INHOUDSOPGAVE Inleiding.. 2 Algemeen.... 4 Parasols en zonneschermen.... 5 Terrasschermen.... 6 Impressies parasols, zonne- & terrasschermen...... 7 Aanvullende richtlijnen......9 Bijlage: tekening terrasoppervlakten... 10 1
INLEIDING Waarom welstandsbeleid? Harderwijk is mede dankzij de historische binnenstad een toeristisch trekpleister. Horecabedrijven maken de stad aantrekkelijk om te verblijven. Er zijn drie horecagebieden in de binnenstad te onderscheiden. De Markt (winkelend publiek), de Vischmarkt (culinair, historisch plein met hoogwaardige restaurants en dito uitstraling) en de Boulevard (nautische uitstraling, gericht op toerisme). De Vischmarkt onderscheidt zich door een hoogwaardige uitstraling en restaurants met klasse. Daar horen passende terrassen bij. In dit beleidsdocument worden de richtlijnen beschreven waaraan de terrassen op de Vischmarkt minimaal aan moeten voldoen, recht doende aan de hoogwaardige uitstraling. De richtlijnen zijn kader stellend, de klassiek chique sfeer van de Vischmarkt waarborgend. Concreet streven we naar samenhangende terrassen, die wegvallen in het geheel en tegelijkertijd uitnodigend zijn. Aan restauranteigenaren de taak hun terras naar eigen inzicht tot een aanwinst van de Vischmarkt te maken. Vanuit maatschappelijk oogpunt zijn eenduidige richtlijnen nodig om in de publieke ruimte willekeur tegen te gaan en een gelijkwaardige behandeling voor iedereen te garanderen. Wettelijke grondslag Dit ontwerp welstandsbeleid is gebaseerd op: - artikel 12a Woningwet (criteria welstandsnota); - artikel 2.12 lid 1 sub a onder 2 Wabo juncto artikel 4 bijlage II BOR (beoordelingscriteria bevoegdheid afwijken bestemmingsplan) - artikel 2.1 lid 1 sub f en artikel 2.2 lid 1 sub b Wabo (toets voor verlening omgevingsvergunning rijks- of gemeentelijk monument) Reikwijdte ontwerp welstandsbeleid terrassen Vischmarkt Dit ontwerp beleid is van toepassing op de terrassen die door horecaondernemers op de Vischmarkt worden ingenomen. 2
Vergunningplicht Een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen is nodig voor de volgende zaken: - zonneschermen - terrasschermen en parasols die verankerd zijn in de grond en bedoeld om ter plaatse te functioneren. Het gaat dan om terrasschermen en parasols die permanent op deze plaats blijven staan. Een omgevingsvergunning voor het wijzigen van een gemeentelijk of rijksmonument is bijvoorbeeld nodig bij het aanbrengen van een zonnescherm aan de gevel van een monument. Ten aanzien van de vergunningplicht geldt hierbij de kanttekening dat de wetgeving uiteindelijk bepaalt of iets vergunningplichtig is of niet. Bij strijd met deze beleidsregels gaat de wettelijke bepaling (wet in formele zin of verordening) altijd voor. Vergunningplicht op basis van APV - Terrasschermen en parasols die niet zijn verankerd en flexibel/verplaatsbaar zijn, vallen officieel onder de vergunningplicht van de APV. Overgangsrecht Dit (ontwerp)beleid is meteen nadat deze is vastgesteld en na officiële publicatie in werking is getreden, van toepassing op elke nieuwe aanvraag (omgevings)vergunning. Voor bestaande zonneschermen, terrasschermen en parasols die niet zijn vergund, is dit nieuwe beleid per 1 januari 2017 van toepassing. Concreet betekent dit dat als de niet vergunde bouwwerken uiterlijk op 1 januari 2017 niet zijn aangepast en/of verwijderd, daartegen handhavend wordt opgetreden. Afkortingen - Wabo: Wet Algemene Bepaling Omgevingsrecht - APV: Algemeen Plaatselijke Verordening - BOR: Beheer Openbare Ruimte 3
ALGEMEEN Indeling van de terrassen De terrassen mogen worden ingenomen overeenkomstig de indeling en de maatvoering van de bij dit beleid behorende en de door het college vastgestelde inrichtingskaart. Bij het innemen van terrassen wordt het volgende onderscheid gemaakt: gevelterrassen dit zijn de terrassen die aanpandig ingenomen mogen worden. eilandterrassen dit zijn de terrassen die centraal op het plein ingenomen mogen worden. 4
