NL ANTWOORDEN OP DE VRAGENLIJST VAN HET EUROPEES PARLEMENT VOOR KANDIDAAT-COMMISSARIS Maroš ŠEFČOVIČ Energie-unie Vicevoorzitter van de Commissie Vragen van Commissie industrie, onderzoek en energie en van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid: 1. Prioriteiten van de commissaris Wat zijn voor u de voornaamste prioriteiten binnen uw portefeuille, de Energie-unie? Welk tijdschema heeft u voor ogen om deze prioriteiten te verwezenlijken? Welke specifieke wetgevings- en nietwetgevingsinitiatieven bent u van plan te nemen, en volgens welk tijdschema? De totstandbrenging van een Europese Energie-unie met een toekomstgericht klimaatbeleid is één van de prioritaire projecten van de nieuwe Commissie. Een betaalbare, zekere en duurzame energievoorziening is cruciaal voor onze burgers, onze bedrijven en ons continent. Dit zal de inzet vergen van een hele reeks, wetgevings-, beleids- en financiële instrumenten met betrekking tot talrijke sectoren van onze economie en op diverse beleidsgebieden. Daartoe is goed-gecoördineerde actie en goed teamwork binnen de Commissie vereist, alsmede, vanaf het begin, nauwe samenwerking met het Europees Parlement, de Raad, de lidstaten en alle andere betrokken partijen, om samen een zo breed mogelijke consensus tot stand te brengen. Dit is een zeer complexe opdracht, en wij hebben een ambitieuze en geïntegreerde agenda nodig om het Europese energiebeleid te verbeteren. De voornaamste elementen van dit beleid zijn duidelijk: Energiezekerheid en -solidariteit moet een centrale doelstelling van de Energie-unie zijn. Wij kunnen voortbouwen op de door de scheidende Commissie in mei 2014 voorgestelde Europese strategie voor energiezekerheid, met name door een verdere diversificatie van de energiebronnen en de energie-invoerroutes, een volledige benutting van de interne markt en een bevordering van geïntegreerde grensoverschrijdende systemen en grotere energie-efficiëntie. In de nabije toekomst zal de grootste prioriteit, in het geval van tekorten aan gas uit Rusland en Oekraïne, het waarborgen zijn van de energievoorzieningszekerheid in de komende drie tot twaalf maanden, en in het bijzonder in de komende winter. Wij moeten ervoor zorgen dat er een actieplan voor de korte termijn bestaat voor gevallen van onderbreking van de voorziening, met name in die lidstaten die daar het gevoeligst voor zijn. Dit is cruciaal met het oog op de solidariteit en wederzijdse verantwoordelijkheid van de EU en haar lidstaten, die kenmerkend zijn voor de Europese integratie. Op de middellange termijn moet hiertoe onder meer de verordening betreffende de veiligstelling van de gaslevering worden herzien. Een noodzakelijke voorwaarde voor de totstandbrenging van een Europese Energie-unie is een grotere solidariteit tussen de lidstaten. Wij moeten evalueren hoe het best kan worden voldaan aan de behoefte aan bundeling van onze onderhandelingsmacht ten aanzien van derde landen. Sommige lidstaten hebben aangedrongen op gemeenschappelijke gasaankopen om de grote prijsverschillen tussen afzonderlijke lidstaten te verminderen. De diverse opties voor versterking van de onderhandelingspositie van Europa moeten tegen elkaar worden afgewogen. Tegelijkertijd moeten de mededingingsregels, de regels voor de interne markt en de handelswetgeving volledig worden nageleefd. Wij moeten ook meer in het algemeen onze energiediplomatie versterken om een grotere samenhang met onze voornaamste energiepartners tot stand te brengen en een op 1
