Inspectierapport Stichting Kindcentrum 't Zunneke (KDV) Wolinkweg 12 7273 SL HAARLO Registratienummer 169964814 Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Berkelland Datum inspectie: 23-08-2016 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 22-09-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Kinderdagverblijf 't Zunneke is onderdeel van kindcentrum 't Zunneke en is gehuisvest in het Kulturhuus 't Stieljen, Wolinkweg 12 te Haarlo. De Opvang is kleinschalig en vindt plaats in samengestelde groepen; kinderen van de PO samen met kinderen van de dagopvang en buitenschoolse opvang. De groepsgrootte is maximaal 16 kinderen. Inspectiegeschiedenis Tijdens het jaarlijks onderzoek d.d. 19-2-2015 heeft de toezichthouder overtredingen geconstateerd waarover de gemeente herstelafspraken heeft gemaakt met de houder. Op donderdag 9 juli 2015 is er in opdracht van de gemeente Berkelland een nader onderzoek uitgevoerd bij KDV 't Zunneke. Het betrof de volgende overtredingen: Beroepskracht niet voorzien van een geldig VOG Beroepskracht niet voorzien van een VVE certificaat Geen jaarlijks opleidingsplan opgesteld Houder zorgt ervoor dat personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid Tijdens het nader onderzoek heeft de toezichthouder geconstateerd dat de bovengenoemde overtredingen zijn hersteld. Huidige bevindingen Uit het huidige onderzoek is gebleken dat de houder op veel punten voldoet. Er blijven echter zaken die aandacht behoeven. Er is een nieuwe tekortkomingen geconstateerd op het domein ''Personeel en Groepen. Deze is met de houder besproken. Een verdere toelichting is te lezen in het rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: - waarborging emotionele veiligheid; - ontwikkeling van persoonlijke competentie; - ontwikkeling van sociale competentie; - overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum (0-4 jaar). Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid en getoetst aan de hand van de praktijkobservatie. Pedagogische praktijk De praktijkobservatie is uitgevoerd op dinsdagochtend 23-08-2016. Bij binnenkomst van de toezichthouder spelen de kinderen buiten samen met de beroepskrachten. Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij de schuingedrukte tekst uit het veldinstrument is overgenomen en de tekst daarna een uitwerking daarvan is in zoals deze is geobserveerd in de praktijk): Zorgdragen voor het waarborgen van de emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen. De beroepskrachten hebben korte gesprekjes met de kinderen waarbij beiden bijdragen aan de voortgang en de inhoud van het gesprek. Ze gaan de dialoog aan met de kinderen. Er is respectvol contact naar de kinderen toe. De beroepskracht zegt tegen een kind: ''Wil je het stokje even uit de zandbak halen? Leg hem maar in de tractor.'' De beroepskrachten passen hun lichaamshouding aan. Ze gaan door de knieën als zij bij een spelsituatie meekijken en praten met een taal die past bij de leeftijdsgroep. Als een kind onder het zand gegooid wordt gaat de beroepskracht bij het kind zitten om te troosten. De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen. De beroepskrachten laten merken dat ze kinderen accepteren zoals ze zijn. Ze maken complimentjes als ''goed gedaan'' of geven een schouderklopje. Er wordt op een warme en ondersteunende manier met de kinderen omgegaan. Voorbeeld: ''Wat zeg je? Wil je op de schommel?'' Er heerst een ontspannen, open sfeer op de groep. De sfeer in de groep is aangenaam en het welbevinden van de kinderen is redelijk tot goed. De kinderen komen allemaal aan spel toe en zijn ontspannen bezig. Een groepje speelt in de zandbak en een aantal kinderen zitten op de schommel. Zorgdragen voor de ontwikkeling van de persoonlijke competentie De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van (individuele) kinderen. De beroepskrachten sluiten aan bij het ontwikkelingstempo en het niveau van de kinderen. Ze bieden activiteiten en spelmateriaal aan die uitdagend en spannend zijn. Een van de beroepskrachten heeft het idee om met een stoepkrijtje de contouren van de kinderen te tekenen. Dan kunnen ze het daarna inkleuren. De kinderen zijn enthousiast en gaan aan de slag. Als de kinderen klaar zijn is de beroepskracht aan de beurt. Ze gaat op de grond liggen, zodat de kinderen haar kunnen tekenen. De beroepskracht geeft passende steun bij het ontdekken en verrijken van spel mogelijkheden. 4 van 11
