slimme meters in België Richtlijn 2009/72/EG en Richtlijn 2009/73/EG "De lidstaten zorgen ervoor dat er slimme metersystemen worden ingevoerd die de actieve participatie van de consumenten aan de markt voor levering van elektriciteit ondersteunen. De invoering van dergelijke metersystemen kan worden onderworpen aan een economische evaluatie op lange termijn van de kosten en baten voor de markt en de individuele consument of aan een onderzoek ter bepaling van welke vorm van slim meten economisch haalbaar en kosteneffectief is en welke termijn haalbaar is voor de distributie ervan. Een dergelijke evaluatie vindt uiterlijk plaats op 3 september 2012. KBA in de drie gewesten Beslissing Vlaamse Regering op 15 juni 2012 Rapportage aan Europa voor 3 september Reactie EC (?)
KBA VLAANDEREN Projectalternatieven: Referentiealternatief Frequentie van terugkoppeling verschillende communicatietechnologieën Smart grid ready projectalternatief/ real time metering en directe feedback Vrijwillige uitrol Uitrol naar rato metervervanging
KBA VLAANDEREN NCW Kasstromen in MEUR 300 200 100 0-100 -200-300 600 400 200 0-200 -400-600 -800 Cumulatieve Kasstromen Netto Contante Waarde 144 MEUR IRR 6,84 % Terugverdientijd 24 jaar -400 2015 2020 2025 2030 2035 2040 Jaar -1,000
1,500 KBA VLAANDEREN Kosten NCW kosten-baten per actor (MEUR) 1,000 500 0-500 -1,000-1,500 Baten Netto resultaat -2,000-2,500 milieu & maatschappij DSO afnemer energieleverancier energieproducent TSO overheid Actoren
KBA VLAANDEREN Netto Contante Waarde (MEUR) -100-50 0 50 100 150 200 250 300 350 levensduur slimme meters E (15 jaar) percentage TOU gebruikers (46 %) besparing op G bij indirecte feedback (2 %) levensduur slimme meters G (15 jaar) percentage verschuiving in E-gebruik TOU (2,83 %) baten balancing/forecasting leveranciers (12,418 MEUR/jaar) CapEx slimme G-meter (103,86 EUR) duur installatie E-meter per aansl. (1,1 uur) CapEx slimme E-meter (39,27 EUR) G-prijs voordeel bij switchen per afnemer (64,92 EUR/jaar) uurkosten installateur (50 EUR/uur) reductie niet factureerbaar verbruik door slimme meters E (75 %) duur installatie G-meter in per aansl.(1 uur) CapEx MUC Infrax (63 EUR) besparing op E bij indirecte feedback (1 %) percentage switches per jaar eind 2050 G (15 %) uurkosten gederfde tijd afnemer (7,5 EUR/uur) CapEx datasystemen/servers (17,6 MEUR) levensduur IT-systemen (5 jaar) CapEx PLC modem voor slave (30 EUR) E-prijs voordeel bij switchen per afnemer (18,15 EUR/jaar) aantal FTE's over gehele projectlengte EANDIS (972 FTE's) aantal FTE's uitrolperiode + 1 jaar INFRAX (310 FTE's) besparing aantal FTE meter opnemen (136 FTE) OpEx abonnement GPRS-modem (10 EUR/jaar) percentage switches per jaar eind 2050 E (15 %) incasso/afsluitingskosten per keer (303,7 EUR) OpEx abonnement gateways (10 EUR/jaar) Investering leverancier als % van NB (59,2358164670976 %) overige kosten uitrol NB's (HR, com., opleidingen) (28,22 MEUR) besparing aantal FTE planning & call center (44 FTE) Initiele investering IT systemen NBs (55,65 MEUR) CapEx Kabelmodem MUC Infrax (25 EUR) CapEx Gateway (hardware) (40 EUR) gem. aantal gesprekken per aanluiting tijdens uitrol (0,451 jaar) reductie telefoontjes meterstanden E (66,5 %) reductie telefoontjes meterstanden G (66,5 %) uurkosten administratie (50 EUR/uur) CapEx GPRS-modem voor meter (54,26 EUR) uurkosten beluur call center (42,12 EUR/uur) 10 0 10 0,015 0,0088 6,288 125 1,28 50 25 55 0,65 1,25 87 0,0075 0,12 0 20 3 35 10 1060 400 125 12 0,12 252,2 12,5 0,75 34 40 60 30 50 0,896 0,49 0,49 40 64 46,88 20 25 125 45 0,85 0,75 15 0,015 0,18 15 15 7 25 33 800 250 150 6 0,18 364,1 7,5 0,45 20 50 50 15 30 0,21 1 1 60 35 33 20 0,0522 18,796 75 0,75 1 0,03