regels gebaseerde energiegovernance te bevorderen binnen het Internationaal Energieagentschap, de G7, de G20 en het Energiehandvest. Als vicevoorzitter, belast met de Energie-unie, zal ik streven naar nauwe samenwerking met de hoge vertegenwoordiger/vicevoorzitter mevr. Mogherini, en met mijn collega's die bevoegd zijn voor ons nabuurschaps- en ontwikkelingsbeleid. Het klimaat- en energiekader voor 2030 zijn wordt een ander belangrijk onderdeel van de Energie-unie. Dit is een kader dat geldt voor het klimaatbeleid, maar dat ook verband houdt met kwesties van energievoorzieningszekerheid, concurrentievermogen en groei. Wij moeten de economie koolstofarmer maken overeenkomstig de langetermijndoelstelling die is vastgesteld in het EU-stappenplan voor het tijdvak tot 2050. Dit houdt in dat de uitstoot van broeikasgassen wordt teruggedrongen, dat het aandeel van hernieuwbare energiebronnen in de energiemix wordt opgetrokken en dat het energieverbruik wordt verminderd. Een versterkt emissiehandelssysteem van de EU door de invoering van een marktstabiliteitsreserve zal ervoor zorgen dat deze doelstellingen tegen minimale kosten kunnen worden bereikt. Wij moeten onze energie-efficiëntie verbeteren. Verkozen voorzitter Juncker is zeer duidelijk geweest over het belang dat hij daaraan hechtte. Wij moeten nieuwe ideeën over energie-efficiëntie naar voren brengen, niet alleen om - als onderdeel van ons klimaatbeleid - het energieverbruik te verminderen, maar ook als middel om onze energievoorzieningszekerheid te versterken, als aanjager voor innovatie en als belangrijk onderdeel van het pakket voor banen, groei en investeringen. Gebouwen zijn goed voor 40% van het eindenergieverbruik in de EU. De renovatie van het bestaande, verouderde gebouwenbestand biedt enorme mogelijkheden om energie te besparen en de energiefactuur van huishoudens omlaag te brengen, mits wij het juiste omstandigheden creëren om dit mogelijk te maken, inclusief een gemakkelijkere toegang tot financiële en technische diensten. Vervoer is verantwoordelijk voor 32% van het eindenergieverbruik en deze sector kan een zeer grote bijdrage leveren tot het klimaat- en energiebeleid. De uitbouw van, bijvoorbeeld, een infrastructuur voor alternatieve brandstoffen of een efficiënter vervoersysteem en vervoerbeheer, biedt een zeer groot potentieel. Door in Europa meer hernieuwbare energie te produceren zullen wij bijdragen tot een koolstofarmere economie en zullen wij tegelijk onze energieafhankelijkheid van uit derde landen afkomstige fossiele brandstoffen verminderen. Wij zullen nieuwe voorstellen inzake hernieuwbare energie formuleren als onderdeel van het pakket maatregelen voor de tenuitvoerlegging van het klimaat- en energiekader voor 2030. Daarbij zullen onder meer de voorwaarden worden vastgelegd voor staatssteun na 2020, voor het gebruik van EU-middelen om projecten voor hernieuwbare energie ten uitvoer te leggen, en voor het bevorderen van onderzoek en ontwikkeling. Tegelijkertijd mogen wij niet blind zijn voor de bezorgdheid die is geformuleerd inzake de duurzaamheid van bepaalde elementen van de nieuwe energiemix, meer bepaald biobrandstoffen voor het vervoer en biomassa voor de opwekking van elektriciteit. Europa speelt wereldwijd een vooraanstaande rol op het gebied van hernieuwbare energie en heeft in die sector dan ook veel werkgelegenheid gecreëerd door het gebruik van nieuwe technologieën en door innovatie. De EU zou wereldleider moeten worden op het gebied van hernieuwbare energiebronnen. De reeds verrichte en nog te verrichten werkzaamheden binnen het EU-kader voor energie en klimaat voor het tijdvak tot 2030 zullen het leiderschap van de EU bevestigen voor de belangrijke onderhandelingen inzake klimaatverandering die het komende jaar in Parijs worden gevoerd; wij zullen ons uiterste best doen om van die onderhandelingen een succes te maken. Een andere prioriteit van