Inspectierapport Boomgaarden (VGO) Klingenweg TM Zuidbroek

Transcriptie

1 Inspectierapport Boomgaarden (VGO) Klingenweg TM Zuidbroek Toezichthouder: GGD Groningen In opdracht van gemeente: Midden-Groningen Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing In opdracht van de gemeente Midden-Groningen heeft er een onderzoek voor registratie plaatsgevonden bij gastouder mevrouw Boomgaarden op het adres van de vraagouder te Zuidbroek. Op is de gastouder bezocht door de toezichthouder op het nieuwe opvangadres. Er heeft een interview plaatsgevonden, documenten zijn getoetst en de ruimtes waar de kinderen mogen komen, zijn bezocht. Uit het onderzoek is gebleken dat mevrouw Boomgaarden voldoet aan de voorwaarden van de Wet kinderopvang. In de periode van overleg en overreding heeft de gastouder voldaan aan de volgende actiepunten: - de opvanglocatie voorzien van een ongevallenregistratieformulier. - het aanpassen van de risico-inventarisatie met betrekking tot de toegang naar de koeien, de voertuigen in de schuur en de aanwezige materialen in de schuur. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang. De aanvraag is gedaan voor 3 kindplaatsen. De gastouder wil echter maximaal 6 kinderen tegelijkertijd opvangen. Graag opnemen in het register voor 6 kindplaatsen. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Registratie en gastouderopvang in de zin van de Wet. Registratie De opvang vindt plaats door tussenkomst van een geregistreerd gastouderbureau op het woonadres van de vraagouder. De gastouder is > 18 jaar en is niet inwonend bij de vraagouder. De gastouder heeft ten behoeve van de opvang van kinderen geen personeel in dienst. Het gastouderbureau dient zich voorafgaand aan de opvang ervan te vergewissen dat er geen sprake is van ondertoezichtstelling of ontheffing uit het ouderlijk gezag. Alleen bij twijfel beoordeelt de toezichthouder zelf deze voorwaarde op basis van het gezagsregister. Gebruikte bronnen: Interview gastouder ( ) 4 van 13

5 Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De gastouder is door het gastouderbureau op de hoogte gesteld van het pedagogisch beleid. Het betreft hier een nieuwe gastouder die nog geen kinderen opvangt. Derhalve is het niet mogelijk om de pedagogische praktijk te beoordelen. Uit het interview mag geconcludeerd worden dat de gastouder kan handelen overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan. De gastouder heeft een uitgebreid persoonlijk werkplan beschreven die toegespitst is op dit opvangadres. Gebruikte bronnen: Interview gastouder ( ) Pedagogisch beleidsplan 5 van 13

6 Eisen aan de gastouder Verklaring omtrent het gedrag De gastouder beschikt over een geldige verklaring omtrent gedrag. De voorwaarden voor wat betreft een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire of vrijwilliger niet ouder dan twee maanden of niet ouder dan twee jaar zijn niet van toepassing en daarom als niet beoordeeld ingevuld. Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een getuigschrift conform de ministeriele regeling en is in het bezit van een geldig EHBO certificaat. Gebruik van de voorgeschreven voertaal De gastouder spreek tijdens de opvang de Nederlandse taal met de kinderen. Gebruikte bronnen: Diploma EHBO (vervaldatum ) Verklaring omtrent het gedrag (datum afgifte ) Diploma beroepskracht (Gespecialiseerd pedagogisch medewerker 4 kinderopvang) 6 van 13

7 Accommodatie en inrichting De woning De woning waarin de gastouderopvang plaats vindt is rookvrij en voorzien van voldoende rookmelders. Er is voldoende binnenspeelruimte en buitenspeelruimte afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De opving vindt plaats in de woning van een boerenbedrijf. De tuin waar de kinderen spelen is volledig omheind. De opvangkinderen hebben, onder toezicht van de gastouder, toegang tot de schuur waar de koeien zich bevinden. De slaapruimte Er worden 3 kinderen in de leeftijd van 2, 4 en 6 jaar opgevangen op dit adres. Tijdens de opvang maken de kinderen overdag geen gebruik van de slaapgelegenheid. De gastouder gaat ook in de avonduren werken en brengt de opvangkinderen dan naar bed. Groepssamenstelling De opvang vindt plaats in de woning van de vraagouder. Er worden 3 kinderen opgevangen in de leeftijd van 2, 4 en 6 jaar. Achterwacht De gastouder is telefonisch goed bereikbaar en een achterwacht (3) is geregeld. De gastouder heeft de namen en telefoonnummers vastgelegd in het pedagogisch werkplan. Gebruikte bronnen: Interview gastouder ( ) Observaties 7 van 13

