GEMEENTE DE PANNE ALGEMEEN ADMINISTRATIEF TOEZICHT LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE BESLUITEN GEMEENTERAAD d.d. 30 DECEMBER 2008 1
--- DAGORDE --- OPENBARE ZITTING : 1. Gemeentebestuur. Budget 2009...3 2. Vaststelling van de lijst van nominatief in het budget 2009 omschreven opdrachten waarvan de gemeenteraad de wijze...3 3. Gemeentelijke dotatie aan de politiezone Westkust....3 4. Geboortepremies en premie voor huwelijksjubilea...3 5. Gemeentelijke toelagen...3 6. Gemeentebelastingen. Onwaarden...3 Dienstjaar...3 TOTAAL...3 Dienstjaar...3 TOTAAL...3 7. Budget OCMW 2009. Kennisname...3 8. Belasting op de afgifte van administratieve stukken. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012.4 9. Belasting op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen gestort op achtergelaten of niet-reglementaire plaatsen of tijdstippen of in niet-reglementaire recipiënten. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/ m 2012...4 10. Belasting op de badcabines. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...4 11. Belasting op de bank- en daarmee gelijkgestelde instellingen, gelegen binnen de commerciële zone van de gemeente. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...4 12. Belasting op het bouwen en verbouwen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...4 13. Belasting op de brandstofdistributieapparaten. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...4 14. Belasting op de kampeerterreinen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...5 15. Belasting op de inname van het strand en het openbaar domein door kustrijwielen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...5 16. Retributie op het aanbrengen van huisnummers door de gemeentelijke diensten...5 17. Retributie op de afhaling van huisvuilcontainers door de gemeentelijke vuilnisdienst...5 18. Milieubelasting. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...5 19. Belasting op de aanvragen om een milieuvergunning. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...6 20. Opcentiemen op de onroerende voorheffing. Dienstjaar 2009...6 21. Belasting op de ontgravingen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...6 22. Belasting op het ontbreken van parkeerplaatsen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...6 23. Belasting op de niet-bebouwde percelen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...6 24. Belasting op het maken van reclame. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012.. 6 25. Belasting op de voertuigen bestemd voor de exploitatie van een taxidienst. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...6 26. Indirecte belasting op de terrassen gelegen tussen de rijweg van de Zeedijk en de staande strandcabines. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...7 27. Belasting op de tweede verblijven. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012...7 28. Belasting op onderzoek en de behandeling van aanvragen voor verkavelings- en stedenbouwkundige vergunningen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009-2012...7 29. Belasting op de vertoningen en vermakelijkheden. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. 7 30. Belasting op wedkantoren. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t.e.m. 2012...7 31. Openbare gemeentelijke bibliotheek. Aanpassing tarievenblad...7 32. IWVA. Modaliteiten voor de aanrekening van de gemeentelijke saneringsbijdrage voor het verbruik op het grondgebied van De Panne. Intrekking van de beslissing van 24 januari 2008. Hervaststelling...7 33. Strandconcessie 2009. Aanvaarding...7 34. Renovatiewerken Le Chalutier. Aanstelling ontwerper...7 PUNT 1 : Rechtspositieregeling. Intrekking gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 december 2008. Hervaststelling...8 PUNT 2 : Aankoop van tweedehands tentoonstellingskasten. Vaststellen van de voorwaarden en de wijze van gunnen...8 2
