De Zesde Staatshervorming

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "De Zesde Staatshervorming"

Antoon Hendrickx
10 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 De Zesde Staatshervorming Grondwetsherzieningen en het provinciale bestuursniveau VVP Colloquium 19/10/2013 Jürgen Vanpraet Kabinet van de Staatssecretaris voor Staatshervorming en voor de Regie der Gebouwen Cabinet du Secrétaire d Etat aux Réformes institutionnelles et à la Régie des bâtiments

Staatssecretaris voor Staatshervorming en voor de Regie der Gebouwen

2 2 I. Het Vlinderakkoord (1) Een efficiëntere federale Staat en een grotere autonomie voor de deelstaten. Institutioneel akkoord voor de zesde staatshervorming. (11 oktober 2011)

3 I. Het Vlinderakkoord (2) 3 1. Politieke vernieuwing 2. BHV en Brussel 3. De bevoegdheden 4. De Bijzondere Financieringswet

4 4 II. Bevoegdheidsoverdrachten Ongeveer 20 miljard euro 1. Arbeidsmarktbeleid (4,7 mia) 2. Gezondheidszorg (5 mia) 3. Gezinsbijslagen (6,8 mia) 4. Justitie 5. Diverse

5 III. Provinciale instellingen en 5 het Vlinderakkoord De nodige grondwetsartikelen zullen worden gewijzigd teneinde de volledige uitoefening van de autonomie van de Gewesten ten aanzien van de provincies te garanderen zonder afbreuk te doen aan de huidige specifieke bepalingen van de pacificatiewet en aan die van de functie van de gouverneurs. (11 oktober 2011)

aanzien van de provincies te garanderen zonder afbreuk te doen aan de huidige specifieke

6 IV. Huidige gewestbevoegdheden 6 Samenstelling, organisatie, bevoegdheid en werking van: provinciale instellingen gemeentelijke instellingen agglomeraties federaties van gemeenten Wijzigen of corrigeren van de grenzen van de provincies en van gemeenten

gemeentelijke instellingen agglomeraties federaties van

7 IV. Huidige gewestbevoegdheden 7 Niet: verminderen van het aantal provincies opheffen provincies vervangen van provincies door nieuwe besturen

8 8 V. Voorgeschiedenis Initiatieven stads- en streekgewesten bassins de vie rol van de provincies Juridische bezwaren provincies verankerd in de Grondwet plaats van de agglomeraties en federaties van gemeenten in de Grondwet

Juridische bezwaren provincies verankerd in de Grondwet

9 9 VI. Grondwetsherzieningen Twee fases overgangsbepaling in artikel 195 Grondwet (29 maart 2012) volledige uitoefening van de autonomie van de gewesten garanderen betekenis van het in de Grondwet gebruikte woord "provincie" beperken tot zijn louter territoriale betekenis, los van elke institutionele betekenis grondwetsbepalingen inzake provincies (herziening loopt)

in de Grondwet gebruikte woord "provincie" beperken tot zijn louter territoriale betekenis,

10 10 VII. Doel van de hervorming Niet: rol van de provincies regelen Wel: verruimen gewestelijke autonomie rol provincies blijft behouden mogelijkheid creëren voor de gewesten tot hervormen provincies verminderen of vermeerderen van provincies opheffen provincies vervangen door bovengemeentelijke besturen uitzondering: pacificatiewet

gewestelijke autonomie rol provincies blijft behouden mogelijkheid creëren voor de

11 11 VIII. Meerderheidsvereiste 2/3 meerderheid in Vlaams Parlement opheffing provincies vervanging door bovenlokale besturen (in voorkomend geval) essentiële principes bovengemeentelijke besturen

12 IX. Oprichting bovengemeentelijke besturen Beslissing = autonomie Vlaamse Gewest 12 Basisregels: geen provincies én bovengemeentelijke besturen fundamentele principes lokale autonomie ( bovengemeentelijke belangen ) rechtstreekse verkozen raad openbaarheid van vergadering fiscale bevoegdheid federale medebewindstaken behoud van functie van gouverneur als regeringscommissaris overleg met federale overheid

bovengemeentelijke belangen ) rechtstreekse verkozen raad openbaarheid van vergadering fiscale

13 13 X. Timing Parlementaire behandeling: oktober - december Inwerkingtreding: grondwetsherzieningen: bij publicatie in Staatsblad bijzondere wet: 1 juli 2014 Uitoefening gewestelijke autonomie?

14 14 XI. Bijlage: overzicht wijzigingen Herziening art. 5 Grondwet (Parl.St. Senaat , 2235/1) Herziening art. 11bis Grondwet (Parl.St. Senaat , 2236/1) Herziening art. 41 Grondwet (Parl.St. Senaat , 2237/1) Herziening art. 162 Grondwet (Parl.St. Senaat , 2238/1) Herziening art. 170 Grondwet (Parl.St. Senaat , 2239/1) Artikel 20 en 21 Bijzondere wet met betrekking tot de Zesde Staatshervorming (Parl.St. Senaat , 2232/1)

Vergelijkbare documenten

Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten

Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 14 december 2009 ADVIES 2009-78 Advies uit eigen beweging over de gevolgen voor de openbaarheid