reclamebe Ontwerp welstandsbeleid terrassen Vischmarkt PARASOLS & ZONNESCHERMEN ALGEMEEN Uitvoering Vanuit de gevel uit- en indraaibare zonneschermen/luifels Doek altijd gemaakt van geïmpregneerd brandwerend materiaal, in de (gedekte) kleurstelling van de binnenstad Constructiedelen (frame): lichte constructie, hout of gepoedercoate of gelakte aluminium profielen volgens de kleuren van de Binnenstad (zie verderop) Buiten terrasseizoen dienen de parasols geheel verwijderd te kunnen worden zonder schade aan te richten aan bestrating of inrichting openbare ruimte Logo s/tekst Bedrijfsnaam en of bedrijfslogo max. 5% oppervlakte van het doek per paneel, max. 30 cm hoog Drankreclame (brouwer, frisdrank, etc) en eigen logo s met hoogwaardige ingetogen uitstraling passend bij de Vischmarkt. AANVULLING PARASOLS Vorm Vier-, zes- of achthoekig Afmetingen Breedte: parasols blijven maximaal uitgeklapt binnen de grenzen van de terrassen en de afscheidingen daartussen Hoogte max. 3,5m op eilandterras Hoogte max. 4,5m op gevelterras Plaatsing Of: in-ground (verankerd): bevestiging in daartoe bestemde verzonken putten/gaten in bestrating Of: verplaatsbare parasols Putten/gaten worden afgedekt met gietijzeren deksel als er geen parasols geplaatst zijn AANVULLING ZONNESCHERMEN Afmetingen Haaks/loodrecht op de gevel Niet langer dan de diepte van het terras, met een maximum uitval van 4 meter Niet breder dan de gevel Niet hoger dan het plafond van de eerste bouwlaag Volant toegestaan Hoogte onderkant scherm min 2 m Let op Omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen nodig Let op Bij in-ground verankering omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen nodig 5
TERRASSCHERMEN ALGEMEEN Uitvoering Verplaatsbare, uitneembare schermen (volledig, inclusief constructieve delen) Tot 1 meter hoogte is ondoorzichtig toegestaan, daarboven geheel transparant en al dan niet voorzien van een frameconstructie, altijd vervaardigd van (gehard) veiligheidsglas (glas dat bij breuk in vele kleine stukjes valt) of (Lexan) kunst glas Onderpaneel tot maximaal 1 meter hoogte geslepen/ets/zandstraal/matglas (look) toegestaan Constructiedelen (frame): lichte constructie, gepoedercoate of gelakte aluminium profielen, of natuurlijke materialen volgens overeengekomen kleuren (zie volgende pagina) Buiten terrasseizoen en in noodgevallen dienen de schermen geheel verwijderd te worden zonder schade aan te richten aan bestrating of inrichting openbare ruimte Logo s/tekst Bedrijfsnaam en of bedrijfslogo max. 5% oppervlakte van het paneel Op doorzichtige panelen: uitgevoerd in geslepen/ets/zandstraal/matglas bedrukking of transparant Om en om per scherm Drankreclame (brouwer, frisdrank, etc) en eigen logo s met hoogwaardige ingetogen uitstraling passend bij de Vischmarkt. Afmetingen Hoogte max. 200 cm Plaatsing Alleen binnen de bestaande terrasgrenzen Niet langer dan de diepte van het terras, zoals aangegeven op bijbehorende de tekening Minimaal 1 zijde dient geheel open te blijven Bevestiging In-ground (verankerd): bevestiging in daartoe bestemde verzonken putten/gaten in bestrating Putten/gaten worden afgedekt met gietijzeren deksel als er geen schermen geplaatst zijn Let op Bij in-ground verankering omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen nodig 6
PARASOLS & ZONNE- en TERRASSCHERMEN Impressies, vormen en kleurstelling 7
PARASOLS, ZONNE- & TERRASSCHERMEN Impressies, vormen en kleurstelling 8
AANVULLENDE RICHTLIJNEN STOEPBORDEN Aantal en plaatsing Twee stoepborden maximaal De stoepborden mogen niet in de grond zijn verankerd Afmetingen Breedte maximaal 1 meter Hoogte maximaal 1,5 meter PLANTENBAKKEN Bakken met planten verlevendigen mooie terrassen en dragen bij aan een hoogwaardige uitstraling Soort Exotische planten zoals palmen en lange varens passen niet bij de Vischmarkt Hoogte Maximaal 1,5 meter hoog VOOR HET BOVENSTAANDE GELDT: Gebruik van duurzame materialen met een hoogwaardige uitstraling in de kleurstelling van de Binnenstad. Laagwaardige materialen zijn (zichtbaar) kunststof of plastic TERRASVLONDERS Plaatsing De Vischmarkt bestaat voor een deel uit een oppervlakte met ongelijkmatige keitjes. Restaurants die hun terras op deze keitjes innemen, mogen gebruikmaken van een vlonder Zo dicht mogelijk bij de grond, ter voorkoming dat er een podium ontstaat Kleur- en materiaalgebruik Natuurlijke materialen in natuurlijke kleurstelling 9
10