BIV (1999-2000) Nr. 12 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD Bulletin van de interpellaties en mondelinge vragen Commissie voor de huisvesting en stadsvernieuwing VERGADERING VAN DINSDAG 14 DECEMBER 1999 Brusselse Hoofdstedelijke Raad - Bulletin van de interpellaties en mondelinge vragen - Gewone zitting 1999-2000
2 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD BULLETIN VAN DE INTERPELLATIES EN MONDELINGE VRAGEN INHOUD INTERPELLATIE van de heer Walter Vandenbossche (N) tot de heer Alain Hutchinson, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor huisvesting, betreffende de lamentabele toestand van vele sociale woningen (Sprekers: de heren Walter Vandenbossche, Michel Lemaire en de heer Alain Hutchinson, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor huisvesting) Brusselse Hoofdstedelijke Raad - Gewone zitting 1999-2000
VERGADERING VAN DINSDAG 14 DECEMBER 1999 3 Voorzitter: de heer Philippe Debry. - De vergadering is om 9.04 uur geopend. INTERPELLATIE VAN DE HEER WALTER VANDEN- BOSSCHE (N) TOT DE HEER ALAIN HUTCHIN- SON, STAATSSECRETARIS VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST, BEVOEGD VOOR HUISVESTING, betreffende de lamentabele toestand van vele sociale woningen De heer Walter Vandenbossche.- Een krant kopletterde vorig weekend: "Terug naar de 19de eeuw in Anderlecht". Het artikel handelt over de schrijnende toestanden in de sociale woonwijk Het Rad. Maar ook in Sint-Joost, in Evere, in Schaarbeek treft men soortgelijke situaties aan. Dergelijke wantoestanden werpen een schaduw over het begin van de 21ste eeuw. Zij vormen de voedingsbodem voor extreemrechts. Er is niet alleen het drama van de sociale woningen, maar ook de communicatie tussen de huurders en de sociale huisvestingsmaatschappij, de Anderlechtse Haard, loopt grondig spaak. De maatschappij stelt conciërges aan die gratis mogen wonen en een fax krijgen waarmee zij de maatschappij op de hoogte brengen van problemen. Als de huurders bij de Anderlechtse Haard zelf aanbellen met hun problemen worden de conciërges in gebreke gesteld. Van een kloof tussen huurders en huisvestingsmaatschappij gesproken. Ik zou dan ook volgende suggestie willen opperen: een noodhulptelefoon voor sociale huurders op te richten. Op die manier krijgen zij een hefboom in handen waardoor zij druk kunnen uitoefenen op de maatschappij. Wat is het prioriteitenplan van de staatssecretaris? Façadisme volstaat niet, want achter de gevels is de toestand zo mogelijk nog schrijnender. Heeft de staatssecretaris een schema? De heer Michel Lemaire (in het Frans).- Ik kan alleen maar beamen wat de heer Vandenbossche zegt. De renovatieproblemen moeten zo snel mogelijk opgelost worden. Ik heb dat reeds meermaals gezegd. Ik ben hier vandaag aanwezig om te tonen dat ik nog geïnteresseerd ben. Frans).- Ik heb zeer veel aandacht voor de problematiek van de sociale woningen en meer in het bijzonder voor de problematiek van de renovatie van sociale woningen. Uit het dossier waar wij het vandaag over hebben blijkt dat de toestand dramatisch is. De pers heeft daar op gewezen. Sinds ik bevoegd ben voor deze aangelegenheid, reis ik rond in het Brusselse sociale landschap. Ik sta versteld van de staat van heel wat van onze sociale woningen en van de omstandigheden waarin de mensen moeten leven. Het zijn natuurlijk niet enkel de sociale woningen die zich soms in een erbarmelijke staat bevinden. Ook op de privémarkt bieden sommige huurders ongezonde woningen te huur aan. Daarom zou ik het debat willen verruimen tot de hele woningmarkt en een soort woningcode voor Brussel willen invoeren. Daarbij moet rekening gehouden worden met de GSV en minimale gezondheidsvereisten waaronder een woning niet verhuurd mag worden. Ik ben van plan alle middelen te besteden aan renovatie en de nieuwbouw stop te zetten. De sociale-huisvestingsmaatschappijen herinneren eraan dat in de tijd toen de sociale woningen gebouwd werden, men er nooit aan gedacht heeft dat er gerenoveerd zou worden. Men