Verkeer- en parkeeronderzoek herontwikkeling. Gemeente Heerlen

Vergelijkbare documenten
Onderbouwing parkeerbalans (her)ontwikkeling Schalkstad

bal : Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Datum : 8 december 2015 Opdrachtgever : BRO Projectnummer : 211x07628 Opgesteld door : Arjan ter Haar

ONDERWERP: ACTUALISATIE VERKEERSGENERATIE EN PARKEREN OOSTDUINLAAN

Verkeer en parkeren Dorpsstraat 28 Heerjansdam

VERKEERSKUNDIGE TOETS NIEUW GEMEENTEHUIS LEIDERDORP VERKEERSGENERATIE, VERKEERSAFWIKKELING EN PARKEREN

1 Inleiding. Parkeerbehoefte Badhoevedorp Centrum. Figuur 1.1: Locatie plangebied. Gemeente Haarlemmermeer. 16 april 2018 HMR380/Bkd

Referentienummer Datum Kenmerk 8 februari

Parkeeranalyse ontwikkeling gezondheidscentrum Hazenkamp aan de Vossenlaan in Nijmegen

Tauw BV. Verkeersonderzoek Groeve Boudewijn

ONDERWERP: ACTUALISATIE VERKEERSGENERATIE EN PARKEREN OOSTDUINLAAN

NOTITIE PARKEERNORMEN LAND VAN HEUSDEN EN ALTENA


VERKEER EN PARKEREN. Aanleiding. Project. Opdrachtgever GEM Benedenveer BV io Contactpersoon De heer J. Luykx Werknummer 1407G489 Datum 15 juni 2015

MEMO Parkeeronderzoek Project Kerkweg-Oost te Waddinxveen

NOTITIE VERKEER & PARKEREN Uitbreiding recreatiecentrum t Witven

Gemeente Apeldoorn. Parkeeronderzoek Winkelcentrum Anklaar

Verkeersaspecten ontwikkeling Geldermalsen

Parkeerkundige onderbouwing bestemmingsplan ABC-gebouw Nieuwpoortstraat, Amsterdam

Figuur 1: locatie 1 Zandheuvelweg: 3 woningen, locatie 2: Oude Veensegrindweg: 4 woningen, locatie 3: Veenendaalsestraatweg: hotel

Bedrijven- en winkelgebied Spaklerweg. toekomstige parkeerbehoefte en verkeersafwikkeling

Bijlage 1: Verkeersgeneratie en afwikkeling defensie-eiland te Woerden

1 Inleiding. Verkeerseffecten kartcentrum te Limmen. Figuur 1.1: Locatie kartcentrum (bron: Google Maps) SAB Amsterdam. Concept

Nota Parkeernormen. Vastgesteld door het college van B en W op 16 juli Toepassing ASVV2012

1 Inleiding. 2 Uitgangspunten. Ontwikkeling Winthonlaan te Utrecht. 2.1 Toelichting programma. BJZ.nu bestemmingsplannen

Parkeervraag 'project Duinhoek

Parkeerbalans ontwikkeling woontoren Bètaplein

Verkeerseffecten KPNlocatie

: Parkeren Inter Chalet Horst. Memo. Datum : 19 oktober 2012 / 9 april 2013 Opdrachtgever : de heer Clabbers. Opgesteld door : Arjan ter Haar i.a.a.

mêçàéåíåìããéê= W mêçàéåí= léçê~åüíöéîéê= låçéêïéêé=ãéãç= W Verkeerskundig advies rev. 2

Verkeerstoets bouwplan Oranjezicht Monnickendam. 2 Voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling

Vrije parkeercapaciteit omgeving Burg. Langmanstraat e.o.

: Verkeersgeneratie Intratuin Deventer (concept)

Wim Bijl (Veenstede Vastgoedontwikkeling BV) Hans Godefrooij

Bestemmingsplan Makado. Onderdeel verkeer

memo Verkeersgeneratie bestemmingsplan Rembrandtlaan Datum: 2 juni 2014

: Quick Scan verkeerskundige aspecten permanente bewoning bungalowpark Stille Wille Oirschot

Notitie parkeren bestemmingsplan Goedentijd 21b 23 te Alphen

Adviesnotitie Inleiding Stap 1: bepalen parkeerbeleid

PROJECTNUMMER C ONZE REFERENTIE

Toelichting op de Parkeerbalans Badhuisplein Zandvoort

Buro SRO. Parkeeronderzoek Singer Laren

Verkeersonderzoek Schutterspark

2 Ruimtelijk programma en uitgangspunten

Parkeerbalans supermarktontwikkeling Alblasserdam

Onderwerp : Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum Van : Alex van den Heijkant Aan : Martijn Gerards, BRO Status : definitief Datum : 6 mei 2013

In de voorliggende notitie is onderbouwd hoe in de parkeerbehoefte van het zwembad in Hart van Zuid wordt voorzien.