OPENBARE ZITTING 1. Gemeentebestuur. Budget 2009. Het budget 2009 van het gemeentebestuur wordt goedgekeurd. 2. Vaststelling van de lijst van nominatief in het budget 2009 omschreven opdrachten waarvan de gemeenteraad de wijze. Een lijst wordt opgemaakt om de wijze van gunnen en de voorwaarden van opdrachten, nominatief vermeld in de budget 2009, al dan niet zelf vast te stellen. 3. Gemeentelijke dotatie aan de politiezone Westkust. De bijdrage van de gemeente De Panne, zijnde in totaal 2.552.212,00 euro, wordt goedgekeurd om aan de politiezone Westkust toe te kennen. 4. Geboortepremies en premie voor huwelijksjubilea. Vanaf 1 januari 2009 worden de geboortepremie op 75 euro en de premie voor huwelijksjubileum op 150 euro vastgesteld. 5. Gemeentelijke toelagen. Voor het dienstjaar 2009 worden gemeentelijke toelagen verleend aan verenigingen, raden en maatschappijen, voor zover de nodige kredieten in de begroting zijn ingeschreven en beschikbaar zijn. 6. Gemeentebelastingen. Onwaarden. De detaillijsten van de oninbaarstelling nrs 115 en 116 betreffende de navermelde gemeentebelastingen worden als volgt goedgekeurd : Nr. 115 Dienstjaar Aard der belasting Bedrag in euro 2008 Belasting op de tweede verblijven 230,00 2008 Milieubelasting 75,00 2008 Belasting op de niet-bebouwde percelen 24.000 2008 Milieubelasting 427,00 TOTAAL 24.732,00 Nr. 116 Dienstjaar Aard der belasting Bedrag in euro 2007 Kosten Milieu 14,82 2007 Milieubelasting 112,00 2008 Belasting op het ander gebruik van de openbare weg 198.000 2008 Milieubelasting 937,00 2008 Milieubelasting 148,00 TOTAAL 1.409,82 7. Budget OCMW 2009. Kennisname. De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2009 van het OCMW. 3
8. Belasting op de afgifte van administratieve stukken. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/ M 2012. Er wordt voor een termijn, eindigend op 31 december 2012, een gemeentebelasting gevestigd op de op de afgifte van administratieve stukken door het gemeentebestuur: a) Reispassen : 4 EUR voor de afgifte van een nieuwe reispas Kinderen onder de 18 jaar zijn van de belasting vrijgesteld. b) Trouwboekjes : 20 EUR voor een trouwboekje c) Elektronische identiteitskaarten : 10 EUR voor afgifte via normale procedure 90 EUR voor afgifte via dringende procedure 140 EUR voor afgifte via zeer dringende procedure d) Elektronische vreemdelingenkaarten : 10 EUR voor afgifte via normale procedure 90 EUR voor afgifte via dringende procedure 140 EUR voor afgifte via zeer dringende procedure e) Attesten van immatriculatie: 2,50 EUR zowel voor een eerste kaart als voor alle duplicaten; 9. Belasting op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen gestort op achtergelaten of nietreglementaire plaatsen of tijdstippen of in niet-reglementaire recipiënten. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 t.e.m. 2012 een belasting geheven op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen gestort of achtergelaten op niet-reglementaire plaatsen of tijdstippen of in niet-reglementaire recipiënten. De belasting wordt als volgt vastgesteld voor het ophalen en verwijderen van : - klein afval (hondenpoep, flessen, blikken, e.d.) : 50,00 EUR. - middelgroot afval (vuilniszakken, grote kartonnen dozen, kleine huisraad, e.d. ) : 125,00 EUR - groot afval (vanaf drie huisvuilzakken, grote huisraad, TV s, ijskasten, matrassen, groenafval door professionelen gestort in de gemeentelijke groenkorven, e.d. ) : 250,00 EUR. 10.Belasting op de badcabines. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting geheven op de badcabines. De belasting bedraagt 25 EUR per badcabine. 11.Belasting op de bank- en daarmee gelijkgestelde instellingen, gelegen binnen de commerciële zone van de gemeente. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. De gemeenteraadsbeslissing d.d. 23 januari 2007 houdende een belasting op de bank- en daarmee gelijkgestelde instellingen, gelegen binnen de commerciële zone van de gemeente, voor de aanslagjaren 2007 t.e.m. 2012 wordt opgeheven vanaf 2009. 12.Belasting op het bouwen en verbouwen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor een termijn, eindigend op 31 december 2012, een gemeentebelasting gevestigd op het bouwen en verbouwen van gebouwen.. De belasting wordt vastgesteld op 0,25, 0,50 en 1 euro/m³ naargelang de ligging van het onroerend goed. 13.Belasting op de brandstofdistributieapparaten. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting geheven op de vaste brandstofdistributieapparaten, opgesteld op de openbare weg of op privaat terrein langs de openbare weg. Het jaarlijks bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 25 EUR per bedieningsslang. 4