de Energie-unie moet de voltooiing van de interne energiemarkt tijdens het volgende mandaat zijn. Dit houdt allereerst de volledige tenuitvoerlegging van de reeds bestaande wetgeving in. Een grotere concurrentie zal bijdragen tot het terugdringen van de energiekosten voor huishoudens en bedrijven, tot een versterking van het concurrentievermogen en tot meer werkgelegenheid en groei. In dat verband moeten wij veel aandacht schenken aan de behoeften van kwetsbare afnemers en moeten wij voorzien in de nodige sociale maatregelen. Wij moeten de interne energiemarkt echter ook op een hoger niveau tillen. Wij moeten een frisse kijk ontwikkelen op de interne energiemarkt, met name om meer regionale samenwerking tot stand te brengen. Hiertoe moet een energienet worden ontwikkeld dat in staat is om energie uit hernieuwbare bronnen te beheren en te verspreiden, het gebruik van de transmissie-infrastructuur te optimaliseren en een situatie tot stand te brengen waarin huishoudens actieve deelnemers worden in het netwerk, zowel aan de vraag- als aan de aanbodzijde, en waarin de tarieven voor de consument worden aangedreven door marktkrachten die met alle externe kosten rekening houden. Als vicevoorzitter van de Energie-unie zal ik mij maximaal inspannen om vicevoorzitter Katainen te ondersteunen en bij te dragen tot het door verkozen voorzitter Juncker aangekondigde investeringspakket van 300 miljard EUR voor banen, groei en investeringen. Dit zal één van de eerste grote initiatieven zijn van het 2
nieuwe college. Energie- en klimaatbeleid kan een belangrijke bijdrage leveren aan dit pakket. De Commissie zal alles doen wat in haar vermogen ligt om de lidstaten bij te staan om de belangrijkste leemten op het gebied van de energie-infrastructuur te vullen, meer bepaald door vergemakkelijking van een vroegtijdige tenuitvoerlegging van de in het kader van de strategie voor energiezekerheid geïnventariseerde projecten van gemeenschappelijk belang. De energie-infrastructuur moet worden gemoderniseerd en verder uitgebouwd zodat energie binnen de EU vrijelijk kan stromen en zodat energie-eilanden binnen de EU kunnen worden ontsloten. De nodige financiering bij elkaar krijgen van regeringen, van de sector en van huishoudens wordt nog een hele opdracht. De EU-middelen zijn zeer beperkt zodat innovatieve financiële mechanismen dringend nodig zullen zijn als hefboom om investeringen in energiemodernisering te stimuleren en om met name aan te zetten tot investeringen in energie-efficiëntie door huishoudens. 2. Kwaliteit en transparantie van wetgevingsvoorstellen Op welke wijze denkt u persoonlijk te kunnen zorgen voor de goede kwaliteit van wetgevingsvoorstellen, volledige transparantie van (op u en uw diensten gerichte) lobbyactiviteiten, en de consistente en evenwichtige raadpleging van alle belanghebbenden, waarbij tevens rekening gehouden wordt met de noodzaak om grondige effectbeoordelingen uit te voeren? Uit de ervaring met mijn huidige portfolio, maar ook op basis van mijn vorige verantwoordelijkheden in een nationale administratie, weet ik hoe cruciaal de kwaliteit van de EU-wetgeving is voor degenen die bedoelde wetgeving ten uitvoer moeten leggen en moeten toepassen. Ik ben ervan overtuigd dat de Commissie al beschikt over een reeks zeer goede instrumenten voor op ervaring gebaseerde beleidsontwikkeling. Belangrijke elementen zijn in dat verband publieke raadplegingen van de betrokken partijen, nauw contact met het Europees Parlement, andere instellingen en de lidstaten, openheid om te luisteren naar alle standpunten en, tot slot, voorbereidende externe studies. Bovendien is de effectbeoordeling van Commissievoorstellen aanzienlijk verbeterd en