V e r k e e r s g e n e r a t i e s u p e r m a r k t e n i n Z u i d w o l d e. 1. V a r i a n t e n

Winkelcentrum De Schoof, Hendrik-Ido-Ambacht

Parkeren. Analyse n.a.v onderzoek Ontwikkelingen in vraag en aanbod Oplossingsrichtingen

memo Datum: 26 februari 2015 / aanpassingen 15 oktober 2015 / aanpassingen 9 december 2015

Parkeerbalans Watertoren

Notitie. Figuur 1 Ontwikkellocaties Graft-De Rijp. Referentienummer Datum Kenmerk GM oktober

Faradaystraat 2a Postbus DB Zwolle T: F:

ONDERZOEK LUCHTKWALITEIT

NOTITIE TOEPASSING PARKEERNORMEN

NOTITIE VERKEER EN PARKEREN MFC LANGESTRAAT 36 TE HEEREWAARDEN GEMEENTE MAASDRIEL

Second opinion parkeerbalans 'Het Overbos'

Van : Mw. ing. M.M. Kooijman Paraaf :

Ontwikkeling Hotel en Amusino, Gorinchem-Oost

1 Inleiding. Parkeerbalans ontwikkeling ROC Leiden. Figuur 1.1: Bestemmingsplanlocatie indicatief (bron ondergrond: Bing Maps)

CONCEPT. 1 Inleiding. 2 Parkeeronderzoek. Nulmeting rondom complex Brittenstein. Rijnhart Wonen. 14 december 2011 RHW009/Msm/ december 2011

1. Inleiding. 2. Bereikbaarheid MEMO. Van : ing. I. (Ilse) C.M. Conijn. Project : Dennenheuvel Bloemendaal. Aan : Mevr. K.

Parkeren Winkelcentrum Bisonspoor

1 Inleiding. Verkeers- en parkeeranalyse Botsholsedijk 30a. Aanleiding. Vraagstelling. Leeswijzer. Museum De Ronde Venen

NOTITIE TOEPASSING PARKEERNORMEN. 1. Inleiding

NOTITIE VERKEER EN PARKEREN MUZYQ 10 december INLEIDING

De volgende uitgangspunten zijn gehanteerd in het bepalen van de verkeersgeneratie voor de diverse functies:

Verkeerscirculatie & parkeren ontwikkeling Mierlo s Welkom - definitief

Notitie / Memo. 1. Inleiding. 3. Toetsingskaders. 2. Programma. HaskoningDHV Nederland B.V. Transport & Planning

1 Inleiding. 2 Kencijfers. Parkeer- en verkeerssituatie Woonzorgboerderij Blomhoeve. Woonkracht 10. notitie

memo Verkeersanalyse Wellness/Spa Ameland Datum: 7 mei 2015

Nota Parkeernormen. Vastgesteld door het college van B en W op 10 maart Toepassing CROW (publicatie 317)

Verkeerskundig onderzoek Ruimtelijke ontwikkeling De Del

Uitbreiding Tobroco. Toets parkeren en verkeersafwikkeling. Architectenbureau Drijvers Oisterwijk b.v.

Beleidsregel Parkeernormering gemeente Westland 2018

Stedelijke Ontwikkeling. Plannen & Projecten. Gemeente Vlaardingen. De heren Boers en Hoogendijk VLAARDINGEN. Geachte heren Boers en Hoogendijk,

Relocatie Hoogvliet Hazerswoude-Rijndijk

Project : Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Heerlerbaan 239

1 Toelichting parkeerbalans

1 Inleiding. 2 Initiatief. Verkeerstoets Tetterodegebouw. Afima BV. Actualisering verkeersproductie en attractie en parkeren

Verkeerseffecten drive-in Hornbach Tilburg

Verkeer en parkeren. Verkeersgeneratie

Notitie. Referentienummer Datum Kenmerk 8 oktober Betreft Verkeersonderzoek t.b.v. bestemmingsplan Huizerstraatweg

1 Inleiding. 2 Uitgangspunten. Ontwikkeling Spaklerweg. Leeswijzer. Kroonenberg Groep. 9 augustus 2012 KBG002/Bkd/0008

PARKEERBALANS Haarlem Schalkstad na (her)ontwikkeling

2 Verwachte verkeersintensiteiten

Verkeersanalyse winkelcentrum Sterrenburg Dordrecht

Nota parkeernormen Winterswijk

TOELICHTING OP DE PARKEERBALANS

ADVIES. : BP Kerkdijk Hooge Zwaluwe Opdrachtgever : Dhr. W. Simonis Datum : 23 mei Behandeld door : Dhr. ir. P.H.A.H. Damen

Notitie verkeersaantrekkende werking bestemmingsplan Hotel Gronsveld

Ruimtelijke plannen Schimmert

MEMORANDUM. B 5.1 Inleiding. Datum : 2 mei Aan : - Kopie aan : - Van : Dhr. M. Koops, doorkiesnummer: (0572)

Datum Referentie Uw referentie Behandeld door 13 januari M. Souren

Afbeelding 1.2. Plan Kloosterplantsoen met parkeervoorziening langs de Panoven

Parkeeronderzoek & Verkeersanalyse Tijdelijke school Meulenveld, Molenhoek

1 Het MFC. MFC Valburg. Figuur 1.1: Ligging van het MFC. Gemeente Overbetuwe. Verkeer en parkeren. 7 november 2017 OBT115/Vnj/0295.

