Inspectierapport Rijckevorsel (VGO) Jan van der Heijdenstraat EW Tilburg

Transcriptie

1 Inspectierapport Rijckevorsel (VGO) Jan van der Heijdenstraat EW Tilburg Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: Tilburg Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Deskundigheid gastouder... 6 Accommodatie en inrichting... 7 Veiligheid en gezondheid... 8 Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze van 15

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Tilburg heeft GGD Hart voor Brabant als toezichthouder op 18 juni 2015 onderzoek verricht bij u, als voorziening voor gastouderopvang. Het betreft een onderzoek om te beoordelen of de voorziening voor gastouderopvang voldoet aan de kwaliteitseisen van de Wet Kinderopvang. Mevrouw van Rijckevorsel wil in haar eigen woning opvang gaan bieden aan maximaal 3 kinderen. Er is is ten tijde van de inspectie nog niet bekend op welke dagen en tijden de opvang plaats gaat vinden en zijn er ook nog geen kinderen definitief geplaatst op deze opvanglocatie. Er is overleg en overreding toegepast t.a.v. de geïnventariseerde risico's veiligheid. Voor verdere uitleg verwijs ik u naar het rapport. Op basis van dit onderzoek is geconstateerd dat de voorziening voor gastouderopvang, voldoet aan de getoetste kwaliteitseisen voor gastouderopvang. Daarom adviseert GGD Hart voor Brabant de gemeente Tilburg om de voorziening te registreren in het Landelijk Register Kinderopvang. Tijdens het onderzoek heeft de gastouder aangegeven dat er geen gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze. Dit rapport is hiermee definitief. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 15

4 Observaties en bevindingen Gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Gastouder en handhaving Uit de gegevens van het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen blijkt dat de gastouder nog niet eerder geregistreerd is geweest als gastouder, aldus is er geen sprake van handhaving. Gastouderopvang in de zin van de wet De opvang vindt plaats door tussenkomst van een geregistreerd gastouderbureau, namelijk gastouderbureau ViaViela Tilburg. De opvang vindt plaats op het woonadres van de gastouder. Gastouder in de zin van de wet Voorafgaand aan het onderzoek op de opvanglocatie is een documentenonderzoek uitgevoerd. Tevens is het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen geraadpleegd. Uit het documentenonderzoek en het bezoek aan de gastouder op de opvanglocatie blijkt dat er sprake is van gastouderopvang in de zin van de wet. De gastouder is 18 jaar of ouder en niet inwonend bij de vraagouder. De gastouder voert de werkzaamheden ten behoeve van de opvang van kinderen zelfstandig uit, er is geen sprake van personeel in dienst. Gebruikte bronnen: Interview gastouder 4 van 15

5 Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De gastouder is op de hoogte van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan. Tijdens de inspectie waren geen kinderen aanwezig. Het pedagogisch beleidsplan is bekend bij de gastouder. Een aantal pedagogische situaties zijn besproken. Gebruikte bronnen: Interview gastouder Observaties Pedagogisch beleidsplan 5 van 15

6 Deskundigheid gastouder Verklaring omtrent het gedrag De gastouder is in het bezit van een geldige verklaring omtrent het gedrag, evenals alle huisgenoten vanaf 18 jaar bij opvang in de woning van de gastouder. De verklaring omtrent gedrag van de gastouder dateert van 11 mei De verklaring van de partner van de gastouder, dhr. Vos, dateert van 20 mei Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een getuigschrift of EVC-bewijsstuk conform de ministeriële regeling. De gastouder heeft een diploma Helpende Zorg en Welzijn Niveau 2 d.d. 26 september De gastouder is in het bezit van een certificaat Eerste hulp aan baby's en kinderen. Het certificaat Eerste hulp aan baby's en kinderen, geregistreerd bij het Rode Kruis is geldig tot 23 april Gebruik van de voorgeschreven voertaal Tijdens de opvang wordt Nederlands gesproken. Gebruikte bronnen: Interview gastouder Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten EHBO- certificaat 6 van 15

7 Accommodatie en inrichting De woning De woning is te allen tijde rookvrij en is voorzien van voldoende werkende rookmelders. De woning beschikt over voldoende binnenspeelruimte voor kinderen afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De woning is voorzien van een balkon. Als buitenspeelruimte gebruikt de gastouder de speeltuintjes in de buurt van de woning. De slaapruimte Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. In de slaapruimte staan 2 ledikantjes. Groepssamenstelling Bij de gastouder worden maximaal 3 kinderen gelijktijdig opgevangen. Achterwacht De gastouder is goed telefonisch bereikbaar en heeft zorg gedragen voor een achterwacht die bij calamiteiten binnen 15 minuten bij het opvangadres aanwezig kan zijn. Als achterwacht kan de schoonmoeder van de gastouder ingezet worden, zij is tijdens de opvanguren ten alle tijden beschikbaar. Gebruikte bronnen: Interview gastouder Observaties 7 van 15