levert die beoordeling nu een belangrijke bijdrage tot de kwaliteit van de Europese regelgeving. Al deze instrumenten zijn beschikbaar. Wij moeten voortgaan met de versterking ervan en moeten er beter gebruik van maken. Als vicevoorzitter zal ik ervoor zorgen dat de resultaten grondig worden geanalyseerd en dat tijdens de voorbereiding van de wetgeving alle betrokken partijen worden gehoord. Dat is altijd belangrijk voor wetgeving, maar in het bijzonder wanneer het een beleidsgebied betreft dat zo gevoelig, divers en complex is als de ontwikkeling van een veerkrachtige Energie-unie met een toekomstgericht klimaatbeleid. Ik ben er ook van overtuigd dat de samenwerking van diensten en commissieleden over hun diverse bevoegdheden heen ons zal helpen de kwaliteit van de EU-wetgeving en de communicatie daarover te verbeteren. Dit geld natuurlijk niet uitsluitend voor de nieuwe wetgeving, maar ook voor bestaande. Wij moeten de prestaties van bestaande wetgevingsonderdelen evalueren en nagaan welke behoeften en kansen er bestaan om het toepassingsgebied te verfijnen, de veroorzaakte administratieve belasting te verminderen of die onderdelen te vereenvoudigen. Ik kijk in dat verband ten zeerste uit naar samenwerking met de heer Timmermans met wie ik al het plezier had samen te werken bij de uitvoering van mijn huidige functie. In mijn lopende mandaat als vicevoorzitter, belast met interinstitutionele betrekkingen en administratie, was ik ook bevoegd voor het transparantie-initiatief van de Commissie. Ik moet in dat verband benadrukken dat ik ben doordrongen van het belang van transparantie. Ik verbind mij derhalve ertoe om de verstrekkende bepalingen van de kaderovereenkomst over de relaties tussen het Europees Parlement en de Commissie met betrekking tot transparantie en de informatiestroom tussen beide instellingen volledig ten uitvoer te leggen. Voorts blijf ik mij inzetten voor de bredere inspanningen van de Commissie, waartoe ik ook tijdens mijn huidig mandaat heb bijgedragen, ter bevordering van nog grotere transparantie voor het grote publiek en van zo breed mogelijke raadplegingen als onderdeel van het beleidsvormingsproces. Met het Europees Parlement heb ik in 2010/11 onderhandeld over de interinstitutionele overeenkomst inzake het gezamenlijk transparantieregister en de herziening daarvan in 2013/14, en ik ondersteun ten volle de oproep van verkozen voorzitter Juncker voor een grotere transparantie bij contacten met betrokken partijen en lobbyisten, als geformuleerd in zijn beleidsrichtsnoeren, met name zijn voornemen om een verplicht register in te voeren dat betrekking heeft op de drie instellingen. Ik verbind mij ertoe om alle contacten die ik heb en vergaderingen die ik bijwoon met beroepsorganisaties of zelfstandige personen op elk gebied dat verband houdt met de beleidsontwikkeling en -tenuitvoerlegging van de EU, openbaar te maken, en ik zal erop toezien dat de leden van mijn staf de ethische beginselen voor het personeel van de Commissie in acht nemen wanneer zij contacten hebben met lobbyisten en alle ander betrokken partijen. 3
3. Coördinatie en samenwerking Hoe bent u, in uw hoedanigheid van vicevoorzitter bevoegd voor de Energie-unie, van plan te zorgen voor de coördinatie met de commissarissen binnen uw team en met andere vicevoorzitters van wie de beleidsgebieden invloed hebben op of worden beïnvloed door uw beleidsgebied? Hoe bent u van plan te zorgen voor meer samenwerking met de bevoegde parlementaire commissies? De Energie-unie raakt aan talrijke beleidsgebieden: energie, klimaatactie, vervoer, interne markt; industrie, ondernemerschap en kleine en middelgrote ondernemingen; milieu, maritieme zaken en visserij; regionaal