Verkeerskundig onderzoek Ruimtelijke ontwikkeling De Del

1 Inleiding. Parkeerbalans sporthal Volendam. Gemeente Edam-Volendam. 22 juni 2016 EVD068/Nbc/

BIJLAGEN BIJ REGELS. Herziening Slottuin Heemstede. NL.IMRO.0397.BPh1slottuin vast te stellen

Transcriptie:

Verkeer- en parkeeronderzoek herontwikkeling Schinkelkwadrant-Zuid Gemeente Heerlen

Verkeer- en parkeeronderzoek herontwikkeling Schinkelkwadrant-Zuid Gemeente Heerlen Rapportnummer: 211X03906.055737_2 Datum: 10 juli 2013 Contactpersoon opdrachtgever: De heer M. Bagchus, De Plu CV Projectteam BRO: Reinder Osinga, Lenny van Oort, Bas Zonnenberg Trefwoorden: Verkeer, Parkeren, Schinkelkwadrant-Zuid, Heerlen Bron foto kaft: Hollandse hoogte 14 Beknopte inhoud: Verkeer- en parkeeronderzoek ten behoeve van de herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid in Heerlen BRO Hoofdvestiging Postbus 4 5280 AA Boxtel Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel T +31 (0)411 850 400 F +31 (0)411 850 401

Inhoudsopgave pagina 1. INLEIDING 3 2. VERKEERSGENERATIE 5 3. PARKEREN 7 4. VERKEERSONTSLUITING 15 5. CONCLUSIE 17 BIJLAGEN 1 Bijlage 1: 3 Verkeersberekeningen 3 Inhoudsopgave 1

2

1. INLEIDING In het centrum van de gemeente Heerlen zijn diverse ontwikkelingen gaande die het centrum van Heerlen weer terug op de kaart moeten zetten. Één hiervan betreft het voornemen om winkelcentrum De Plu, binnen het zogeheten Schinkelkwadrant-Zuid te herontwikkelen. Binnen dit gebied met een oppervlakte van ongeveer 18.000 m² is een herontwikkeling voorzien met een gemengd programma van onder andere winkel- en horecaruimten, overige commerciële functies en woningen. Afbeelding 1. Topografische kaart met globale aanduiding van het plangebied. De herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid heeft invloed op de verkeerssituatie ter plaatse. Daarom dient bekeken te worden of dit effect heeft op het geheel van verkeersbewegingen en parkeren in de omgeving van de locatie. Hoofdstuk 1 3

In de navolgende hoofdstukken wordt achtereenvolgens ingegaan op de gevolgen ten aanzien van het verkeersgeneratie (hoofdstuk 2), het parkeren (hoofdstuk 3) en de verkeersontsluiting (hoofdstuk 4), waarna wordt afgesloten met een korte conclusie (hoofdstuk 5). 4 Hoofdstuk 1

2. VERKEERSGENERATIE In de huidige situatie wordt door de bestaande functies binnen het plangebied reeds verkeer gegenereerd. Op basis van het huidige programma (kantoorruimte 11.547 m² bvo; woningen 8 stuks; winkelruimte 5.814 m² bvo) is dit ongeveer 2.905 motorvoertuigbewegingen per werkdag. De berekening van de verkeersgeneratie van de huidige functies is gebaseerd op CROW kengetallen 1. De uitgangspunten en de berekening zijn opgenomen in de bijlage. Tabel 1 Verkeersgeneratie huidige situatie Schinkelkwadrant-Zuid Huidige situatie Omvang / aantal weekdag werkdag Kantoorruimte 11.547 m² 861 1.006 Woningen 8 stuks 26 26 Winkelruimte 5.814 m² 1.605 1.873 Horeca-, leisure- en overige commerciële functies - - - Totaal 2.494 2.905 De beoogde herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid houdt in dat het huidige programma binnen het plangebied wordt vervangen door een combinatie van de volgende functies: 7.000 m² bvo stadskantoor (verplaatsing huidig stadskantoor Geleenstraat); maximaal 30 woningen; maximaal 18.350 m² bvo detailhandel; maximaal 1.150 m² bvo voor horeca-, leisure- en overige commerciële functies. De omschrijving horeca-, leisure en overige commerciële functies is breed en kan vele verschillende functies omvatten. Derhalve is een aantal mogelijke kengetallen toegepast (zie bijlage) en wordt in de resultaten verder gerekend met de functie met de hoogste, reële verkeersgeneratie ( worst-case scenario ). De nieuwe functies genereren op een gemiddelde werkdag 6.780 motorvoertuigbewegingen per etmaal, afhankelijk van de precieze programmering voor het plangebied. Ook voor deze berekening zijn de uitgangspunten opgenomen in de bijlage. Als gevolg van de herontwikkeling neemt de verkeersgeneratie van het plangebied toe met ongeveer (6.780 2.905=) 3.875 motorvoertuigbewegingen per etmaal op een werkdag. 1 CROW-publicatie 723 ASVV 2012. Hoofdstuk 2 5