ging ervan uit dat nieuwbouw goedkoper zou zijn. De toestand waarin we ons vandaag bevinden is ook een gevolg van een gebrek aan belangstelling voor het sociale aspect van de huisvesting. De huisvestingsmaatschappijen hadden meer oog voor het vastgoedaspect dan voor het sociale aspect. Dat is misschien het gevolg van het gebrek aan contact tussen de bewoners van sociale woningen en hun maatschappijen. Wij hebben beslist een adviesraad voor het woonmilieu op te richten. De gesprekken over de oprichting van deze raad zijn al ver gevorderd. De raad zal samengesteld zijn uit bewoners, sociale-huisvestingsmaatschappijen en particulieren. Wij zouden daar eventueel een groen nummer kunnen invoeren, hoewel deze overstelpt zou worden met klachten. Als de huurders hun stem kunnen laten horen bij de maatschappijen, kan er ook rekening gehouden worden met hun eisen. Vandaag bestaan de beheersorganen van deze maatschappijen uit mensen die het dagelijkse leven in deze woningen niet kennen, waardoor zij de problemen niet altijd goed kunnen inschatten. Een gezin of een persoon uit de woning uitzetten betekent dat wij gefaald hebben en wij moeten dus de sociale cohesie verbeteren. In dat verband is de gemeente Anderlecht een voorbeeld. Bovendien moeten wij zeer voorzichtig zijn want deze sociale noden vormen een voedingsbodem voor extreem rechts. Bij de initiatieven om de sociale cohesie te verbeteren zal meer rekening gehouden moeten worden met alle mogelijke problemen van de woonomgeving, de culturele verschillen en de uiteenlopende en complexe sociale toestanden. Ik ben van plan een aantal initiatieven in die zin te nemen. De heer Michel Lemaire (in het Frans).- Wat is het verschil tussen sociale cohesie en de sociale begeleiding? Frans).- De sociale cohesie is ruimer en vergt een gemeenschapswerk. BIV (1999-2000) Nr. 12
4 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD BULLETIN VAN DE INTERPELLATIES EN MONDELINGE VRAGEN De heer Walter Vandenbossche.- Het eerste deel van mijn interpellatie betrof niet enkel mijn gemeente, maar was veel ruimer. Wat is de rol van de gemeenten in deze problematiek? Sinds meer dan zes jaar probeer ik in de gemeenteraad van Anderlecht te interpelleren over de Anderlechtse Haard, die er kwam met belastinggeld. Volgens de staatssecretaris zouden de gemeenten een rol gaan spelen in de sociale cohesiestrategie. Vallen de sociale huisvestingsmaatschappijen rechtstreeks onder de bevoegdheid van de staatssecretaris, zodat wij hier gemeenteraad moeten gaan spelen? Welke rol is weggelegd voor de gemeenten, die reeds op ondemocratische wijze weigerden op vragen hierover in te gaan? Ik heb daarnaast een vraag over het personeelsbeleid bij de Anderlechtse Haard. Een directeur werd ontslagen, de andere directeur wenst de macht in handen te nemen. De sociale huurder is daarvan het slachtoffer. Wat is het standpunt van de staatssecretaris? Uit het armoederapport betreffende Anderlecht dat uitgaat van het OCMW blijkt dat de Anderlechtse Haard schromelijk te kort schiet in zijn opdracht: 120 woningen staan leeg en de beste woningen worden gehuurd door mensen die niet aan de voorwaarden voldoen. Hoe staat het met de controle op de toepassing van de wet op het terrein? Frans).- Bij het initiatief inzake sociale cohesie zullen verschillende partners betrokken worden: de huurders, de huisvestingsmaatschappijen, de wijken en de gemeenten, die uitdrukkelijk gevraagd hebben eraan deel te nemen. Inzake het personeelsbeleid zal ik erop toezien dat de huurders het gelag niet betalen voor de eventuele conflicten. Indien er geen oplossing gevonden zou worden voor interne conflicten, zou ik de BGHM vragen op te treden. In verband met de mensen die er wonen, kan ik u verzekeren dat zij in Anderlecht bij mijn weten aan alle toelatingsvoorwaarden voldeden toen zij een woning toegekend kregen. Het kan zijn dat hun toestand sindsdien veranderd is. - Het incident is gesloten. - De vergadering wordt om 9.35 uur gesloten. BIV (1999-2000) Nr. 12