beleid; landbouw en plattelandsontwikkeling; en ten slotte onderzoek, wetenschap en innovatie. Wij zullen een breed instrumentarium van wetgevings-, beleids- en financiële instrumenten moeten inzetten op het gebied van talrijke essentiële sectoren van onze economie. Dit zal coördinatie vergen met verschillende commissieleden en mede-vicevoorzitters, waarbij zal moeten worden samengewerkt in plaats van naast elkaar gewerkt, en waarbij hokjesdenken moet worden voorkomen, of, in voorkomend geval, moet worden overwonnen. Ik zal vicevoorzitter Katainen en zijn team ook ten volle ondersteunen bij de voorbereiding van het pakket voor banen, groei en investeringen dat binnen een termijn van drie maanden na de start van het nieuwe college zal worden gepresenteerd. Investeringen in energie - hetzij voor netwerken of hernieuwbare energiebronnen, hetzij voor energie-efficiëntie - zullen in dat verband een aanzienlijke bijdrage leveren. Een succesvolle coördinatie en samenwerking zal synergieën creëren en het ons mogelijk maken om op talrijke gebieden vooruitgang te boeken, waaronder de ontwikkeling van slimme IT-technologieën voor de transmissieen distributienetten, de actieve deelname van afnemers aan de markt, het potentieel van innovatieve technologieën dankzij onderzoek, een intelligent belastings- en heffingsbeleid waardoor de vervuiler moet betalen, het aanpakken van de impact van voedsel- versus brandstofproductie in de landbouwsector, alsook van de rol van deze sector bij de verzachting van de klimaatverandering en tegelijkertijd de productie van voldoende voedsel voor een groeiende wereldbevolking; billijke concurrentieregels om een gelijk speelveld te waarborgen; een cohesiebeleid dat de energie- en klimaatdoelstellingen ondersteunt, en een beleid dat ook de rest van de wereld betrekt bij de oplossing van mondiale energie- en klimaatkwesties. Het is derhalve heel duidelijk dat een succesvolle uitvoering van mijn taken een actieve samenwerking zal vergen van verschillende leden van het college en hun diensten, die deel moeten uitmaken van eenzelfde team. Dit is van cruciaal belang om dit belangrijke strategische project tot een goed einde te brengen. Ik ben ervan overtuigd dat mijn ervaring in de Commissie en mijn goede werkrelatie met alle onderdelen daarvan tijdens mijn lopende mandaat mij zullen helpen de juiste manier te vinden om dit doel te bereiken. Aangezien ik in de afgelopen jaren belast was met de interinstitutionele betrekkingen, heb ik over de huidige kaderovereenkomst namens de Commissie met het Europees Parlement onderhandeld. Ik blijf er derhalve ten volle toe verbonden om een opbouwende politieke dialoog in stand te houden met het Europees Parlement en diens commissies, gebaseerd op openheid, transparantie, wederzijds vertrouwen, regelmatige verslaglegging en uitwisseling van informatie, zodat het Europees Parlement daadwerkelijk zijn democratische controletaak kan uitoefenen. Ik deel ten volle het voornemen van verkozen voorzitter Juncker om de speciale relatie tussen de Commissie en het Europees Parlement en de commissies daarvan te versterken, met volledige inachtneming van de kaderovereenkomst. Dit geldt in het bijzonder voor het tot stand brengen en in stand houden van intense en nauwe betrekkingen met de twee commissies die bij mijn bevoegdheden betrokken zullen zijn (ITRE en ENVI). Ik wil daarbij de gewoonte voortzetten om me beschikbaar te houden voor het bijwonen van alle commissievergaderingen, als ik daartoe word uitgenodigd, een geregelde en directe stroom van informatie met het voorzitterschap van de parlementaire commissies te waarborgen, mijzelf beschikbaar te houden voor bilaterale vergaderingen en voor directe contacten met alle commissieleden, en snelle en duidelijke informatie te verstrekken over en de follow-up te verzekeren van de op die vergaderingen geformuleerde standpunten. 