Tabel 2 Verkeersgeneratie herontwikkeling Schinkelkwadrant-Zuid Herontwikkeling Omvang / aantal Weekdag Werkdag Stadskantoor: Kantoorruimte 7.000 m² 522 610 Woningen: Woningen max. 30 stuks 97 97 Winkelruimte/ horeca / leisure / commercieel: Winkelruimte 18.350 m² 5.068 5.913 Horeca-, leisure- en overige commerciële functies 1.150 m² 160 160 Tabel 3 Toename verkeersgeneratie als gevolg van herontwikkeling Schinkelkwadrant-Zuid Weekdag Werkdag Weekdag: toename Stadskantoor + woningen + 522+97+5068+160 610+97+5913+160 5847-2494 winkel / horeca / comm = 5.847 = 6.780 = 3.353 Werkdag: toename 6780-2905 = 3.875 6 Hoofdstuk 2

3. PARKEREN Gemeentelijk parkeerbeleid De gemeente Heerlen heeft haar parkeerbeleid bij nieuwe ruimtelijke plannen en projecten verwoord in de Parkeernota Heerlen 2010, vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 2 november 2010. Een van de uitgangspunten die de gemeente hierin hanteert is dat een nieuw bouwinitiatief geen parkeerproblemen in de omgeving mag veroorzaken. De beoogde herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid dient hieraan getoetst te worden. Voor de toepassing van de parkeernormering is in de nota een gebiedsindeling opgenomen. De planlocatie wordt begrensd door de Schinkelstraat (noordzijde), Honigmanstraat (oostzijde), Promenade (zuidzijde) en de Geerstraat (westzijde) en valt binnen het gebied centrum. Hier gelden de minimumparkeernormen, welke tevens de maximumnormen zijn. In de onderstaande tabel zijn voor diverse functies de geldende parkeernormen in het centrum van Heerlen opgenomen. Tabel 4 Parkeernormen centrum Heerlen Wonen Woning Detailhandel Kernwinkelcentrum (hoofdwinkelcentrum) Dienstverlening Kantoren met baliefunctie Kantoren zonder baliefunctie Parkeernorm 1,5 pp per woning 3,5 pp per 100 m² bvo 1,5 pp per 100 m² bvo 1,3 pp per 100 m² bvo Uitgangspunt van de parkeernormering bij nieuwe ontwikkelingen is dat het benodigd aantal parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd dient te worden, bij voorkeur zoveel mogelijk ondergronds. Indien er op eigen terrein onvoldoende ruimte is of wanneer het financieel niet haalbaar is om een toereikende parkeervoorziening te realiseren kan worden uitgeweken naar de (semi-)openbare ruimte. Daarbij is het aan de gemeente te bepalen of uitwijken mogelijk is en wordt onder andere de richtlijn gehanteerd dat de parkeervoorziening gerealiseerd dient te worden binnen een straal rondom de ontwikkeling. Onderhavige ontwikkeling zal hieraan worden getoetst. Hoofdstuk 3 7

Parkeerbehoefte Schinkelkwadrant-Zuid In het Ontwikkelingsplan Schinkelkwadrant Zuid Heerlen, opgezet door de gemeente Heerlen, is een analyse opgesteld van het parkeren voor de beoogde ontwikkeling 2. In de huidige situatie wordt het parkeren ten behoeve van het Schinkelkwadrant-Zuid opgevangen in de diverse parkeergarages in de omgeving. Gebaseerd op het huidige programma is in de onderstaande tabel de huidige, theoretische parkeerbehoefte van het Schinkelkwadrant-Zuid per functie in beeld gebracht. Tabel 5 Parkeerbehoefte huidige situatie Schinkelkwadrant-Zuid Omvang/aantal Parkeernorm Parkeerbehoefte Kantoorruimte 11.547 m² bvo 1,5 pp per 100 m² bvo (11547/100)*1,5 = 173 Woningen 8 stuks 1,5 pp per woning 8*1,5 = 12 Winkelruimte 5.814 m² bvo 3,5 pp per 100 m² bvo (5814/100)*3,5 = 204 De herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid zorgt voor een nieuwe parkeerbehoefte in het centrum van Heerlen. De parkeerbehoefte wordt bepaald aan de hand van het nieuwe programma binnen het Schinkelkwadrant-Zuid. In onderstaande tabel staat de parkeerbehoefte per type functie weergegeven. Eveneens is het verschil met de huidige parkeerbehoefte aangegeven. Op die manier wordt inzichtelijk wat de extra parkeerbehoefte is van het Schinkelkwadrant-Zuid als gevolg van de herontwikkeling. 2 Gemeente Heerlen, Memo analyse Parkeren, Bijlage 13 Ontwikkelingsplan Schinkelkwadrant-Zuid Heerlen, versie 08-06-2011 8 Hoofdstuk 3

