Splits Be! Het is een onding! Hendrik Vuye en Veerle Wouters (allebei NVA) publiceren vandaag in het linkse bijvoegsel aan het islamofascistische magazine MO een opmerkelijk artikel over de zoveelste staatshervorming waaruit blijkt dat De zesde staatshervorming is een surrealistisch kluwen van halfslachtige bevoegdheidsoverdrachten is. Vuye is professor staatsrecht aan de universiteit van Namen die baanbrekend historisch onderzoek heeft gedaan over de juridische discriminatie van Vlamingen sinds de 19 eeuw. Hij toonde onder meer onweerlegbaar aan dat de taalvrijheid die in de Belgische grondwet van 1830 verankerd werd in feite nooit werd nageleefd maar in feite een brutaal gehandhaafde taaldwang was. Tegenwoordig zouden sommigen dat puur racisme noemen. Wij Nageltjes weten natuurlijk dat er hier een apartheidsregime wordt opgelegd. Hieronder de verenigde smoelen van de bende nepotisten die een zesde hervorming van dit fascistisch onding bedachten en nog willen uitvoeren ook. vlnr: Lutgen, Albeir II, Crootje junior, Di Puppo, een tjeef met een stoefferke en de latere premier Michel (ook junior).
Maar laten we de professor zelf aan het woord: De regering-michel zit zeven maanden in het zadel. Het is een sociaaleconomische herstelregering. Ze werkt binnen het institutionele kader uitgetekend door de zesde staatshervorming van de regering-di Rupo. In de toelichting tot de bijzondere wet die deze staatshervorming regelt, staat te lezen: Het Institutioneel akkoord over de zesde staatshervorming van 11 oktober 2011 heeft tot doel een efficiëntere Federale Staat en een grotere autonomie voor de deelstaten te bewerkstelligen. Alleen, is dit wel zo? Is er echt sprake van meer efficiëntie en meer autonomie? We bekijken enkele dossiers die kleur gaven aan de eerste zeven maanden van de regering Michel. Waar is Copernicus? De zesde staatshervorming werd in de markt gezet als een Copernicaanse omwenteling, waarbij het zwaartepunt van het beleid bij de deelstaten komt te liggen. Maar is dit wel zo? Wie is bijvoorbeeld bevoegd voor de blokkering van de huurindexering? Tijdens de debatten over deze bevoegdheidsoverdracht gaf de regering-di Rupo volgende
uitleg: Het huidige voorstel geeft de gewesten de bevoegdheid voor de specifieke regels betreffende de huur van voor bewoning bestemde goederen. Wanneer twee niveaus bevoegd zijn, is er dan echt sprake van efficiëntie en meer autonomie? Dit houdt toch in dat de gewesten bevoegd zijn voor de huurindexering? Maar wat blijkt nu: niet alleen de gewesten zijn bevoegd, maar ook nog steeds de federale overheid. De gewesten kunnen regels stellen op grond van hun bevoegdheid betreffende de huur en de federale overheid op grond van haar bevoegdheid inzake inkomensbeleid. Dit zeggen niet wij, maar wel de Raad van State. Vraagje: wanneer twee niveaus bevoegd zijn, is er dan echt sprake van efficiëntie en meer autonomie? Waar is de omwenteling? Herinnert U zich nog dat de zesde staatshervorming het volledige jeugdbeleid eindelijk had overgedragen naar Vlaanderen? Alles opgelost! Vlaanderen zorgt voor integrale jeugdhulp, dankzij de zesde staatshervorming. In maart komt de ontnuchtering. Een meisje van 17 met psychiatrische zorgnoden wordt gedropt aan het Vlinderpaleis te Antwerpen. De psychiatrische patiënte moet zelfs een nacht doorbrengen in een politiecel. Exit de integrale jeugdhulp, want Vlaanderen is niet bevoegd voor de residentiële psychiatrie. In het Vlaams Parlement verklaart Minister Jo Vandeurzen (CD&V): We vragen dus aan de federale collega s om bij de hervormingen in de kinder- en jeugdpsychiatrie rekening te houden met het element crisis in de psychiatrische opvang. Waar is de omwenteling? En vooral, waar is de integrale jeugdhulp? Middelpuntvliedende kracht Een ander dossier waar de zesde staatshervorming stokken in de wielen steekt, is het zogenaamde brugpensioen. Eigenlijk is brugpensioen geen pensioen (federale materie), maar wel een werkloosheidsuitkering met bedrijfstoeslag. We gaan opnieuw te rade bij de toelichting gegeven bij de bijzondere wet, alwaar
