Notulen vergadering WMO-raad Datum: 21 januari 2015 Locatie: Gemeentehuis Ommen Tijd: 19:30 uur. Aanwezig: Dhr. Vroon (voorzitter), mevr. Jeeninga (vr.org.), mevr. Scholten (MAR), mevr. Martens (MAR), mevr. Van Raalte (kerken), dhr. Oldenkamp (OOG), dhr. Spronck (OOG), mevr. Rotteveel (GGZ), mevr. Van Loon (SPO), dhr. Meijers (SPO), dhr. Jansen (WSW), mevr. Metselaar (gast), mevr. Wessels (gemeente), mevr. Mepschen (gemeente), mevr. Roozeboom (gemeente), dhr. ten Berge (gemeente), mevr. Cremers-Sturkenboom (secretaris). Afwezig met kennisgeving: dhr. Bosklopper (kerken), mevr. Ligtenberg (vr.org.), dhr. Scheele (wethouder). 1. Opening door de voorzitter De voorzitter heet iedereen welkom, met speciale aandacht voor Astrid Metselaar en de representanten van de gemeente: mevr. Wessels, mevr. Roozeboom, mevr. Mepschen en dhr. ten Berge. 2. Mededelingen. - Dhr. Oldenkamp geeft aan dat hij per 1 maart formeel stopt met de WMO-raad. Astrid Metselaar wordt voorgedragen om namens het OOG (aandachtsgebied Jeugd) deel te gaan nemen aan de WMO-raad. Dhr. Oldenkamp zal in ieder geval tot de zomer deelnemen aan het DB-overleg en zal zich naar het DB blijven opstellen als adviseur. De voorzitter wenst Dhr. Oldenkamp sterkte. - Astrid Metselaar stelt zich voor aan de WMO-raad. - De secretaris deelt mee dat zij de facturen van het WMO-magazine, die naar de diverse clusters zijn verstuurt, verzamelt en afhandelt. Volgend jaar zal de facturatie weer centraal bij de WMO-raad binnenkomen. 3. Vaststellen agenda. 4. Ingekomen en verzonden stukken. Zie tevens agendapunten. 4.1. Van gemeente: Brief cliënten HH1, d.d. 15-01-2015; 1
4.2. Van gemeente: Uitvoeringsbesluit WMO en Jeugdhulp, d.d. 22-12-2014. 5. Notulen vergadering 3 december 2014. Notulen worden vastgesteld. 6. Verslag DB-overleg 12 januari 2014. Ter kennisname. De voorzitter geeft een toelichting bij het verslag. 7. Jeugd, spreker mevr. Roozenboom en mevr. Mepschen (gemeente). Ingekomen stuk van Zorgbelang Overijssel: - Informatie Cliëntenplatform Jeugd IJsselland met bijlagen, d.d. 10-12-2014. Thema s: doorgaande lijn aanbod jeugdhulp in Ommen en regionaal inkoopbeleid. Mevr. Roozeboom en Mevr. Mepschen verzorgen een presentatie. Een aantal opmerkingen in de presentatie: Met het preventieve veld wil men signalen vroegtijdig op kunnen sporen om ook vroegtijdig hulp in te kunnen zetten of de eigen kracht te versterken. De reeds aanwezige basisvoorzieningen worden voortgezet evenals de samenwerking met de scholen en de jeugdgezondheidszorg. De gemeente heeft een pilot lopen met de praktijkscholen in de gemeente Ommen en Hardenberg om de eigen kracht van gezinnen te versterken. De aandacht wat preventie betreft zal gericht zijn op het verbeteren van het samenwerken met de vindplaatsen van de signalen. Mevr. Mepschen vervolgt met informatie over de diverse mogelijkheden binnen de jeugdhulp. Indicaties voor Jeugdhulp worden verzorgd door het Samen Doen team. Binnenkort zal er een bijeenkomst zijn over crisis in de jeugdzorg. De vragen vanuit de WMO-raad: Mevr. Rotteveel vraagt naar de communicatie vanuit het Samen Doen team naar school als een zorgvraag van een leerling bij het Samen Doen team ligt. Er wordt geantwoord dat enkel met toestemming van de ouders de informatie vanuit Samen Doen naar de school gecommuniceerd kan worden. Dhr. Jansen vraagt naar de bovenregionale zorg. De gemeente draagt daar een bijdrage aan af. Het is landelijk geregeld. Dhr. Jansen vraagt of de gemeente indicaties kan afgeven voor bijvoorbeeld RIBW zorg in een andere gemeente dan de huidige woonplaats van de betreffende persoon. Mevr. Roozeboom kan hierbij enkel verwijzen naar het Samen Doen team. 2