BIV (1999-2000) Nr. 12 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD Bulletin van de interpellaties en mondelinge vragen Commissie voor de huisvesting en stadsvernieuwing VERGADERING VAN DINSDAG 14 DECEMBER 1999 Brusselse Hoofdstedelijke Raad - Bulletin van de interpellaties en mondelinge vragen - Gewone zitting 1999-2000
2 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD BULLETIN VAN DE INTERPELLATIES EN MONDELINGE VRAGEN INHOUD INTERPELLATIE van de heer Walter Vandenbossche (N) tot de heer Alain Hutchinson, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor huisvesting, betreffende de lamentabele toestand van vele sociale woningen (Sprekers: de heren Walter Vandenbossche, Michel Lemaire en de heer Alain Hutchinson, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor huisvesting) Brusselse Hoofdstedelijke Raad - Gewone zitting 1999-2000
VERGADERING VAN DINSDAG 14 DECEMBER 1999 3 Voorzitter: de heer Philippe Debry. - De vergadering is om 9.04 uur geopend. INTERPELLATIE VAN DE HEER WALTER VANDEN- BOSSCHE (N) TOT DE HEER ALAIN HUTCHIN- SON, STAATSSECRETARIS VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST, BEVOEGD VOOR HUISVESTING, betreffende de lamentabele toestand van vele sociale woningen De heer Walter Vandenbossche.- Een krant kopletterde vorig weekend: "Terug naar de 19de eeuw in Anderlecht". Het artikel handelt over de schrijnende toestanden in de sociale woonwijk Het Rad. Maar ook in Sint-Joost, in Evere, in Schaarbeek treft men soortgelijke situaties aan. Dergelijke wantoestanden werpen een schaduw over het begin van de 21ste eeuw. Zij vormen de voedingsbodem voor extreemrechts. Er is niet alleen het drama van de sociale woningen, maar ook de communicatie tussen de huurders en de sociale huisvestingsmaatschappij, de Anderlechtse Haard, loopt grondig spaak. De maatschappij stelt conciërges aan die gratis mogen wonen en een fax krijgen waarmee zij de maatschappij op de hoogte brengen van problemen. Als de huurders bij de Anderlechtse Haard zelf aanbellen met hun problemen worden de conciërges in gebreke gesteld. Van een kloof tussen huurders en huisvestingsmaatschappij gesproken. Ik zou dan ook volgende suggestie willen opperen: een noodhulptelefoon voor sociale huurders op te richten. Op die manier krijgen zij een hefboom in handen waardoor zij druk kunnen uitoefenen op de maatschappij. Wat is het prioriteitenplan van de staatssecretaris? Façadisme volstaat niet, want achter de gevels is de toestand zo mogelijk nog schrijnender. Heeft de staatssecretaris een schema? De heer Michel Lemaire (in het Frans).- Ik kan alleen maar beamen wat de heer Vandenbossche zegt. De renovatieproblemen moeten zo snel mogelijk opgelost worden. Ik heb dat reeds meermaals gezegd. Ik ben hier vandaag aanwezig om te tonen dat ik nog geïnteresseerd ben. Frans).- Ik heb zeer veel aandacht voor de problematiek van de sociale woningen en meer in het bijzonder voor de problematiek van de renovatie van sociale woningen. Uit het dossier waar wij het vandaag over hebben blijkt dat de toestand dramatisch is. De pers heeft daar op gewezen. Sinds ik bevoegd ben voor deze aangelegenheid, reis ik rond in het Brusselse sociale landschap. Ik sta versteld van de staat van heel wat van onze sociale woningen en van de omstandigheden waarin de mensen moeten leven. Het zijn natuurlijk niet enkel de sociale woningen die zich soms in een erbarmelijke staat bevinden. Ook op de privémarkt bieden sommige huurders ongezonde woningen te huur aan. Daarom zou ik het debat willen verruimen tot de hele woningmarkt en een soort woningcode voor Brussel willen invoeren. Daarbij moet rekening gehouden worden met de GSV en minimale gezondheidsvereisten waaronder een woning niet verhuurd mag worden. Ik ben van plan alle middelen te besteden aan renovatie en de nieuwbouw stop te zetten. De sociale-huisvestingsmaatschappijen herinneren eraan dat in de tijd toen de sociale woningen gebouwd werden, men er nooit aan gedacht heeft dat er gerenoveerd zou worden. Men