8 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op de opvanglocatie is op een risico-inventarisatie uitgevoerd, deze is toegespitst op de opvanglocatie. De gastouder is hiervan op de hoogte en de nog af te handelen actiepunten zijn uitgevoerd. De gastouder is op de hoogte van de ongevallenregistratie. De voorwaarde de gastouder draagt er zorg voor dat de lijst van ongevallen die hebben plaatsgevonden actueel is is niet beoordeeld. Er hebben geen ongevallen plaatsgevonden. In de periode van overleg en overreding heeft de gastouder voldaan aan de volgende actiepunten: - de opvanglocatie voorzien van een ongevallenregistratieformulier. - het aanpassen van de risico-inventarisatie met betrekking tot de toegang naar de koeien, de voertuigen in de schuur en de aanwezige materialen in de schuur. Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling De gastouder is door het gastouderbureau op de hoogte gesteld van de meldcode kindermishandeling. Uit het interview blijkt dat de gastouder kennis heeft van en, indien noodzakelijk, kan handelen naar de wettelijke meldplicht. Gebruikte bronnen: Interview gastouder ( ) Risico-inventarisatie veiligheid (afgenomen op ) Risico-inventarisatie gezondheid (afgenomen op ) Ongevallenregistratie Meldcode kindermishandeling 8 van 13

9 Overzicht getoetste inspectie-items Registratie en gastouderopvang in de zin van de Wet. Registratie De voorziening voor gastouderopvang voldoet aan de definitie voor gastouderopvang in de zin van de wet. De opvang vindt plaats: - door tussenkomst van een geregistreerd gastouderbureau; - in een gezinssituatie door een gastouder welke niet de ouder van de op te vangen kinderen is noch de partner van de vraagouder; - op het woonadres van de gastouder of van één van de vraagouders; - aan ten hoogste zes kinderen. De gastouder: - heeft geen kinderen die onderworpen zijn aan (voorlopige) ondertoezichtstelling. De gastouder is niet ontheven uit het ouderlijk gezag. De gastouder is niet ontzet van het gezag; - staat niet op hetzelfde woonadres ingeschreven in de basisregistratie personen als de ouder of diens partner van het kind aan wie opvang wordt geboden; - is 18 jaar of ouder; - heeft geen personeel in dienst. (art 1.56b en art 1.1 Wet kinderopvang) Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De gastouder heeft kennis van en handelt overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan van het gastouderbureau waarbij hij is aangesloten. (art 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 16 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang) Eisen aan de gastouder Verklaring omtrent het gedrag De gastouder en andere personen van 18 jaar of ouder die op hetzelfde woonadres als de houder van de voorziening voor gastouderopvang waar opvang plaatsvindt hun hoofdverblijf hebben, zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 1.56b lid 3 Wet kinderopvang) Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een getuigschrift conform de ministeriële regeling. OF De gastouder beschikt over een EVC-bewijsstuk afgegeven vóór 1 januari 2012 waaruit blijkt dat de gastouder voldoet aan alle competenties van de bij ministeriële regeling aangewezen MBO-2 opleiding(en). (art 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 1 onder a en lid 2 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 10, 10a en 10b Regeling Wet kinderopvang) De gastouder beschikt over een geregistreerd certificaat eerste hulp aan kinderen bij ongevallen conform de ministeriële regeling. (art 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 1 onder b en lid 3 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 10d Regeling Wet kinderopvang) 9 van 13

