BESLUITEN Van de openbare vergadering van de RAAD van de gemeente Zevenaar op 25 november 2015. (alleen het eindresultaat, geen stemverklaringen e.d.) Aanwezig Voorzitter Griffier Leden Wethouders Afwezig met kennisgeving Drs. J.A. de Ruiter (burgemeester) H.R.Westra (raadsgriffier) A. Ok (Lokaal Belang), A.G. Vermeulen (Lokaal Belang), E.R. van Essen (Lokaal Belang), H.F.G.M. Staring (Lokaal Belang), H.A. Bulten (Lokaal Belang), H.H. Vleeming (Lokaal Belang), N. van Dellen (Lokaal Belang), T.J.E.M. Riswick-Keultjes (Lokaal Belang), L.L.M. Engels (Lokaal Belang), T.G.H. Boekhorst (Lokaal Belang), J. de Nooij (CDA), R. de Gelder (CDA), W.L.J. Voetdijk-ten Have (CDA), N. Niebuur- Sluiter (PvdA), R. Stougie (PvdA), F.W. van Dijk (VVD), R.A. Teunissen (VVD), K.G.M. Goes-Koning (D66), P.W.M. Pollmann (D66), E.R. van der Schaft (SP), B. Zock (SP), P.J.M. Freriks (Sociaal Zevenaar) A.H.M. Albers, S.H. Bijl, G.W.H. Hendriksen, Mw. J.G. van Norel-Hansen, Mw. T. van der Werf G.J.M. Nijland (CDA); de heren T.G.H. Boekhorst en S.H. Bijl schoven later (resp. 19:35 uur en 21:00 uur) aan bij de vergadering Onderwerp Besluit 1. Lijst ingekomen stukken 2. Besluitenlijst raadsvergaderingen d.d. 21/22 oktober 2015, 4 november 2015 en 17 november 2015 3. Beschikbaar stellen gehonoreerd krediet aanpak stationsomgeving 4. Krediet onderwijshuisvesting/ikc locatie Platanenlaan Akkoord (voor: 14 (Lokaal Belang, D66 en VVD); tegen: 8 (CDA, PvdA, SP en Sociaal Zevenaar) Ordevoorstel CDA om onderwerp van de agenda af te halen is VERWORPEN (voor: 8 (CDA, PvdA, SP en Sociaal Zevenaar); tegen: 14 (Lokaal Belang, D66 en VVD)) 5. Afwaarderen boekwaarde van twee kunstgrasvelden 6. Referendumverordening Zevenaar 2015 Verworpen d.m.v. hoofdelijke stemming (voor: 4 (Van der Schaft, Zock, Pollmann en Goes- Koning); tegen: 18 (Bulten, Vleeming, Van Essen, Vermeulen, Van Dellen, Engels, Ok, Riswick- Keultjes, Staring, Boekhorst, De Nooij, Voetdijk-ten Have, De Gelder, Freriks, Teunissen, Van Dijk, Niebuur-Sluiter en Stougie))
2/5 7. Verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften en ombudscommissie Zevenaar Geamendeerd akkoord 8. Huisvestingsverordening Zevenaar 2016 9. Een visie op het erfgoed, 2015-2019. Monumenten, archeologie en het cultuurhistorisch landschap in Zevenaar 10. Benoeming accountant 2015 en 2016 * Ingediende moties en amendementen (zijn hierbij gevoegd): - Amendement PvdA inzake krediet onderwijshuisvesting/ikc locatie Platanenlaan is VERWORPEN (voor: 3 (PvdA en Sociaal Zevenaar); tegen: 19 (Lokaal Belang, D66, CDA, VVD en SP)) - Amendement SP inzake Haalsysteem-Referendumverordening Zevenaar 2015 is ter vergadering gewijzigd en d.m.v. hoofdelijke stemming VERWORPEN (voor: 4 (Van der Schaft, Zock, Pollmann en Goes-Koning); tegen: 18 (Bulten, Vleeming, Van Essen, Vermeulen, Van Dellen, Engels, Ok, Riswick-Keultjes, Staring, Boekhorst, De Nooij, Voetdijk-ten Have, De Gelder, Freriks, Teunissen, Van Dijk, Niebuur-Sluiter en Stougie)) - Amendement D66, Lokaal Belang en PvdA inzake verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften- en ombudscommissie Zevenaar is AANVAARD (voor: 20 (D66, Lokaal Belang, PvdA, CDA, SP en Sociaal Zevenaar; tegen: 2 (VVD))
3/5 Onderwerp: Krediet onderwijshuisvesting/ikc locatie Platanenlaan Raadsvoorstelnummer: IN15.01765 De gemeenteraad van Zevenaar kiest voor de locatie aan de Platanenlaan voor huisvesting optimaal passend bij het onderwijs, zoals dat ook voor de andere recent vernieuwde schoolhuisvestingen het geval is geweest. Het in opdracht van de gemeente en schoolbesturen uitgevoerd onderzoek door het extern bureau Traject Adviseurs & Managers laat zien dat voor vervanging van de huidige deels sterk verouderde huisvesting van de scholen aan de Platanenlaan een budget benodigd is van 4,9 miljoen euro. Dit budget maakt de geintegreerde huisvesting van een integraal kindcentrum mogelijk dat voldoet aan de meest moderne normen op gebied van onder meer ruimte en luchtkwaliteit. Het raadsbesluit als volgt te amenderen: De tekst bij beide gedachtenstreepjes onder besluit te schrappen en te vervangen door: - Een krediet groot 4.900.000 beschikbaar te stellen voor de realisering van adequate onderwijshuisvesting inclusief de realisering van een integraal kindcentrum (IKC) Zevenaar, 24 november 2015. De fractie van de PvdA, namens deze, N. Niebuur-Sluiter Fractievoorzitter VERWORPEN (voor: 3 (PvdA en Sociaal Zevenaar); tegen: 19 (Lokaal Belang, D66, CDA, VVD en SP))