KBA VLAANDEREN Netto contante waarde projectalternatieven Netto contante waarde projectalternatieven 1,200 300 1,000 250 200 800 150 MEUR 600 MEUR 100 400 50 200 0-50 0 Terugkoppeling elk kwartaal Terugkoppeling elke 2 maanden Terugkoppeling elke maand NCW 385 560 1042-100 Referentiealternatief* Klassiek PLC/GPRS (80/20)* 100% GPRS* 100% EANDIS concept (incl. alle filters) 100% Infrax concept NCW 144 277 99 71-67 Netto contante waarde projectalternatieven 400 Positieve Kasstromen Negatieve Kasstromen Cumulatieve Kasstromen 350 300 600 300 200 400 MEUR 250 200 150 100 50 0 Referentiealternatief Directe terugkoppeling van verbruik Smart (grid) ready en RT metering & vraagrespone NCW 144 200 373 NCW kasstromen in MEUR 100 0-100 -200-300 -400 2015 2020 2025 2030 2035 2040 Jaar 200 0-200 -400-600 -800-1,000 Cumulatieve Kasstromen
KBA VLAANDEREN De cumulatieve NCW van de segmenten uitrol is 234 MEUR. Prosumenten, budgetmeter, residentiële >3.500 en commerciële aansluitingen laten een positief resultaat zien Netto Contante Waarde gesegmenteerde uitrol Totaal alle segmenten Commercieel Residentieel >3.500 kwh/j Residentieel 1.200 3.500 kwh/j Residentieel <1.200 kwh/j Budgetmeters Prosumenten 1,000.00 500.00 500.00 1,000.00 1,500.00 2,000.00 2,500.00 3,000.00 3,500.00 4,000.00 NCW EUR per aansluiting NCW MEUR
REACTIES STAKEHOLDERS Gehoorde stakeholders: Serv & mina, ABVV, ACLVB, ACV, ACW, BBL, Gezinsbond, Liga voor de mensenrechten, OIVO, Samenlevingsopbouw, Test Aankoop en Welzijnszorg Discussiepunten Gesegmenteerde uitrol Alternatieve baten energiebesparing Relatie slimme netten Mogelijke effecten Onvoldoende info over onderliggende assumpties De installatie van een slimme meter beperken tot strategische locaties voor een slim netbeheer Een geleidelijke en uitgebreide uitrol die beter toelaat om leereffecten te valoriseren Berekening reële kosten per doelgroep
BESLISSING VLAAMSE REGERING 15 JUNI 2012 Omwille van de grote onzekerheid over het resultaat, kiest de Vlaamse regering ervoor om op dit moment niet over te gaan tot de uitrol van de slimme meter in Vlaanderen. Die onzekerheid is het gevolg van: de grote variatie in de uitkomst van de kosten batenanalyse, op een totale investeringskost van 2 miljard euro de pertinente vragen die gesteld zijn bij de aannames van de KBA het feit dat de proefprojecten van de netbeheerders nog niet afgerond zijn en dus nog niet de nodige informatie hebben opgeleverd, meer bepaald met betrekking tot de effecten op het energieverbruik de vaststelling dat er nog geen afdoend antwoord is geformuleerd op de vraag hoe kan worden vermeden dat kosten en baten ongelijk worden gespreid het feit dat de markt voor slimme meters nog niet rijp is en de kostprijs de komende jaren misschien nog aanzienlijk kan dalen Maar! We stoppen niet met een beleid rond slimme meters te ontwikkelen (zie vervolgtraject).
KBA WALLONIË
KBA BRUSSEL
FINAAL RAPPORT Karakteristieken van de Belgische energiemarkt Resultaten KBA De verkregenresultatengevenaandatde voorwaarden met het oog op de invoering, in BELGIË, van slimme metersystemen naar rato van 80% in 2020 niet zijn vervuld. een positieve evaluatie van de economische gevolgen voor zowel de markt in haar geheel als de individuele consument Geplande acties op federaal en gewestelijk niveau Waals Gewest: gesegmenteerde uitrol totale uitrol pas beslissen wanneer markt volwassen is BHG verderzetten proefproject Federaal niveau aanpassing energiemarktmodel (ATRIAS) inzetten op slimme netten
September 2012 Afronding studie onthaalcapaciteit Privacy kader voor piloot December 2012 Functionaliteiten slimme meter Juni 2013 Onderzoek partiële uitrolen verdeling van kosten December 2013 VERVOLGTRAJECT VREG Onderzoek relatie slimme meters slimme netten Regulering gebruik van data Actualisatie KBA
Seppe De Blust CONTACTGEGEVENS Raadgever Energie & Stedenbeleid Kabinet van de Vlaamse minister van Energie, wonen, Steden en Sociale Economie Seppe.deblust@vlaanderen.be +32491727344