4. Toetsing en internationale onderhandelingen Welke maatregelen bent u van plan te nemen om het de bevoegde parlementaire commissies makkelijker te maken wetgevings- en niet-wetgevingsvoorstellen (waaronder de opstelling van gedelegeerde en uitvoeringshandelingen) te toetsen en de uitvoering ervan te monitoren (volgen)? Op welke manier bent u van plan ervoor te zorgen dat de bevoegde parlementaire commissies naar behoren op de hoogte worden gehouden van elke internationale overeenkomst op uw beleidsterrein, met daarbij in het achterhoofd de 4
ervaringen die opgedaan zijn bij de TTIP-onderhandelingen? Op welke manier bent u van plan te zorgen voor een coherent EU-standpunt tijdens de komende internationale klimaattoppen? Onder het huidige mandaat, waarbij ik onder meer belast was met de tenuitvoerlegging van vele institutionele aspecten van het Verdrag van Lissabon, besteedde ik veel tijd aan de behandeling van gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen. Ik ben sterk doordrongen van de verschillende zienswijzen van de verschillende instellingen en van de controverses die er de laatste jaren zijn geweest. Dit is een belangrijk punt voor alle instellingen. Het is duidelijk dat de oplossingen in overeenstemming moeten zijn met het Verdrag en moeten zorgen voor meer betrokkenheid en transparantie. Op grond van mijn ervaring ben ik ervan overtuigd dat die oplossingen op een horizontaal interinstitutioneel niveau moeten worden gebracht, aangezien zij raken aan alle portefeuilles en van interinstitutionele aard zijn. Mijn collega, de heer Timmermans, zal in dit opzicht een belangrijke rol krijgen. Wat betreft de gebieden die onder mijn taakomschrijving vallen zal ik er uiteraard voor zorgen dat de Commissie haar verbintenissen gestand doet, in overeenstemming met de consensus inzake gedelegeerde handelingen en de kaderovereenkomst met het parlement, waarover namens de Commissie heb onderhandeld, bijvoorbeeld de verbintenis om passende en transparante raadplegingen op deskundigenniveau uit te voeren en ervoor te zorgen dat het Parlement en de lidstaten alle relevante informatie ontvangen. Dit houdt ook de volledige inachtneming in van de kaderovereenkomst, wat de deelname van deskundigen van het Parlement aan de vergaderingen van deskundigengroepen betreft. Wat de uitvoeringshandelingen betreft is bij Verordening (EU) nr. 182/2011 een duidelijk en alomvattend juridisch kader tot stand gebracht en wordt de transparantie gewaarborgd via het comitologieregister. Wat de tenuitvoerlegging van de EU-wetgeving betreft, moeten de rapportageverplichtingen op grond van die wetgeving worden nageleefd, en, zo nodig, zou de Commissie zelfs informatieverzoeken die verder gaan dan deze verplichtingen, moeten honoreren, en in het kader van onze vaste dialoog verslag moeten uitbrengen aan de leden van het Europees Parlement. De tenuitvoerlegging en de naleving van het EU-acquis zijn van cruciaal belang om het EU-beleid in de praktijk te realiseren en de voordelen ervan tot zijn recht te laten komen. Ik zal u dan ook met genoegen op gezette tijden op de hoogte brengen van de voortgang bij internationale onderhandelingen op mijn bevoegdheidsgebieden, uiteraard in nauwe samenwerking met de overige bij internationale relaties betrokken medecommissarissen, wanneer ik wordt uitgenodigd voor het ITRE- of het ENVI-comité of bij een andere passende gelegenheid. Een open dialoog met de comités om hun standpunten te horen - of dit nu over internationale of andere