Tabel 6 Parkeerbehoefte herontwikkeling Schinkelkwadrant-Zuid Omvang / aantal Parkeernorm Parkeerbehoefte herontwikkeling Toename parkeerbehoefte Stadskantoor: Kantoorruimte 7.000 m² bvo 1,5 pp per 100 m² bvo (7.000/100)*1,5 105-173 = -68 = 105 Woningen: Woningen max. 30 stuks 1,5 pp per woning 30*1,5 = 45 45-12 = 33 Winkelruimte/horeca / leisure / commercieel: Winkelruimte 18.350 m² bvo 3,5 pp per 100 m² bvo (18.350/100)*3,5 = 643 643-204 = 439 Leisure, horeca en 1.150 m² bvo 3,5 pp per 100 m² (1.150/100)*3,5 41-0 = 41 overige commerciële bvo* = 41 functies * conform omschrijving en parkeernorm in Bijlage 13 van Ontwikkelingsplan Schinkelkwadrant-Zuid Heerlen, Memo analyse Parkeren, versie 08-06-2011 en memo gemeente Heerlen aangepast programma Schinkelkwadrant-Zuid, 10 juli 2013. De extra parkeerbehoefte is niet op ieder moment hetzelfde. Zo ligt het piekmoment van de functie kantoor met name op werkdagen overdag, terwijl de parkeerbehoefte voor winkelruimte met name ontstaat op zaterdag overdag. Derhalve zijn in onderstaande tabel aanwezigheidspercentages toegepast op de toename parkeerbehoefte. Hiermee wordt inzichtelijk wat de toename van de parkeerbehoefte is per type dag en wordt in bepaalde mate gerekend met dubbelgebruik. Hoofdstuk 3 9

Tabel 7 Parkeerbehoefte herontwikkeling Schinkelkwadrant-Zuid per dagdeel Woensdag (middag) Vrijdag (middag) Zaterdag (middag) Toename p-behoefte % p-behoefte % p-behoefte % p-behoefte Stadskantoor: Kantoorruimte -68 100% 1,0*-68 = -68 100% 1,0*-68 = -68 5% 0,05*-68 = 0 Woningen: Woningen 33 60% 0,6*33 = 20 60% 0,6*33 = 20 60% 0,6*33 = 20 Winkelruimte of horeca / leisure / commercieel: Winkelruimte 439 70% 0,7*439 = 308 70% 0,7*439 = 308 100% 1,0*439 = 439 Leisure, horeca en overige commerciele functies: Restaurant of 41 40% 0,4*41= 17 40% 0,4*41= 17 70% 0,7*41= 28 Café of 41 40% 0,4*41= 17 40% 0,4*41= 17 75% 0,75*41= 30 Sport 41 50% 0,5*41= 21 50% 0,5*41= 21 100% 1,0*41= 41 Totaal Stadskantoor+woningen +winkelruimte + leisure commercieel) -68+33+439 +41 = 445-68+20+308 +21 = 281-68+20+308 +21 = 281 20+439+41 = 500 Uit tabel 7 blijkt dat de parkeerbehoefte op zaterdagmiddag het grootst is. Het benodigde aantal parkeerplaatsen op de zaterdagmiddag geldt dan ook als norm. Onderstaand wordt aan de hand van de parkeersituatie in het centrum van Heerlen beschreven hoe de toenemende parkeerbehoefte als gevolg van de herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid, kan worden opgevangen. Parkeersituatie centrum Ideale restcapaciteit in de directe omgeving Op basis van bezettingscijfers van de garages in de directe omgeving van de herontwikkeling (Corio, t Loon, Raadhuis, Schouwburg en Teleparking) bestaat er op de zaterdag een ideale restcapaciteit van 302 parkeerplaatsen. Dit is de restcapaciteit die berekend wordt door de maximale capaciteit van iedere garage in de omgeving te maximeren op 80 procent (een bovengrens voor een ideale parkeerbalans zoals die is vastgesteld in de Parkeernota 2010) en daar vervolgens het aantal geparkeerde auto s op de zaterdagmiddag van af te trekken. Maximale restcapaciteit in de directe omgeving In werkelijkheid zal een garage niet voor 80 procent, maar bij voldoende parkeervraag tot 100 procent in gebruik zijn. Uitgaande van een volledige bezetting, afgezet tegen de daadwerkelijk bezetting, zijn er op zaterdagmiddag in de genoemde 10 Hoofdstuk 3