4/5 Ter vergadering gewijzigd Onderwerp: Haalsysteem - Referendumverordening Zevenaar 2015 Raadsvoorstelnummer: IN15.01750 Om burgers nog meer mogelijkheden te geven om invloed uit te oefenen op het democratisch proces kan een raadplegend referendum een belangrijke bijdrage leveren. De gekozen vertegenwoordigers in de gemeenteraad vertegenwoordigen de burgers en zijn als zodanig gelegitimeerd om als volksvertegenwoordigers besluiten te nemen. Maar bijbepaalde vraagstukken kan een referendum een belangrijke aanvulling zijn op het democratisch proces. Daarvoor moet er echter wel een referendumverordening zijn vastgesteld. In de voorgestelde referendumverordening is, voor het verzamelen van de handtekeningen gekozen voor het brengsysteem op het gemeentehuis. Deze wijze van verzamelen vormt een grote barrière voor de burgers terwijl, gezien de aantallen vereiste handtekeningen, de controle op handtekeningen een veel minder tijdrovend karwei is dan aangenomen. De tekst van artikel 5, lid 3, in de voorgestelde Referendumverordening te wijzigen in: De in het tweede lid bedoelde persoonsgegevens worden geplaatst op daartoe van gemeentewege verstrekte lijsten die aan de initiatiefnemers verschaft worden en ingevuld op het gemeentehuis ingeleverd kunnen worden. Zevenaar, 25 november 2015 De fractie van de Socialistische Partij namens deze, E.R. van der Schaft Fractievoorzitter VERWORPEN (voor: 4 (Van der Schaft, Zock, Pollmann en Goes-Koning); tegen: 18 (Bulten, Vleeming, Van Essen, Vermeulen, Van Dellen, Engels, Ok, Riswick-Keultjes, Staring, Boekhorst, De Nooij, Voetdijk-ten Have, De Gelder, Freriks, Teunissen, Van Dijk, Niebuur-Sluiter en Stougie))
5/5 Onderwerp: Verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften- en ombudscommissie Zevenaar Raadsvoorstelnummer: IN15.01533 Veranderende wetgeving en de evaluatie van de pilot ambtelijk horen maakt dat wordt voorgesteld om de verordening van de Adviescommissie voor bezwaarschriften en Ombudscommissie te wijzigen. Daarnaast worden enkele wijzigingen voorgesteld ten aanzien van het uitoefenen van bevoegdheden, zodat de verordening overeenstemt met de dagelijkse praktijk. In totaal is dit onderwerp twee maal behandeld in de commissie Middelen en twee maal tijdens een raadsvergadering. De reden van deze langdurige behandeling is dat er voortdurend verwarring ontstaan is over een passage in Bijlage 3 aanwijzingsbesluit categorieën ambtelijk horen waarin staat: Aanwijzingsbesluit categorieën van bezwaarschriften waarbij ambtelijk kan worden gehoord. Een tekst van dezelfde strekking staat in artikel 2, lid 3 van de verordening. Het raadsbesluit als volgt te amenderen: In de Verordening artikel 2, lid 3 als volgt te wijzigen: Naast het horen door de commissie kan bij bepaalde, door het college bij afzonderlijk besluit aangewezen categorieën bezwaarschriften, de indiener van het bezwaarschrift ervoor kiezen het bezwaarschrift af te laten handelen via ambtelijk horen. De voorbereiding van de beslissing op bezwaar zal verder via de interne bezwaarprocedure als genoemd in Hoofdstuk III plaatsvinden. Zevenaar, 24 november 2015 De fractie van D66, De fractie van Lokaal Belang, De fractie van de PvdA, namens deze, namens deze, namens deze, P.W.M. Pollmann H.F.G.M. Staring N. Niebuur-Sluiter Fractievoorzitter Fractievoorzitter Fractievoorzitter AANVAARD (voor: 20 (D66, Lokaal Belang, PvdA, CDA, SP en Sociaal Zevenaar; tegen: 2 (VVD))