men leest: De gewesten beschikken voortaan over de bevoegdheid om autonoom te onderzoeken, te controleren en te beslissen of een werkloze beschikbaar is voor de arbeidsmarkt. Het klinkt alvast autonoom, maar is het dat ook? Wie verder leest, komt te weten dat het gewest formeel de sanctie uitspreekt, de federale overheid wordt ingelicht, zodat ze kan tussenkomen in de zaak, de uitgesproken sanctie moet in overeenstemming zijn met het federaal normatief kader en de federale overheid voert de sanctie materieel uit. Kan u volgen? Is hier echt sprake van efficiëntie en meer autonomie? De gewesten die minder activeren, worden uiteindelijk beloond. Moeilijk wordt het pas echt, wanneer men bedenkt dat het federale normatieve kader (dit is de regelgeving inzake passende betrekking en actief zoekgedrag) in Vlaanderen zal worden toegepast door een Zweedse coalitie (N-VA, Open VLD en CD&V), maar te Brussel en in Wallonië door een donkerrode regering onder leiding van PS en haar satelliet cdh. Het Vlaamse regeerakkoord wil werklozen activeren tot 65, tot nu toe gebeurt dit tot zestig. Wallonië en Brussel activeren in de praktijk tot 50 jaar. De VDAB zal oudere werklozen activeren en eens aan het werk, zullen ze bijdragen aan de federale staatskas. Het zijn echter de gewesten die minder activeren die uiteindelijk beloond worden, want de federale RVA betaalt de werkloosheidsuitkering. Dit is een mooi voorbeeld van de middelpuntvliedende kracht van de zesde staatshervorming. Zesde staatshervorming: a gift that keeps giving
Een andere belangrijke overdracht van de zesde staatshervorming zijn de justitiehuizen. Hierover leest men in de toelichting bij de bijzondere wet: Dit voorstel van bijzondere wet draagt aan de gemeenschappen de volledige bevoegdheid over om eigen regels uit te vaardigen inzake de organisatie en de werking van de justitiehuizen. De volledige bevoegdheid, dat klinkt alvast stoer. Een beetje verder leest men echter dat de federale Staat de bevoegdheid behoudt om de opdrachten te bepalen die de justitiehuizen uitoefenen in het kader van de gerechtelijke procedure of van de uitvoering van de gerechtelijke beslissingen. Opnieuw zien we het wereldbeeld van Copernicus: iedereen bevoegd. Passen we deze regels even toe op Het justitieplan, een persoonlijk initiatief van minister Koen Geens (CD&V). De justitiehuizen (budget 78 miljoen euro) worden sedert 1 januari beheerd door de gemeenschappen. Op een totaal uitgavenbudget van 1.703.520.000 euro voorziet het Plan-Geens dan ook 0 euro voor de justitiehuizen. De belastingsbrief telt 43 invulvakjes meer dan de vorige versie met dank aan Copernicus Dit is volstrekt logisch, want het zijn gemeenschapsinstellingen. Het Plan stelt tevens dat gevangenisstraffen van minder dan een jaar worden afgeschaft. De minister kiest ook voor een automatische vervroegde vrijlating na de helft te hebben uitgezeten van een straf van maximaal 5 jaar. Dit veronderstelt natuurlijk bijkomende begeleiding, bijvoorbeeld voor het naleven van voorwaarden. Deze laatste aspecten komen echter ten laste van de Vlaamse justitiehuizen. Zo wil de zesde staatshervorming het. Copernicus, waer bestu bleven? Dit zijn slechts enkele voorbeelden. Ook in andere dossiers is de zesde staatshervorming prominent aanwezig. Vorige week was er nog een relletje omdat de rijopleiding Vlaams is, maar het rijbewijs nog steeds federaal. Landbouw is een gewestbevoegdheid, maar het voor de landbouwers belangrijke ketenoverleg, is nog steeds federaal. Voor de erkenning van
toeristische centra, moet Vlaanderen nu een bindend advies geven, maar de definitieve beslissing ligt bij de federale overheid. De regeling betreffende de koopzondagen in de toeristische gebieden en de badplaatsen is dan weer federaal. Meer autonomie en meer efficiëntie, dat moest de zesde staatshervorming toch brengen? Nog snel even dit. Eerstdaags valt de belastingbrief in je bus. Hij telt 43 invulvakjes meer dan de vorige versie met dank aan Copernicus. De fiscale voordelen van de eigen woning (woonbonus) zijn gewestelijk, de fiscale korting voor de tweede woonst is nog federaal. Ook een essentieel beleidsinstrument om in Vlaanderen een daadwerkelijk woonbeleid te voeren, het kadastraal inkomen is nog federaal. Zo telt de woonfiscaliteit nu meer dan 100 invulvakjes. Meer efficiëntie? De ultieme halfslachtigheid Steeds meer blijkt waarom de zesde staatshervorming niet de staatshervorming is van N-VA. Het is geen Copernicaanse omwenteling, maar een surrealistisch kluwen van halfslachtige bevoegdheidsoverdrachten. De zesde staatshervorming is niet Copernicaans, maar beantwoordt aan het wereldstelsel van de veel oudere Griekse astronoom Ptolemaeus: een bijzonder complex stelsel waarbij de federale staat nog steeds centraal staat. Waarvan akte! (de redactie van Nageltjes). Bron