10 Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. OF Er wordt mede een andere taal als voertaal gebezigd, daar de herkomst van de kinderen in specifieke omstandigheden daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 1.56b lid 6 en 1.55 Wet kinderopvang) Accommodatie en inrichting De woning De woning waar gastouderopvang plaats vindt is te allen tijde rookvrij. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 15 lid 2 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 14 lid 1 onder d Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang) De woning waar gastouderopvang plaats vindt, beschikt over voldoende speelruimte voor kinderen, afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De binnen- en buitenruimtes waar de kinderen gedurende de opvang verblijven, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht. (art 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 15 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 14 lid 1 onder a Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang) De woning waar gastouderopvang plaatsvindt, beschikt over voldoende buitenspeelmogelijkheden voor kinderen, afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 2 Wet kinderopvang; art 15 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 14 lid 1 onder b Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang) Groepssamenstelling Bij een gastouder worden maximaal 6 kinderen gelijktijdig opgevangen, waarvan maximaal 5 kinderen tot 4 jaar, waarvan maximaal 4 kinderen tot 2 jaar, waarvan maximaal 2 kinderen tot 1 jaar. Eigen kinderen tot 10 jaar worden meegerekend. (art 1.49 lid 3 en 1.56b lid 2 Wet kinderopvang; art 14 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 13 Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang) Achterwacht De gastouder is goed telefonisch bereikbaar. (art 1.49 lid 3 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 2 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 12 Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang) De gastouder zorgt voor een adequate vervanging bij calamiteiten. Dit houdt in dat in ieder geval bij de opvang van meer dan drie aanwezige kinderen een achterwachtregeling wordt getroffen waarin een achterwacht beschikbaar is die bij calamiteiten binnen 15 minuten bij het opvangadres aanwezig is. Deze persoon is tijdens opvangtijden altijd telefonisch bereikbaar. (art 1.49 lid 3 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 12 Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De gastouder heeft op het opvangadres een door de bemiddelingsmedewerker en de gastouder ondertekende risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, die jaarlijks is opgesteld en is toegespitst op dat specifieke adres. De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is door de gastouder samen met de bemiddelingsmedewerker uitgevoerd. (art 1.49 lid 3 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 11 lid 1 Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang) 10 van 13

11 De gastouder draagt er zorg voor dat de veiligheids- en gezondheidsmaatregelen uit het plan van aanpak binnen de gestelde termijn zijn respectievelijk worden genomen. (art 1.49 lid 3 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang; art 11 lid 2 Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang) Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling De gastouder heeft kennis van de door de houder van het gastouderbureau voor gastouders vastgestelde meldcode, waarin stapsgewijs wordt aangegeven hoe met signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling wordt omgegaan en die er redelijkerwijs aan bijdraagt dat zo snel en adequaat mogelijk hulp kan worden geboden. De gastouder handelt naar de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode. (art 1.56b lid 1 en art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang) De gastouder heeft kennis van de handelswijze hoe, indien de gastouder op enigerlei wijze bekend is geworden dat de natuurlijke persoon die tevens houder is van het gastouderbureau zich mogelijk schuldig maakt of heeft gemaakt aan een misdrijf tegen de zeden of mishandeling jegens een kind dat gebruik maakt van de door de houder aangeboden opvang, in contact te treden met de vertrouwensinspecteur kinderopvang en in geval van een redelijk vermoeden aangifte te doen bij een daartoe aangewezen opsporingsambtenaar. (art 1.51c lid 3 Wet kinderopvang) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam gastouder : Boomgaarden, Tessa Opvangadres : Klingenweg 3 Postcode en plaats : 9636TM Zuidbroek Aantal kindplaatsen : 3 Gegevens gastouderbureau(s) Naam gastouderbureau : Kindercentrum Poko Loko V.O.F. Adres gastouderbureau : De Vennen 2 Postcode en plaats : 9636HE Zuidbroek Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Groningen Adres : Postbus 584 Postcode en plaats : 9700AN Groningen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Marjolein Jonkman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Midden-Groningen Adres : Postbus 75 Postcode en plaats : 9600AB Hoogezand Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar : gastouder en gastouderbureau(s) Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze De zienswijze betreft een reactie op de inhoud van het inspectierapport. Er is geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13