Inspectierapport Derin (VGO) Verdistraat 53 5802JG VENRAY Toezichthouder: GGD Limburg-Noord In opdracht van gemeente: VENRAY Datum inspectie: 02-12-2014 Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 23-12-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Deskundigheid gastouder...6 Accommodatie en inrichting...7 Veiligheid en gezondheid...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening... 12 Gegevens toezicht... 12 Bijlage: Zienswijze... 13 2 van 13
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing De betreffende gastouder is voornemens opvang aan te bieden op haar woonadres aan de Verdistraat 53 te Venray. Momenteel worden er nog geen kinderen opgevangen. Naar aanleiding van het onderzoek dat is uitgevoerd door de GGD Limburg-Noord blijkt dat zowel de opvanglocatie als de gastouder aan de eisen uit de Wet Kinderopvang en Peuterspeelzaalwerk voldoen. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13
Observaties en bevindingen Gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang De inspecteur beoordeelt of er sprake is van eventuele handhaving tegen de gastouder en of de opvang in de zin van de Wet kinderopvang plaatsvindt. Gastouder en handhaving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang tegen de gastouder. Gastouderopvang in de zin van de wet De opvang vindt plaats door tussenkomst van een geregistreerd gastouderbureau, namelijk Bebis te Nijmegen. De opvang vindt plaats op het woonadres van de gastouder. Gastouder in de zin van de wet De gastouder is ouder dan 18 jaar, niet inwonend bij de vraagouder en heeft ten behoeve van de opvang van kinderen geen personeel in dienst. Het onderwerp of een of meer kinderen al dan niet onder (voorlopig) toezicht gesteld zijn of ontzet van het ouderlijk gezag, is niet ter sprake gekomen. Gebruikte bronnen: Interview gastouder (02-12-2014) Aanvraag tot registratie van 13-11-2014. Gemeente Venray. 4 van 13
Pedagogisch klimaat Tijdens het onderzoek voert de toezichthouder een gesprek met de gastouder over de pedagogische praktijk. Er waren géén opvangkinderen aanwezig. Pedagogische praktijk De gastouder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid en de overdracht van normen en waarden. De gastouder biedt de kinderen de mogelijkheid om tot ontwikkeling van persoonlijke en sociale competenties te komen. Dit blijkt uit het gesprek met de gastouder. De gastouder geeft aan het belangrijk te vinden om vaste routines en regels te hanteren, zo is het voor de kinderen duidelijk wat er gaat gebeuren. De gastouder kijkt naar waar de kinderen behoefte aan hebben en sluit daarop aan met activiteiten en spelletjes. De gastouder is goed op de hoogte van wat kinderen op welke leeftijd kunnen. Er is een speeltuin tegenover het huis, de gastouder wil hier ook zo vaak als mogelijk is naar toe gaan of wandelen in de omgeving. Er is een ruim spelaanbod en er zijn diverse leesboekjes. De overdracht naar de ouders zal plaatsvinden op het einde van de opvangdag. De gastouder heeft een jaar werkervaring in de kinderdagopvang en diverse stages gelopen bij kinderdagverblijven (leeftijdsgroep 0 tot 4 jaar) Gebruikte bronnen: Interview gastouder (02-12-2014) Pedagogisch beleidsplan (GOB Bebis (website versie 03-10-2013)) 5 van 13
Deskundigheid gastouder Tijdens het vooronderzoek op het kantoor van de GGD Limburg-Noord zijn de verklaring omtrent het gedrag, het EHBO-certificaat en opleidingsdiploma inhoudelijk beoordeeld. Tijdens het onderzoek op locatie zijn deze documenten door de toezichthouder ingezien. Verklaring omtrent het gedrag De gastouder en haar huisgenoot (partner) hebben een verklaring omtrent het gedrag (VOG) overlegd welke zijn gedateerd op 04 november 2014 (gastouder) en 06 november 2014 (huisgenoot) en dus vallend onder het continuetoezicht in de kinderopvang. De gastouder overlegt de originelen tijdens het onderzoek aan de inspecteur. De VOG`S zijn getoetst op de juiste functie-aspecten. Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een diploma Pedagogisch Werk niveau 3 en een geregistreerd certificaat eerste hulp aan kinderen van het Rode Kruis (geldig tot 30 september 2016). Gebruik van de voorgeschreven voertaal De gastouder spreekt de Nederlandse taal met de opvangkinderen. Er is een bemiddeling in behandeling voor een opvangkindje dat tweetalig wordt opgevoed (Nederlands en Turks). De gastouder ziet het belang in en streeft er ook naar om voornamelijk Nederlands tegen het opvangkindje te spreken, maar geeft tevens aan dat wanneer het kindje getroost of gerustgesteld moet worden dit zal gebeuren met Turkse woordjes. Gebruikte bronnen: Interview gastouder (02-12-2014) Observaties (02-12-2014) Verklaringen omtrent het gedrag (04-11-2014 en 06-11-2014) Diploma's beroepskrachten (23-01-2012) 6 van 13