Er is wederzijdse interactie tussen de beroepskrachten en de kinderen. De beroepskrachten en de kinderen waarderen elkaars aanwezigheid door samen te praten, naar elkaar te luisteren en samen plezier te maken. Zorgdragen voor de ontwikkeling van de sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie. De beroepskrachten zetten gerichte activiteiten en materialen in om de kinderen te laten samenspelen. Zoals samen spelen in de zandbak en elkaar kleuren met stoepkrijt. Ook de onderlinge interactie tussen kinderen wordt door de beroepskrachten aangemoedigd. De beroepskracht zegt: ''Kom je ook helpen X? Zullen we Y ook gaan tekenen?'' De kinderen zijn een deel van de groep. De beroepskrachten moedigen gesprekken tussen henzelf en de kinderen en tussen kinderen onderling aan door zowel te praten als te luisteren. Ze zetten zich in voor een positieve sfeer op de groep. Ze maken grapjes, zijn behulpzaam en hebben aandacht en zorg voor alle kinderen. Zorgdragen voor de overdracht van normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. In het beleidsplan staan aanwijzingen voor afspraken, regels en omgangsvormen. Beroepskrachten handelen hiernaar, met ruimte voor eigen inzicht. Voorbeeld: Als een kind wil voorkruipen op de schommel grijpt de beroepskracht in. Ze gaat door de knieën en spreekt het meisje dat voorkruipt hierop aan. Een groepsregel is: ''Niet op de zwarte tegels lopen als er iemand op de schommel zit.'' Deze groepsregels wordt meerdere keren herhaald. Conclusie: Uit de praktijkobservatie blijkt dat de houder voldoende zorgdraagt voor: Het waarborgen van de emotionele veiligheid; dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen; dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen; de overdracht van normen en waarden. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Pedagogisch beleidsplan 5 van 11
Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen. Er worden eisen gesteld aan het personeel, in dit domein wordt toegelicht of aan de eisen hieromtrent wordt voldaan. Tevens worden er eisen gesteld aan hoe de houder met de opvang in groepen dient om te gaan. De bevindingen over deze voorwaarden worden beschreven en beoordeeld. Verklaring omtrent het gedrag Er is onderzoek gedaan naar de Verklaringen omtrent het gedrag van de personen die op het kinderdagverblijf aanwezig zijn op dinsdagochtend 23-08-2016. Het betreft 2 beroepskrachten en een vrijwilliger. Uit de beoordeling van de Verklaringen Omtrent Gedrag op locatie blijkt dat de aanwezige beroepskrachten in het bezit zijn van een VOG die voldoet aan de voorwaarden. De VOG van de vrijwilliger voldoet niet meer. De VOG van de vrijwilliger is afgegeven op 4-03- 2014. Een VOG van een vrijwilliger mag niet ouder zijn dan 2 jaar. Met de houder is afgesproken dat de vrijwilliger z.s.m. een nieuwe VOG dient aan te vragen. Totdat de VOG binnen is mag de vrijwilliger niet werkzaam zijn op de groep. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Uit een beoordeling van de diploma s en getuigschriften blijkt dat de op 23-08-2016 aanwezige beroepskrachten in het bezit zijn van een beroepskwalificatie conform CAO. Opvang in groepen Bij KDV 't Zunneke wordt opvang aangeboden in een verticale combinatiegroep; kinderen van de dagopvang/peuteropvang samen met de kinderen van de buitenschoolse opvang. De kinderopvang is kleinschalig. Deze locatie heeft 16 kindplaatsen. Op het moment van inspectie zijn er 10 kinderen aanwezig. 2 kinderen van de PO en 8 kinderen van het KDV. De houder voldoet hiermee aan de voorwaarden. 6 van 11
Beroepskracht-kindratio Op het moment van inspectie zijn er 10 kinderen aanwezig in de leeftijd van 0 tot 4 jaar met 2 beroepskrachten en een vrijwilliger. Uit de aanwezigheidslijsten van de kinderen en de roosters van de beroepskrachten blijkt dat de beroepskracht-kindratio voldoet aan de eisen vanuit de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Stichting Kindcentrum 't Zunneke Website : http://www.zunneke-haarlo.nl Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Kindcentrum 't Zunneke Adres houder : Wolinkweg 12 Postcode en plaats : 7273 SL HAARLO KvK nummer : 08081944 Aansluiting geschillencommissie : Nee Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. S. Eising Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Berkelland Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 7270 HA BORCULO Planning Datum inspectie : 23-08-2016 Opstellen concept inspectierapport : 15-09-2016 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 22-09-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 22-09-2016 Verzenden inspectierapport naar : 22-09-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 27-09-2016 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11