garages nog 754 beschikbare parkeerplaatsen. De bruto toename als gevolg van de herontwikkeling Schinkelkwadrant-Zuid (478 parkeerplaatsen) past hier dus binnen. Totale restcapaciteit Uit de informatie van onder andere Q Park Exploitatie BV blijkt bovendien dat in Heerlen op de zaterdagmiddag (uitgaande van een maximale gewenste bezetting van 80 procent) ook in de overige garages van Heerlen (Putgraaf, De Klomp) nog altijd 319 parkeerplaatsen vrij zijn. Daarbij komt dan nog het aantal vrije plaatsen van de P&R. Ook weer uitgaande van een maximale bezetting van 80 procent, zijn dit er op de zaterdagmiddag 139. Dus in de overige parkeergelegenheden in Heerlen zijn er vrije parkeerplekken die op het moment dat de 5 genoemde directe bronpunten vol raken, kunnen dienen als overloop. In de onderstaande tabel is de parkeerbalans in Heerlen op zaterdagmiddag als volgt samen te vatten. Tabel 8 Parkeersituatie centrum Heerlen Locatie Totaal Maximaal (80%) Huidige bezetting Restcapaciteit Restcapaciteit (80%) Corio 525 420 460 65-40 t Loon 400 320 303 97 17 Raadhuis 380 304 339 41-35 Schouwburg 500 400 256 244 144 Teleparking 455 364 148 307 216 Totaal bronpunten 2260 1808 1506 754 302 De Klomp 360 288 212 148 76 Putgraaf 280 224 45 235 179 P&R 232 185 46 186 139 Totaal extra 872 697 303 569 394 Totaal alles 3132 2505 1809 1323 696 De ontwikkeling van het Maankwartier voorziet verder in de komst van circa 850 parkeerplaatsen. Door Goudappel Coffeng is een verkeerstoets uitgevoerd. Ten aanzien van het parkeren wordt daarin geconcludeerd dat op het maatgevende moment in de garages van Maankwartier nog 100 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Ook die parkeerplaatsen zouden gebruikt kunnen worden door bezoekers van Schinkelkwadrant. Het door de gemeenteraad van Heerlen vastgestelde parkeerbeleid streeft naar een verantwoorde parkeerbalans in het centrum van Heerlen. Beleidsmatig wordt een maximale bezettingsgraad van 80% in verkeerskundig opzicht als verantwoord gezien. Hierbij wordt de kanttekening gemaakt dat vanuit economisch perspectief een Hoofdstuk 3 11

maximale bezettingsgraad van 80 % niet als verantwoord kan worden gezien. Een duurzaam optimaal gebruik maken van de parkeerstructuur kan dus verantwoord vergen dat een hogere bezettingsgraad wordt nagestreefd. Betrachtend het uitgangspunt, dat de parkeergarages in de nabijheid van het Schinkelkwadrant optimaal worden benut (100% bezetting) en de overige parkeergarages de huidige bezetting blijven houden, is er een ruimte van 523 parkeerplaatsen. Hiermee ontstaat een parkeerbalans waarin de bezettingsgraad voor het hele centrum rond de 72% uitkomt. Hiermee is ook vanuit verkeerskundig opzicht niet sprake van een onaanvaardbare situatie. Afwijken gemeentelijk parkeerbeleid In het kader van het gemeentelijke parkeerbeleid geldt in principe dat op eigen terrein dient te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid. Bij de herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid zal hiervan worden afgeweken door gebruik te maken van de restcapaciteit van parkeergarages in de omgeving. Hiervoor kunnen de volgende argumenten worden aangehaald: Het herontwikkelen van het bestaande bouwblok, zonder parkeergarages levert geen wezenlijk verschil met de huidige bestaande situatie In de huidige situatie rondom het bouwblok schinkelkwadrant Zuid/de Plu, is er sprake van een ruim bouwvolume zonder een groot aantal rechtstreeks daaraan toegekende parkeerplekken. Dit bouwblok kan op basis van geldende rechten rechtstreeks voor diverse doeleinden worden gebruikt, zonder dat hiervoor extra parkeerplekken worden aangelegd. In die zin, en ook gelet op de hoge investeringskosten, is het niet redelijk om bij de onderhavige ontwikkeling de eis te stellen dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende parkeerplaatsen. Het achterwege laten van extra parkeerplaatsen zal niet leiden tot een ruimtelijk ongewenste situatie o Er is voldoende restcapaciteit in het gehele centrum aanwezig. Zelfs met de gewenste maximale parkeerbezetting van 80 procent als uitgangspunt; o Er is in de genoemde bronpunten voldoende restcapaciteit aanwezig, uitgaande van de volledige capaciteit; o Investeren in garagecapaciteit is in economisch opzicht niet mogelijk en kan bovendien op termijn tot ruimtelijk ongewenste situaties leiden. Het waarborgen van een duurzaam ruimtegebruik vraagt namelijk om continuïteit ten aanzien van de exploitatie van de bestaande garages. In die zin verdient het aanbeveling om niet strikt de hand te houden in een 12 Hoofdstuk 3

o maximale bezettingsgraad van 80%. Een dergelijke overschrijding leidt niet direct tot verkeerskundige knelpunten, maar zichtbaar wel tot een duurzaam ruimtegebruik van het centrum. Er zal geen parkeeroverlast in de directe omgeving van Schinkelkwadrant-Zuid ontstaan. In de directe omgeving van Schinkelkwadrant-Zuid is het parkeren immers volledig gereguleerd. Conclusie Voor wat betreft het parkeren geldt dat de toename van de parkeerbehoefte als gevolg van de herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid wordt opgevangen in de parkeergarages in het centrum van Heerlen. De restcapaciteit in deze garages is voldoende is om de toename van de parkeerbehoefte op te vangen. Hoofdstuk 3 13