Accommodatie en inrichting Alle voor opvang relevante ruimten zijn door de toezichthouder samen met de gastouder doorlopen en bekeken. Er is gesproken over het aantal op te vangen kinderen en beoordeeld of er voldoende ruimte voor de kinderen aanwezig is. De woning De woning, waar gastouderopvang plaats vindt, is te allen tijde rookvrij en voorzien van werkende rookmelders. De woning beschikt over voldoende binnen- en buitenspeelruimte voor kinderen afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De slaapruimte Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. Of de slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen is niet beoordeeld daar er nog geen kinderen worden opgevangen. Groepssamenstelling Op het adres van de gastouder worden momenteel nog geen kinderen opgevangen. De gastouder heeft één eigen kindje van 0 jaar oud. Achterwacht De gastouder is goed telefonisch bereikbaar. Gebruikte bronnen: Interview gastouder (02-12-2014) Observaties (02-12-2014) 7 van 13
Veiligheid en gezondheid Tijdens het onderzoek kijkt de inspecteur of er een inventarisatie is gemaakt van risico's op het gebied van veiligheid en gezondheid met een daaruit voortvloeiend plan van aanpak/actieplan. Daarnaast wordt getoetst of de gastouder kennis heeft van de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode en of de gastouder hiernaar handelt. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In de woning waar de opvang plaatsvindt is een door de bemiddelingsmedewerker en de gastouder ondertekende actuele risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid aanwezig. De jaarlijkse inventarisatie heeft plaatsgevonden op 04 september 2014 en is toegespitst op het specifiek adres en inzichtelijk voor de vraagouder. Er zijn geen actiepunten die nog uitgevoerd moeten worden. Er is een ongevallenregistratieformulier aanwezig, er zijn nog geen ongevallen geregistreerd. Meldcode kindermishandeling De gastouder is zich bewust van haar verantwoordelijkheid voor de naleving van de meldcode kindermishandeling. De gastouder kan aangeven hoe te handelen bij een vermoeden van kindermishandeling en is in staat concrete signalen te benoemen. De sociale kaart is aanwezig. Gebruikte bronnen: Interview gastouder (02-12-2014) Observaties (02-12-2014) Risico-inventarisatie veiligheid (04-09-2014) Risico-inventarisatie gezondheid (04-09-2014) Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Ongevallenregistratie Meldcode kindermishandeling (versie juli 2013) 8 van 13
Inspectie-items Gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Gastouder en handhaving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de gastouder. (art 1.49 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze Gastouderopvang in de zin van de wet De opvang vindt plaats door tussenkomst van een geregistreerd gastouderbureau. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze De opvang vindt plaats in een gezinssituatie door een gastouder welke niet de ouder van de op te vangen kinderen is noch de partner van de vraagouder. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze De opvang vindt plaats op het woonadres van de gastouder of van één van de vraagouders. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze Gastouder in de zin van de wet De gastouder is 18 jaar of ouder. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze De gastouder is niet inwonend bij de vraagouder. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze De gastouder heeft ten behoeve van de opvang van kinderen geen personeel in dienst. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De gastouder heeft kennis van en handelt overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan van het gastouderbureau waarbij hij is aangesloten. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De gastouder waarborgt de emotionele veiligheid. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De gastouder biedt de opvangkinderen de mogelijkheid om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De gastouder biedt de opvangkinderen de mogelijkheid om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De gastouder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 13