ging ervan uit dat nieuwbouw goedkoper zou zijn. De toestand waarin we ons vandaag bevinden is ook een gevolg van een gebrek aan belangstelling voor het sociale aspect van de huisvesting. De huisvestingsmaatschappijen hadden meer oog voor het vastgoedaspect dan voor het sociale aspect. Dat is misschien het gevolg van het gebrek aan contact tussen de bewoners van sociale woningen en hun maatschappijen. Wij hebben beslist een adviesraad voor het woonmilieu op te richten. De gesprekken over de oprichting van deze raad zijn al ver gevorderd. De raad zal samengesteld zijn uit bewoners, sociale-huisvestingsmaatschappijen en particulieren. Wij zouden daar eventueel een groen nummer kunnen invoeren, hoewel deze overstelpt zou worden met klachten. Als de huurders hun stem kunnen laten horen bij de maatschappijen, kan er ook rekening gehouden worden met hun eisen. Vandaag bestaan de beheersorganen van deze maatschappijen uit mensen die het dagelijkse leven in deze woningen niet kennen, waardoor zij de problemen niet altijd goed kunnen inschatten. Een gezin of een persoon uit de woning uitzetten betekent dat wij gefaald hebben en wij moeten dus de sociale cohesie verbeteren. In dat verband is de gemeente Anderlecht een voorbeeld. Bovendien moeten wij zeer voorzichtig zijn want deze sociale noden vormen een voedingsbodem voor extreem rechts. Bij de initiatieven om de sociale cohesie te verbeteren zal meer rekening gehouden moeten worden met alle mogelijke problemen van de woonomgeving, de culturele verschillen en de uiteenlopende en complexe sociale toestanden. Ik ben van plan een aantal initiatieven in die zin te nemen. De heer Michel Lemaire (in het Frans).- Wat is het verschil tussen sociale cohesie en de sociale begeleiding? Frans).- De sociale cohesie is ruimer en vergt een gemeenschapswerk. BIV (1999-2000) Nr. 12
4 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD BULLETIN VAN DE INTERPELLATIES EN MONDELINGE VRAGEN De heer Walter Vandenbossche.- Het eerste deel van mijn interpellatie betrof niet enkel mijn gemeente, maar was veel ruimer. Wat is de rol van de gemeenten in deze problematiek? Sinds meer dan zes jaar probeer ik in de gemeenteraad van Anderlecht te interpelleren over de Anderlechtse Haard, die er kwam met belastinggeld. Volgens de staatssecretaris zouden de gemeenten een rol gaan spelen in de sociale cohesiestrategie. Vallen de sociale huisvestingsmaatschappijen rechtstreeks onder de bevoegdheid van de staatssecretaris, zodat wij hier gemeenteraad moeten gaan spelen? Welke rol is weggelegd voor de gemeenten, die reeds op ondemocratische wijze weigerden op vragen hierover in te gaan? Ik heb daarnaast een vraag over het personeelsbeleid bij de Anderlechtse Haard. Een directeur werd ontslagen, de andere directeur wenst de macht in handen te nemen. De sociale huurder is daarvan het slachtoffer. Wat is het standpunt van de staatssecretaris? Uit het armoederapport betreffende Anderlecht dat uitgaat van het OCMW blijkt dat de Anderlechtse Haard schromelijk te kort schiet in zijn opdracht: 120 woningen staan leeg en de beste woningen worden gehuurd door mensen die niet aan de voorwaarden voldoen. Hoe staat het met de controle op de toepassing van de wet op het terrein? Frans).- Bij het initiatief inzake sociale cohesie zullen verschillende partners betrokken worden: de huurders, de huisvestingsmaatschappijen, de wijken en de gemeenten, die uitdrukkelijk gevraagd hebben eraan deel te nemen. Inzake het personeelsbeleid zal ik erop toezien dat de huurders het gelag niet betalen voor de eventuele conflicten. Indien er geen oplossing gevonden zou worden voor interne conflicten, zou ik de BGHM vragen op te treden. In verband met de mensen die er wonen, kan ik u verzekeren dat zij in Anderlecht bij mijn weten aan alle toelatingsvoorwaarden voldeden toen zij een woning toegekend kregen. Het kan zijn dat hun toestand sindsdien veranderd is. - Het incident is gesloten. - De vergadering wordt om 9.35 uur gesloten. BIV (1999-2000) Nr. 12