14 Hoofdstuk 3

4. VERKEERSONTSLUITING In de voorgaande paragraaf wordt duidelijk dat verkeer van en naar het Schinkelkwadrant-Zuid parkeert in de vijf parkeergarages nabij het plangebied. Dat betekent dat verkeer van en naar het plangebied verspreid over de wegen van en naar het centrum van Heerlen rijdt, met enige concentratie op de Geerstraat gezien de ligging van de parkeergarages. Uit het gemeentelijk verkeersmodel zijn de intensiteiten in de huidige situatie binnen de kern Heerlen bekend. Hiervoor wordt een plot uit het verkeersmodel gehanteerd. In 2011 lag de intensiteit op de Geerstraat tussen de 8.151 en 8.928 motorvoertuigen per etmaal, afhankelijk van het gedeelte van de weg. Uitgaande van een jaarlijkse autonome groei van het verkeer van 2%, als gevolg van toenemend autobezit en gebruik, zijn de intensiteiten voor de jaren 2012 en 2022 berekend. Deze intensiteiten (exclusief de voorgenomen ontwikkeling) zijn opgenomen in onderstaande tabel. In een worst-case scenario concentreert verkeer van en naar het Schinkelkwadrant- Zuid zich op één route, de Geerstraat. Het is aannemelijk dat dit verkeer zowel vanuit/naar noordelijke richting (richting Schakelweg) als vanuit/naar zuidelijke richting (richting Kruisstraat) rijdt. De toename op de Geerstraat zal derhalve ongeveer 50% van de verkeersgeneratie als gevolg van de herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid bedragen. Daarom wordt uitgegaan van een toename van de etmaalintensiteit op de Geerstraat met ongeveer 0,5*3.353 = 1.677 motorvoertuigen per dag. De Geerstraat is gecategoriseerd als een ontsluitingsweg categorie B en is onderdeel van de Cityring. In het Verkeerscirculatieplan 3 wordt een toekomstbeeld (2015) geschetst, waarin de Geerstraat nog steeds deel uitmaakt van de Cityring. De Geerstraat heeft een gebiedsontsluitende functie en is gericht op het verzamelen van wijkverkeer op de kruisingen en op stromen op de wegvakken. Daarbij heeft de gemeente Heerlen te kennen gegeven dat in de huidige situatie in de verkeersafwikkeling zich geen knelpunten voordoen. Het is complex om een duidelijke richtlijn of criterium te hanteren voor de maximale verkeersintensiteit op wegen, omdat juist de inrichting van de weg bepalend moet zijn voor het verkeersgedrag. Wel wordt als vuistregel voor intensiteiten op gebiedsontsluitingswegen gehanteerd, tussen 15.000 en maximaal 20.000 motorvoertuigen per etmaal, afhankelijk van de capaciteit van de kruisingen in het wegvak. Gesteld kan worden dat, gelet op de functie van de weg en deze vuistregel en de 3 Gemeente Heerlen, Memo Parkeren garage Schinkel-Zuid, d.d. 12 juli 2011. Hoofdstuk 4 15

ervaringen in de huidige situatie, de optredende verkeersintensiteiten uit het oogpunt van verkeersafwikkeling, niet leiden tot knelpunten. Tabel 9 Verkeersintensiteiten gemiddelde werkdag (excl. en incl. ontwikkeling) Geerstraat (tussen Schakelweg en Schinkelstraat) Geerstraat (tussen Schinkelstraat en Valkenburgerweg) 2012 2012 2022 2022 (incl. ontwikkeling) (incl. ontwikkeling) 8.314 8314+(0,5*3.353) = 10.135 10.135+(0,5*3.353) = 9.991 11.812 9.107 9107+(0,5*3.353) = 11.101 11.101+(0,5*3.353) = 10.784 12.778 16 Hoofdstuk 4

5. CONCLUSIE Uit de bovenstaande uiteenzetting kan worden geconcludeerd dat er als gevolg van de beoogde herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid geen problemen zijn te verwachten ten aanzien van de verkeersafwikkeling. Voor wat betreft het parkeren geldt dat de toename van de parkeerbehoefte als gevolg van de herontwikkeling van het Schinkelkwadrant-Zuid wordt opgevangen in de parkeergarages in het centrum van Heerlen. De restcapaciteit in deze garages is voldoende is om de toename van de parkeerbehoefte op te vangen. Hoofdstuk 5 17