8 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De gastouder heeft op het opvangadres een risico- inventarisatie veiligheid en gezondheid. De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is uitgevoerd op 15 mei Overleg en overreding Er heeft overleg en overreding plaats gevonden in verband met een aantal risico's op het gebied van veiligheid en gezondheid. 1. In de risico inventarisatie veiligheid en gezondheid staat dat; lage stopcontacten zijn voorzien van stopcontactbeveiligers, in het actieplan veiligheid en gezondheid staat dat er stopcontactbeveiligers geplaatst moeten worden. Tijdens de inspectie blijkt dat er een onbeveiligd stopcontact op de vloer van de huiskamer aanwezig is en dat een stopcontact in de slaapruimte van de kinderen niet beveiligd is. 2. In de risico inventarisatie veiligheid en gezondheid staat dat; kasten met daarin giftige stoffen zijn afgesloten met een kinderslot; in het actieplan veiligheid en gezondheid staat beschreven dat er kindersloten op de keukenkastjes geplaatst moeten worden. Tijdens de inspectie blijkt dat schoonmaakmiddelen, medicijnen en dierenvoer direct toegankelijk is voor kinderen. Kastjes zijn niet voorzien van kindersloten. 3. In de risico inventarisatie veiligheid en gezondheid staat dat; de keukenlade is afgesloten door middel van een ladeslot, in het actieplan veiligheid en gezondheid staat beschreven dat er een ladeslot geplaatst moet worden. Tijdens de inspectie blijkt dat de keukenlade met daarin bestek niet is beveiligd met een ladeslot. 4.In het plan van aanpak risico veiligheid en gezondheid staat dat deurklinken omhoog gezet moeten worden. Tijdens de inspectie blijkt dat klinken van woonkamer, keuken en berging niet omhoog gezet zijn. 5. Tijdens de inspectie blijkt de woning niet voorzien te zijn van voldoende werkende rookmelders. 6. Het balkon is niet voldoende veilig voor het gebruik met kinderen. Binnen de gestelde termijn heeft de gastouder middels digitale foto's aangetoond dat alle bovenstaande punten zijn opgelost. - Alle stopcontacten zijn beveiligd en een los stopcontact is weggewerkt achter een kast, - Schoonmaakmiddelen zijn in een kast geplaatst op een hoogte waar kleine kinderen niet bij kunnen. - Messen zijn uit een lage keukelade gehaald en op een voor kinderen niet toegankelijke plaats gezet - Deurklinken van keuken, woonkamer en berging zijn omhoog gezet - Er zijn voldoende werkende rookmelders geplaatst - De gastouder heeft een aanvullende afspraak in de risico inventarisatie opgenomen waaruit blijkt dat zij met de kinderen geen gebruik maakt van het balkon zolang deze niet voldoende veilig is voor kinderen. Een eventueel ongeval (huisarts, EHBO) kan op een ongevallenlijst worden vastgelegd. 8 van 15

9 Meldcode kindermishandeling De gastouder is zich bewust van haar verantwoordelijkheid voor de naleving van de meldcode kindermishandeling. De meldplicht is besproken. Gebruikte bronnen: Interview gastouder Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Ongevallenregistratie Meldcode kindermishandeling 9 van 15

10 Inspectie-items Gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Gastouder en handhaving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de gastouder. (art 1.49 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in de opvangsituatie te voorkomen. (art 1.49 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gastouderopvang in de zin van de wet De opvang vindt plaats door tussenkomst van een geregistreerd gastouderbureau. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De opvang vindt plaats in een gezinssituatie door een gastouder welke niet de ouder van de op te vangen kinderen is noch de partner van de vraagouder. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De opvang vindt plaats op het woonadres van de gastouder of van één van de vraagouders. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gastouder in de zin van de wet De gastouder is 18 jaar of ouder. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder is niet inwonend bij de vraagouder. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder heeft ten behoeve van de opvang van kinderen geen personeel in dienst. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder heeft geen kinderen die onder (voorlopig) toezicht zijn gesteld en is niet ontheven uit of ontzet van het ouderlijk gezag. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De gastouder heeft kennis van en handelt overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan van het gastouderbureau waarbij hij is aangesloten. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en De gastouder waarborgt de emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en De gastouder biedt de opvangkinderen de mogelijkheid om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en De gastouder biedt de opvangkinderen de mogelijkheid om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en De gastouder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en 10 van 15