Dhr. Oldenkamp vraagt hoe de gemeente omgaat met de overlast van jongeren. Er wordt geantwoord dat de ambulante jongerenwerker deze groep goed in beeld heeft, evenals de wijkagent. Er is continu overleg vanuit Samen Doen met de wijkagent. Dhr. Jansen vraagt naar de mogelijkheden om een 18+ jongere die problemen veroorzaakt in de gaten te houden. Het Samen Doen team is voor iedere burger, ongeacht leeftijd, met een hulpvraag. Tenslotte wordt gesproken over de vraag vanuit Zorgbelang Overijssel ten behoeve van samenwerking met een Cliëntenplatform Jeugd IJsselland. Astrid Metselaar zal deze taak op zich nemen als zij lid per 1 maart lid is van de WMO-raad. De secretaris zal terugkoppelen dat wij akkoord gaan met samenwerking. 8. Communicatie/Informatievoorziening naar cliënten. Mevr. Wessels geeft een weergave van de activiteiten tot nu toe. Zij legt uit dat er 2 informatiestromen zijn: algemene communicatie en gerichte communicatie naar cliënten (persoonlijke veranderingen worden persoonlijk gecommuniceerd). De toestroom naar het Samen Doen team is goed op gang gekomen. Acties in de toekomst zijn gericht op het mensen meer en meer bekend maken met het Samen Doen team. Dit betreft praktische informatie. Daarnaast zullen er nog meer persoonlijke brieven geschreven worden. Via Vechtdal Centraal volgt meer algemene informatie op wekelijkse basis. De website zal tevens dienen als informatiekanaal en zal een goede sociale kaart krijgen. Er zal een Samen Doen-dag komen. Er komt daarnaast een campagne voor vrijwilligers en mantelzorgers. Er komt een netwerkbijeenkomst voor professionals en tenslotte zal in het komende jaar meer aandacht gegeven worden aan het maatschappelijk innovatiefonds. Mevr. Van Raalte koppelt terug dat de cliënten een grote hoeveelheid brieven krijgen. Dhr. Oldenkamp voegt toe dat er mensen zijn die de strekking van de brief niet begrijpen en adviseert net als in het afgelopen DB-overleg dat de gemeente telefonisch contact zoekt met de cliënten. Mevr. Martens vraagt of de MAR betrokken wordt bij de campagne voor vrijwilligers en mantelzorgers. Mevr. Wessels geeft terug dat dat zal gebeuren. Dhr. Oldenkamp vraagt of er vragen vanuit de achterban gesteld kunnen worden t.b.v. het verbeteren van de communicatie. Mevr. Wessels gaat akkoord. Via de secretaris zal de communicatie naar mevr. Wessels verlopen. 3
Dhr. ten Berge geeft terug dat er veel telefonisch contact wordt gezocht met het maatschappelijk domein. Dit komt binnen bij het klantencontactcentrum (KCC). De gemeente zal het proces aangaande de telefonische dienstverlening beter inrichten. Dhr. Oldenkamp voegt toe dat het benaderen van beleidsmedewerkers via de telefoon ook enige verbetering vraagt. Mevr. Jeeninga vraagt waarom de AWBZ-cliëntengroep zelf in actie moest komen voor een gesprek met het Samen Doen team? Mevr. Wessels antwoordt dat de gemeente deze groep als geheel heeft aangeschreven omdat niet alle gegevens betreffende deze doelgroep bekend zijn bij de gemeente. Het gesprek maakt een korte uitstap naar de mensen met een PGB en de zorg of de uitbetaling plaats kan vinden. Dhr. ten Berge antwoordt dat de zorgovereenkomsten zijn getekend, maar de SVB dit moet verwerken. Alle gemeenten hebben een voorschot betaald zodat de PGB s wel uitbetaald kunnen worden. Lokaal is belangrijk dat als mensen een vraag hebben over het continueren van zorg, dat deze door de gemeente wordt goedgekeurd. De gemeente probeert zo goed als mogelijk de mensen te informeren om naar het Samen Doen team te gaan. Ook worden de zorginstanties gevraagd om de mensen naar het Samen Doen team te verwijzen. Als mensen geen contact opnemen en de indicatie loopt af, dan kan er geen herindicatie afgegeven worden. Mensen zullen naar het Samen Doen team moeten. Mevr. Rotteveel stelt een vraag over het overgangsrecht binnen de AWBZ-groep. Deze geldt tot 31 december 2015, ook na herbeoordeling van de indicatie. Mensen mogen ook direct met het nieuwe ondersteuningsplan aan de slag. Mevr. Rotteveel voegt toe, dat mensen het nieuwe plan mogen weigeren maar dit nog weinig bekend is. Dhr. ten Berge geeft terug dat deze optie enkel tot moeilijkheden leidt in verband met de korte termijn tot 31 december 2015. 