18 Hoofdstuk 5

BIJLAGEN

Bijlage 1: Verkeersberekeningen

A. Uitgangspunten Heerlen is een sterk-stedelijke woonplaats op basis van 88.943 inwoners per 1 februari 2012 (bron: www.heerlen.nl) en stedelijkheidsgraad (bron: CBS, www.statline.nl). Het plangebied ligt in de zone centrum. Huidige functies in het plangebied: - Kantoorruimte: 99+516+814+1182+(400+422+261+157)+(2392+2184+1664+728+728) =11.547 m² bvo - Woningen: 8 stuks - winkelruimte: 1222+1884+2708 = 5.814 m² bvo toekomstige functies in het plangebied: - 7.000 m² bvo stadskantoor - maximaal 30 woningen - maximaal 18.350 m² bvo aan winkelruimte en 1.150 m² bvo voor horeca-, leisure- en overige commerciële functies Verkeersgeneratie volgens online-rekentool van CROW (www.crow.nl/verkeersgeneratie) met de volgende parameters: Kantoorruimte: - Hoofdgroep: kantorengebied - Type werkgebied: baliefunctie - Ligging in stedelijk gebied: centrumlocatie - Stedelijkheidsgraad: sterk-stedelijk Woningen: - Ligging in stedelijk gebied: centrum-stedelijk (hoge dichtheid), centrum Heerlen - Autobezit per woning: 0,5 (bron: www.cbsinuwbuurt.nl) - Ligging t.o.v. OV-knooppunten en/of snelwegaansluitingen: sec. knooppunt of IC knooppunt < 1 km Winkelruimte: - Hoofdgroep: winkelen en boodschappen - Type voorziening: binnensteden en hoofdwinkelcentra (50.000-100.000 inwoners) - Ligging in stedelijk gebied: centrum Horeca-, leisure- en overige commerciële functies: - Hoofdgroep: sport, cultuur en ontspanning - Type voorziening: zie tabel Schinkelkwadrant-Zuid herontwikkeling - Ligging in stedelijk gebied: centrum

B. Verkeersgeneratie Schinkelkwadrant-Zuid huidige situatie Opmerkingen Kantoorruimte Omvang totaal (m² bvo) 11.547 Informatie initiatiefnemer/gemeente Resultaat www.crow.nl/verkeersgeneratie Verkeersgeneratie weekdag (mvtgbew/etm) 861 Verkeersgeneratie werkdag (mvtgbew/etm) 1.006 Woningen Aantal woningen 8 stuks Informatie initiatiefnemer/gemeente Resultaat www.crow.nl/verkeersgeneratie Verkeersgeneratie weekdag (mvtgbew/etm) 26 Verkeersgeneratie werkdag (mvtgbew/etm) 26 Winkelruimte Omvang totaal (m² bvo) 5.814 Informatie initiatiefnemer/gemeente Resultaat www.crow.nl/verkeersgeneratie Verkeersgeneratie weekdag (mvtgbew/etm) 1.605 Verkeersgeneratie werkdag (mvtgbew/etm) 1.873 Totaal verkeersgeneratie weekdag 2.492 Totaal verkeersgeneratie werkdag 2.905

Schinkelkwadrant-Zuid herontwikkeling Opmerkingen Stadskantoor: Kantoorruimte (m² bvo) 7.000 Informatie initiatiefnemer Resultaat www.crow.nl/verkeersgeneratie Verkeersgeneratie weekdag (mvtgbew/etm) 522 Verkeersgeneratie werkdag (mvtgbew/etm) 610 Woningen: Woningen (aantal) max 30 Informatie initiatiefnemer Resultaat www.crow.nl/verkeersgeneratie Verkeersgeneratie weekdag (mvtgbew/etm) 97 Verkeersgeneratie werkdag (mvtgbew/etm) 97 Winkelruimte/horeca / Leisure / Commercieel: Winkelruimte (m² bvo) 18.350 Informatie initiatiefnemer Resultaat www.crow.nl/verkeersgeneratie Verkeersgeneratie weekdag (mvtgbew/etm) 5.068 Verkeersgeneratie werkdag (mvtgbew/etm) 5.913 Horeca-, leisure- en overige commerciële functies (m² 1.150 Informatie initiatiefnemer bvo), als onderdeel van de 22500 m² bvo winkelruimte Resultaat www.crow.nl/verkeersgeneratie - Horeca (de beschikbare kengetallen voor horeca zijn niet van toepassing op centrumfuncties) - Leisure weekdag werkdag Bibliotheek vk-generatie (mvtgbew/etm) 51 60 Casino vk-generatie (mvtgbew/etm) 160 160 Fitnesscentra/sportschool vk-generatie (mvtgbew/etm) 111 111 Sporthal vk-generatie (mvtgbew/etm) 58 58 Sportzaal vk-generatie (mvtgbew/etm) 56 56 Wellnescentra vk-generatie (mvtgbew/etm) 113 113 C. Verkeersintensiteiten De intensiteiten in onderstaande tabellen zijn gebaseerd op het verkeersmodel van de gemeente Heerlen, voor het jaar 2011 (etmaalintensiteiten). Voor de jaren 2012 en 2022 zijn de intensiteiten uit het jaar 2011 opgehoogd met een jaarlijkse groeifactor van 2% (aanname). Hierbij is opgeteld, 50% van de verkeersgeneratie van de ontwikkeling (incl. ontwikkeling). Geerstraat (tussen Schakelweg en Schinkelstraat) Geerstraat (tussen Schinkelstraat en Valkenburgerweg) 2012 2012 2022 2022 (incl. ontwikkeling) (incl. ontwikkeling) 8.314 8314+(0,5*3.353) = 10.135 10.135+(0,5*3.353) = 9.991 11.812 9.107 9107+(0,5*3.353) = 11.101 11.101+(0,5*3.353) = 10.784 12.778

BRO heeft vestigingen in Boxtel Amsterdam Tegelen Genk www.bro.nl