11 Deskundigheid gastouder Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag is vóór het indienen van de aanvraag tot registratie aan de houder van het gastouderbureau overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.56b lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder en zijn huisgenoten zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.56b lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een getuigschrift conform de ministeriële regeling. OF De gastouder beschikt over een EVC-bewijsstuk afgegeven vóór 1 januari 2012 waaruit blijkt dat de gastouder voldoet aan alle competenties van de bij ministeriële regeling aangewezen MBO-2 opleiding(en). (art 1.56b lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 13 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10, 10a en 10b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder beschikt over een geregistreerd certificaat eerste hulp aan kinderen bij ongevallen conform de ministeriële regeling. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 13 lid 1 sub b en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. OF Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, daar de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 1.56b lid 6 en 1.55 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Accommodatie en inrichting De woning De woning waar gastouderopvang plaats vindt is te allen tijde rookvrij. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 onder d Regeling kwaliteit kinderopvang en De woning waar gastouderopvang plaats vindt, beschikt over voldoende binnenspeelruimte voor kinderen, afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 onder a Regeling kwaliteit kinderopvang en De woning waar gastouderopvang plaats vindt, beschikt over voldoende buitenspeelmogelijkheden voor kinderen, afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 onder b Regeling kwaliteit kinderopvang en De slaapruimte Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en 11 van 15

12 De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Groepssamenstelling Bij een gastouder worden maximaal 6 kinderen gelijktijdig opgevangen, waarvan maximaal 5 kinderen tot 4 jaar, waarvan maximaal 4 kinderen tot 2 jaar, waarvan maximaal 2 kinderen tot 1 jaar. Eigen kinderen tot 10 jaar worden meegerekend. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 14 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 13 lid 1, 2 en 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en Achterwacht De gastouder is goed telefonisch bereikbaar. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder zorgt ervoor dat bij aanwezigheid van meer dan 3 kinderen tijdens de opvang een achterwacht beschikbaar is, die bij calamiteiten binnen 15 minuten bij het opvangadres aanwezig is. Daartoe is de achterwacht altijd telefonisch bereikbaar. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De gastouder heeft op het opvangadres een door de bemiddelingsmedewerker en de gastouder ondertekende risico-inventarisatie veiligheid, die actueel is en maximaal een jaar oud, die is toegespitst op dat specifieke adres. De risico-inventarisatie veiligheid is door de gastouder samen met de bemiddelingsmedewerker uitgevoerd. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 en 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder draagt er zorg voor dat de veiligheidsmaatregelen uit het plan van aanpak binnen de gestelde termijn zijn respectievelijk worden genomen. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 en art 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder draagt er zorg voor dat de lijst van ongevallen die hebben plaatsgevonden actueel is en voldoet aan de gestelde eisen. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 3 sub c en art 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder heeft op het opvangadres een door de bemiddelingsmedewerker en de gastouder ondertekende risico-inventarisatie gezondheid, die actueel is en maximaal een jaar oud, die is toegespitst op dat specifieke adres. De risico-inventarisatie gezondheid is door de gastouder samen met de bemiddelingsmedewerker uitgevoerd. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 en 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder draagt er zorg voor dat de gezondheidsmaatregelen uit het plan van aanpak binnen de gestelde termijn zijn respectievelijk worden genomen. (art 1.49 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 en art 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Meldcode kindermishandeling De gastouder heeft kennis van de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode. (art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 12 van 15

13 De gastouder handelt naar de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode. (art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder heeft kennis van en handelt naar de wettelijke meldplicht. (art 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 13 van 15

14 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam gastouder : Rijckevorsel, M. van Opvangadres : Jan van der Heijdenstraat 24 Postcode en plaats : 5025EW Tilburg Aantal kindplaatsen : 3 Gegevens gastouderbureau(s) Naam gastouderbureau : ViaViela Tilburg Adres gastouderbureau : Corduwenerstraat 27 Postcode en plaats : 5012CJ TILBURG Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA TILBURG Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : I. Smoolenaars Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Tilburg Adres : Postbus Postcode en plaats : 5000LH TILBURG Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar : gastouder en gastouderbureau(s) Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 15

15 Bijlage: Zienswijze De zienswijze betreft een reactie op de inhoud van het inspectierapport. Er is geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 15 van 15