aangelegenheden gaat - en mijn voordeel doen bij hetgeen zij bereikt hebben door hun internationale contacten, is in mijn huidige mandaat ook al belangrijk voor me geweest. Het spreekt vanzelf dat de kaderovereenkomst de basis vormt voor onze samenwerking. In internationale onderhandelingen is de EU op haar sterkst en haar doeltreffendst als zij verenigd optreedt, met één stem spreekt en niet vanwege de onderlinge verdeeldheid tussen de lidstaten door haar internationale partners uit elkaar kan worden gespeeld. Dit geldt met name voor klimaat- en energiebeleid. Het wordt derhalve een van mijn belangrijkste taken om ten aanzien van de buitenwereld coherente standpunten te waarborgen tussen de EU en haar lidstaten, en dit zowel op klimaat- als op energiegebied met het oog op zeer belangrijke wederzijdse synergieën. Op het gebied van energie bestaan er enkele voorbeelden van internationale overeenkomsten waarbij de EU partij is. Ik denk dat we er daarvan in de toekomst meer nodig hebben. Dit is van cruciaal belang als wij willen dat de EU met één stem spreekt om onze energievoorziening te waarborgen en een duurzame overgang van onze energiesystemen te bevorderen, en als wij ook nog onze technologieën en normen willen exporteren. Ik zal uiteraard ook in dit opzicht aan alle relevante bepalingen van de Verdragen en van de kaderovereenkomst voldoen. Bij de internationale klimaatonderhandelingen is het door als een Unie op te treden dat de EU het doorbraakbesluit in Durban heeft kunnen afdwingen dat inhoudt dat in 2015 een nieuwe, wereldwijde, voor iedereen geldende overeenkomst zal worden gesloten. De EU en de lidstaten hebben heel veel ervaring opgedaan met onderhandelingen over "gemengde" overeenkomsten, inclusief over klimaatverandering en andere multilaterale milieuovereenkomsten, en de coördinatie binnen de EU is operationeel en transparant. Ik denk dat het essentieel is om ervoor te zorgen dat elke lidstaat zich ten volle betrokken voelt bij de in 2015 te sluiten overeenkomst, alvorens die wordt vastgesteld en ondertekend. Alleen op die manier kunnen wij er zeker van zijn dat alle lidstaten deze juridisch bindende overeenkomst daadwerkelijk zullen bekrachtigen (wat de inwerkingtreding ervan vóór 2020 mogelijk zal maken) en dat zij daadwerkelijk de door de Unie aangegane verbintenissen ten uitvoer zullen leggen. 5
Een verenigd en krachtig standpunt van Europa over het klimaat vereist ook sterke ondersteuning door het Parlement en nauwe samenwerking tussen onze instellingen. Een bindende nieuwe klimaatovereenkomst moet met instemming van het Parlement worden geratificeerd en uitgevoerd. Samen met het voor energiebeleid en klimaatactie bevoegde commissielid zal ik het Parlement van zeer nabij informeren over de voortgang bij de onderhandelingen. Vóór en na de bijeenkomsten van Lima en Parijs zal ik met het Parlement de voorbereiding en de verwachte resultaten bespreken. Ik wil de traditie voortzetten om bij belangrijke onderhandelingen een delegatie van het Parlement uit te nodigen, en het Parlement daarbij dagelijks mededeling te doen over de vorderingen. Op nucleair gebied ten slotte is de Europese Gemeenschap partij bij alle belangrijke internationale verdragen die gesloten zijn onder auspiciën van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie, en is zij toegetreden tot verschillende overeenkomsten inzake nucleaire samenwerking met derde landen. Ik ben me ervan bewust dat met het Europees Parlement een afspraak was gemaakt; ik zal me aan die afspraak houden en de desbetreffende parlementaire comités blijven informeren over alle internationale overeenkomsten waarover op basis van het Euratom-Verdrag wordt onderhandeld. 6