14.Belasting op de kampeerterreinen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting geheven op de kampeerterreinen, zoals bedoeld in artikel 2 2 van het decreet van 3 maart 1993 houdende het statuut van de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven. De belasting wordt vastgesteld als volgt : Categorie I : de kampeerterreinen gelegen op minder dan 500 m van de hoogwaterlijn : 0,30 EUR per m². Categorie II : de kampeerterreinen gelegen tussen 500 m en 2 km van de hoogwaterlijn : 0,25 EUR per m². Categorie III : de kampeerterreinen gelegen op meer dan 2 km van de hoogwaterlijn : 0,20 EUR per m². Percelen waarop niet-verplaatsbare verblijven zijn geplaatst : 124 EUR per perceel. 15.Belasting op de inname van het strand en het openbaar domein door kustrijwielen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting geheven op de inname van het strand en het openbaar domein door kustrijwielen. De belasting wordt vastgesteld op 10 EUR/m². 16.Retributie op het aanbrengen van huisnummers door de gemeentelijke diensten. Er wordt een retributie geheven op het aanbrengen van huisnummers door de gemeentelijke diensten. De retributie ten bedrage van 3 EUR is verschuldigd door de particulier, die het gemeentebestuur verzoekt het huisnummer aan de gevel aan te brengen. De retributie is niet verschuldigd wanneer de particulier het huisnummer zelf aanbrengt. 17.Retributie op de afhaling van huisvuilcontainers door de gemeentelijke vuilnisdienst. Er wordt voor een termijn, eindigend op 31 december 2012, een retributie geheven op de afhaling van huisvuilcontainers door de gemeentelijke vuilnisdienst. Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld 240 l 750 l 1100 l categorie 1 185 EUR 555 EUR 740 EUR categorie 2 275 EUR 830 EUR 1110 EUR 18.Milieubelasting. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt een milieubelasting geheven voor de dienstjaren 2009 t.e.m. 2012. a) alleenstaanden 56 EUR b) gezinnen 93 EUR c) alleenstaanden die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de 40 EUR verzekering voor geneeskundige verzorging d) gezinnen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de 56 EUR verzekering voor geneeskundige verzorging e) tweede verblijven 75 EUR f) - de natuurlijke of rechtspersonen, die een zelfstandige, commerciële, industriële, 93 EUR agrarische, dienstverlenende activiteit, van eender welke aard, of een vrij beroep uitoefenen in de gemeente - de natuurlijke en rechtspersonen, die exploitant zijn van een hotel, pension, logementhuis, motel, kampeerterrein, vakantie- of kindertehuis. - verblijfsgelegenheden bestemd voor gemeenschappen 5
19.Belasting op de aanvragen om een milieuvergunning. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/ m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting gevestigd op de aanvragen om een milieuvergunning in de zin van bijlage 1 van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunningen, op de overname van een vergunde inrichting door een ander exploitant en de mededeling van kleine veranderingen in toepassing van artikel 42 van voormeld reglement. De belasting wordt vastgesteld als volgt : - voor de inrichtingen gerangschikt in klasse 1 houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunningen : 400 EUR - voor de inrichtingen gerangschikt in klasse 2 houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunningen : 65 EUR - voor de inrichtingen gerangschikt in klasse 3 houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunningen en voor de overname van een vergunde inrichting door een ander exploitant en de mededeling van kleine veranderingen : 2,5 EUR 20.Opcentiemen op de onroerende voorheffing. Dienstjaar 2009. Voor het dienstjaar 2009 worden 1950 opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven. 21.Belasting op de ontgravingen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting gevestigd op de ontgravingen. Het bedrag van de belasting is vastgesteld op : 125 EUR per persoon vanaf 12 jaar 60 EUR per kind beneden 12 jaar 22.Belasting op het ontbreken van parkeerplaatsen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting gevestigd op het ontbreken van parkeerplaatsen. De belasting bedraagt per ontbrekende of niet behouden parkeerplaats 865 of 1.860 euro naargelang de ligging. 23.Belasting op de niet-bebouwde percelen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 t.e.m. 2012 een gemeentebelasting geheven op de niet-bebouwde percelen. De belasting op de niet-bebouwde eigendommen wordt vastgesteld volgens de ligging van de percelen, nl. 1.000, 500, 1,75 en 1 euro per strekkende meter lengte van het perceel palende aan de straat. De laatste twee categorieën zijn met een minimale aanslag van 150 euro. 24.Belasting op het maken van reclame. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting geheven op het maken van reclame. De belasting wordt vastgesteld als volgt : publicitaire voertuigen : 60 EUR per voertuig en per dag publicitaire evenementen : 400 EUR/dagpresentatie of 250 EUR/avondpresentatie alle andere vormen van publiciteit (uitgezonderd de reclamepanelen) : 15 EUR per dag en/of per persoon 25.Belasting op de voertuigen bestemd voor de exploitatie van een taxidienst. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 t.e.m. 2012 een belasting geheven op de voertuigen bestemd voor de exploitatie van een taxidienst. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op : - 50 euro per jaar en per in de akte van de vergunning vermeld voertuig wanneer de exploitant geen gebruik maakt van standplaatsen op de openbare weg; - 100 euro per jaar en per in de akte van de vergunning vermeld voertuig wanneer de exploitant gebruik maakt van standplaatsen op de openbare weg. 6
26.Indirecte belasting op de terrassen gelegen tussen de rijweg van de Zeedijk en de staande strandcabines. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting gevestigd op de terrassen gelegen op het strandgedeelte tussen de rijweg van de Zeedijk en de staande strandkabienen. De belasting wordt vastgesteld op 7 EUR/m². 27.Belasting op de tweede verblijven. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor het dienstjaar 2009 t.e.m. 2012 een gemeentebelasting gevestigd op de tweede verblijven. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 500, 535 en 575 EUR volgens ligging van het gebouw. 28.Belasting op onderzoek en de behandeling van aanvragen voor verkavelings- en stedenbouwkundige vergunningen. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009-2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting gevestigd op het onderzoek en de behandeling van aanvragen voor verkavelings- en stedenbouwkundige vergunningen. 29.Belasting op de vertoningen en vermakelijkheden. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t/m 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting geheven op de vertoningen en vermakelijkheden. Deze belasting heeft enkel betrekking op de attractieparken. De belasting wordt vastgesteld op 13,5 % op de totale ontvangst van de toegangstickets. 30.Belasting op wedkantoren. Opheffen en invoeren voor de aanslagjaren 2009 t.e.m. 2012. Er wordt voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 een belasting gevestigd op de wedkantoren. Wedkantoren zijn houders van een vergunning voor het aannemen van weddenschappen op wedstrijden die in het buitenland plaatsvinden. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 62 EUR per maand exploitatie, waarbij elk gedeelte van een maand als een volledige maand wordt aangezien. 31.Openbare gemeentelijke bibliotheek. Aanpassing tarievenblad. Met ingang van 1 januari 2009 kunnen bibliotheekleden per uitleenbeurt 3 dvd's ontlenen tegen 1 EUR per dvd per week. 32.IWVA. Modaliteiten voor de aanrekening van de gemeentelijke saneringsbijdrage voor het verbruik op het grondgebied van De Panne. Intrekking van de beslissing van 24 januari 2008. Hervaststelling. Vanaf 1 januari 2009 wordt een saneringsbijdrage aangerekend van 1,4 x de Bovengemeentelijke Saneringsbijdrage van toepassing in 2009 via de drinkwaterfactuur. 33.Strandconcessie 2009. Aanvaarding. De gemeenteraad heeft kennis genomen van het besluit van de Vlaamse regering van 3 december 2008 tot het verlenen van de strandconcessie 2009 aan de gemeente De Panne. Het bestuur aanvaardt de verleende concessie en gaat de verbintenis aan om al de in het besluit bepaalde voorwaarden na te leven. 34.Renovatiewerken Le Chalutier. Aanstelling ontwerper. Er wordt een ontwerper aangesteld om de renovatie- en bestemmingswerken aan de villa Le Chalutier uit te voeren. Deze studieopdracht zal worden gegund na onderhandelingsprocedure. De prijsraming van de opdracht bedraagt 40.000 euro (btw inclusief). 7
TOEGEVOEGDE PUNTEN PUNT 1 : Rechtspositieregeling. Intrekking gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 december 2008. Hervaststelling. De rechtspositieregeling voor het personeel van het gemeentepersoneel van De Panne wordt hervastgesteld zoals in bijlage aan deze beslissing gehecht en treedt in werking op 1 januari 2009. PUNT 2 : Aankoop van tweedehands tentoonstellingskasten. Vaststellen van de voorwaarden en de wijze van gunnen. Er zal een opdracht worden gegund, bij wijze van onderhandelingsprocedure, voor de aankoop van 8 tweedehands tentoonstellingskasten. De prijsraming bedraagt 720 euro (btw inclusief). De Panne, 8 januari 2009 De secretaris De voorzitter V. VAN ACKERE C. DELRIVE 8