9. Berichten uit het veld. Mevr. Martens legt een casus voor met als kernopmerking dat de cliënt via de Veste wordt verplicht tot afname van zorg bij een andere zorgverlener dan bij cliënt bekend is. Dhr. Ten Berge geeft uitleg dat dergelijke constructies zijn gevormd om verzorgingshuizen in tact te houden. Het nadeel is de verminderde keuzevrijheid. De gemeente gaat hier zeer binnenkort een gesprek over aan met de Veste en de Saxenburgh groep. Mevr. Rotteveel vraagt naar de collectieve zorgverzekering zoals deze is aangeboden door de gemeente. Zij vraagt zich af hoe mensen tegemoetgekomen worden die buiten deze regeling van de collectieve zorgverzekering vallen (bij het wegvallen van de WTCG-gelden en de 4
korting op de eigen bijdrage)? Dhr. Ten Berge geeft terug dat de doelgroep van de collectieve verzekering reeds verruimd is tot 130% van bijstandsniveau, maar dat de gemeente nog moet bezien in hoeverre gebruik wordt gemaakt van deze regeling. De voorzitter stelt op basis van de discussie de vraag of er onrechtvaardige gevallen zijn die boven de 130%-grens vallen? Omdat na 1 februari duidelijk is hoeveel mensen gebruik maken van de collectieve verzekering, zal dit onderwerp op de volgende vergadering terugkomen. 10. Programma 2015. Ingekomen stuk van gemeente: Aandachtsvelden en planning WMO-raad Ommen. Ter kennisname voorgelegd. Mevr. Van Loon geeft aan dat er zorg is rondom het inkopen van zorg. Diverse gemeenteraden in het land voelen zich buitenspel staan. Dhr. ten Berge geeft aan dat Ommen kiest voor enkel gezamenlijke inkoop met Hardenberg om de lijn van beleid naar uitvoering kort te houden en maatwerk mogelijk te laten zijn. Mevr. Cremers benoemt dat de WMO-raad ook het privacyprotocol voorgelegd zal krijgen in 2015. Dhr. ten Berge beaamt dit. 11. Participatieraad, toelichting. Ingekomen stukken vanuit Zorgbelang Overijssel ter kennisname: - Verordening Participatieraad Gemeente Zwolle; - Huishoudelijke Reglement Participatieraad Gemeente Zwolle, jan. 2015. De voorzitter geeft een toelichting. Op termijn zal de WMO-raad omgevormd worden naar een Participatieraad en zal de WSW-raad tevens geïntegreerd worden in de Participatieraad. In 2015 zal dit verder vormgegeven worden. De voorzitter neemt de plek in van dhr. Oldenkamp in de werkgroep aangaande dit thema. De voorstellen zullen volgen. 12. Inclusieve maatschappij, toelichting. De inclusieve maatschappij vloeit voort uit artikel 22 van het VN-verdrag gericht op gelijke behandeling van mensen met een beperking. Dhr. Oldenkamp heeft het advies gegeven aan de gemeente om hierin de gemeente Utrecht als voorbeeld te nemen. Op 4 februari zal het OOG gezamenlijk met het gehandicaptenplatform Hardenberg het gesprek aangaan met de gemeente. 13. Terugkoppeling activiteiten. 5
Geen. 14. Rondvraag. De voorzitter stelt een vraag aangaande het nagekomen stuk Uitvoeringsbesluit WMO en Jeugdhulp : Betreft dit nieuwe zaken of is dit volledig in lijn met het beleidsplan en de verordening? Dhr. ten Berge bevestigt, maar hij stelt voor om dit in een volgende vergadering te bespreken. De voorzitter voegt hieraan toe dat aandacht mag uitgaan naar de formele positie van de WMO-raad hierin en dat de WMO-raad ruimte mag krijgen om vragen te formuleren. Dhr. Oldenkamp stelt voor dat de diverse clusters zich hierover buigen en hun vragen noteren voor de volgende vergadering. Dhr. ten Berge geeft aan dat dit een stuk betreft dat niet naar de gemeenteraad gaat. Het is een college-aangelegenheid. Er is dus formeel geen adviesvraag nodig aan de WMO-raad. De gemeente wil echter wel de WMO-raad hierbij betrekken. Dhr. Jansen vraagt aan de vertegenwoordigers van de MAR of zij betrokken zijn bij het trefpunt Mantelzorg? Er wordt bevestigend beantwoord. 15. Sluiting van de vergadering. 16. Volgende vergadering: 18 februari 2014. Vastgesteld in de vergadering van 18 februari 2015, aanvang 19:30 uur. Voorzitter, Secretaris, Dhr. A. Vroon Mevr. I. Cremers-Sturkenboom 6