Deskundigheid gastouder Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag is vóór het indienen van de aanvraag tot registratie aan de houder van het gastouderbureau overgelegd. (art 1.56b lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag is op moment van de indiening van de aanvraag tot registratie niet ouder dan twee maanden. (art 1.56b lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Bij opvang in de woning van de gastouder zijn alle huisgenoten vanaf 18 jaar, alsmede de daar werkzame vrijwilligers en stagiar(e)s in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.56b lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een getuigschrift conform de ministeriële regeling. OF De gastouder beschikt over een EVC-bewijsstuk afgegeven vóór 1 januari 2012 waaruit blijkt dat de gastouder voldoet aan alle competenties van de bij ministeriële regeling aangewezen MBO-2 opleiding(en). (art 1.56b lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 13 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10, 10a en 10b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De gastouder beschikt over een geregistreerd certificaat eerste hulp aan kinderen bij ongevallen conform de ministeriële regeling. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 13 lid 1 sub b en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. OF Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, daar de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 1.56b lid 6 en 1.55 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting De woning De woning waar gastouderopvang plaats vindt is te allen tijde rookvrij. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De woning waar gastouderopvang plaats vindt, beschikt over voldoende binnenspeelruimte voor kinderen, afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De woning waar gastouderopvang plaats vindt, beschikt over voldoende buitenspeelmogelijkheden voor kinderen, afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De slaapruimte Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13
Achterwacht De gastouder is goed telefonisch bereikbaar. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De gastouder heeft op het opvangadres een door de bemiddelingsmedewerker en de gastouder ondertekende risico-inventarisatie veiligheid, die actueel is en maximaal een jaar oud, die is toegespitst op dat specifieke adres. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 3 en 6 en art 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De gastouder draagt er zorg voor dat de veiligheidsmaatregelen uit het plan van aanpak binnen de gestelde termijn zijn respectievelijk worden genomen. (art 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De gastouder draagt er zorg voor dat de lijst van ongevallen die hebben plaatsgevonden actueel is en voldoet aan de gestelde eisen. (art 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 3 en 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De gastouder heeft op het opvangadres een door de bemiddelingsmedewerker en de gastouder ondertekende risico-inventarisatie gezondheid, die actueel is en maximaal een jaar oud, die is toegespitst op dat specifieke adres. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 3 en 6 en art 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De gastouder draagt er zorg voor dat de gezondheidsmaatregelen uit het plan van aanpak binnen de gestelde termijn zijn respectievelijk worden genomen. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De gastouder heeft kennis van de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode. (art 1.51b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De gastouder handelt naar de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode. (art 1.51b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 11 van 13
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam gastouder : Derin, G. Opvangadres : Verdistraat 53 Postcode en plaats : 5802JG VENRAY Aantal kindplaatsen : 5 Gegevens gastouderbureau(s) Naam gastouderbureau : Bebis Adres gastouderbureau : de Kluijskamp 1463 Postcode en plaats : 6545JR NIJMEGEN Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Limburg-Noord Adres : Postbus 1150 Postcode en plaats : 5900BD VENLO Telefoonnummer : 088-1191200 Onderzoek uitgevoerd door : A. de Graaf Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : VENRAY Adres : Postbus 500 Postcode en plaats : 5800AM VENRAY Planning Datum inspectie : 02-12-2014 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 23-12-2014 Verzenden inspectierapport naar : 23-12-2014 gastouder en gastouderbureau(s) Verzenden inspectierapport naar : 23-12-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 30-12-2014 12 van 13
Bijlage: Zienswijze De zienswijze betreft een reactie op de inhoud van het inspectierapport. Er is geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13