Startersleningen 2015 in de gemeente Waalwijk.



Vergelijkbare documenten
VERORDENING VROM STARTERSLENING 2011 GEMEENTE WOENSDRECHT

Ambtelijke bijstand: Mw. Drs. J. Bolt 1

Verordening Startersleningen Zoeterwoude 2013

De doelstelling van de verordening is het stimuleren van de verkoop en bouw van nieuwbouwwoningen in het starterssegment.

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van ;

Raadsvoorstel 10 september 2009 AB RV

a. SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten;

Verordening VROM Starterslening IJsselstein

gezien het raadsvoorstel Stimulering lokale woningmarkt d.d. 14 febuari 2012; Vast te stellen de Verordening Starterslening gemeente Roerdalen

Verordening VROM starterslening gemeente Bronckhorst

VERORDENING VROM Starterslening Lelystad

Raadsbesluit. in in ii iimi min ii. Verordening Starterslening Gemeente Schijndel en intrekken Verordening VROM Starterlening Schijndel

VERORDENING STARTERSLENING GEMEENTE STEIN 2014

Raadsvoorstei

Verordening Startersleningen Zoeterwoude 2014

Verordening Starterslening. gemeente Lingewaard 2013

Verordening Starterslening gemeente Boxtel

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 januari 2015;

Verordening Starterslening Vlagtwedde 2016

VERORDENING VROM STARTERSLENING GEMEENTE KERKRADE 2007

De Raad van de gemeente Valkenburg aan de Geul

Artikel 1. In deze verordening en de daarop gebaseerde regels wordt verstaan onder:

RAADSVOORSTEL MET VERORDENING

Datum ondertekening. Bron bekendmaking. vervallen artikel 4, lid Het Kompas, 10 januari 2008

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2016;

Verordening Starterslening 2013 gemeente Urk. Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) Geen.

Verordening Starterslening gemeente Beesel 2017

Verordening Starterslening gemeente Beesel 2017

Verordening starterslening koopwoningen gemeente Heemskerk 2018

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 juni 2015; gezien het advies van de commissie Leefomgeving van 20 mei 2015

Datum Agendapunt Documentnummer. 31 juli R09S013

Informatie startersleningen Steenbergen, 19 februari 2013

OVERZICHT WIJZIGINGEN VERORDENING STARTERSLENING OPSTERLAND. Oude tekst Nieuwe tekst toelichting. Artikel 1. (verordening 2016)

Verordening Starterslening 2015 Gemeente Urk. Volkshuisvesting en woningbouw

Gezien de voordracht van Burgemeester en Wethouders van dinsdag 13 maart 2012,

Verordening starterslening Gemeente Opmeer 2017

Verordening Starterslening Zoeterwoude 2017

*BM * Verordening Starterslening 2014 PAPIER2 BM De raad van de gemeente Steenbergen;

Door de gemeenteraad Zoeterwoude vastgesteld d.d. 31 augustus De verordening Starterslening Zoeterwoude 2017 bestaat uit de delen A, B en C:

Raadsvergadering : 8 december 2015 agendapunt : Commissie : Bestuur en Ruimte. : Verordening Starterslening Berkelland wijzigen

RAADSVOORSTEL. B&W-besluit nr.: Naam programma +onderdeel: Stedelijke ontwikkeling. Onderwerp: Verordening Starterslening

Raadsvergadering, 2 februari Voorstel aan de Raad. Onderwerp: Startersleningen. Onderdeel raadsprogramma: Portefeuillehouder: Jan Burger

RAADSVOORSTEL BIJ ZAAKNUMMER: AST/2015/011380

Verordening VROM Startersregeling gemeente Assen 2010

gelezen het initiatiefvoorstel van de fracties van CDA, SGP en ChristenUnie d.d. 14 juni 2012;

Gemeente Den Helder. vast te stellen de volgende Verordening VROM-Starterslening Den Helder:

GEMEENTEBESTUUR UITGEEST

Initiatiefvoorstel. Beschikbaar stellen startersleningen

Raadsvoorstel Reg. nr : Ag nr. : Datum :

Raadsvoorstel

Artikel 3 Op deze verordening is de deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Oostzaan en de SVn van toepassing.

Wij stellen uw raad voor om te besluiten tot het vaststellen van de Verordening Starterslening gemeente Dinkelland 2017

Onderwerp Voorstel tot vaststelling van de Verordening Starterslening gemeente Olst-Wijhe 2018

Regeling Starterslening Apeldoorn 2014

Verordening Starterslening Tholen 2017

Overzicht wijzigingen huidig nieuw: Verordening startersleningen Gemeente Peel en Maas ( )

Verordening VROM Starterslening gemeente Oostzaan

Titel: Verordening Starterslening

APR Gemeente Delft. Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad

Raadsvoorstel. drs A.J. Ditewig 31 oktober september De raad wordt voorgesteld te besluiten:

GEMEENTE ONDERBANKEN

Onderwerp : Verordening starterslening Mook en Middelaar 2017

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen

RAADSVOORSTEL (via commissie) BIJ ZAAKNUMMER: AST/2016/009664

categorie/agendanr. stuknr. B. en W RA A 11 07/387

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen

Verordening VROM starterslening gemeente Sint-Michielsgestel 2008

VERORDENING VROM STARTERSLENING AMSTERDAM

Verordening VROM starterslening gemeente Geldermalsen 2007

<SCANSEQUENCE> - Scanpagina 1 van 5

Afd.hoofd: ~ Via 0 FIN o BMO/Jur. 0 OR o BMO/Com. DADF

PROVINCIAAL BLAD. Verordening impulsplan Starters: een eigen thuis! Provincie Limburg 2012

Súdwest-Fryslân. Gemeente. Ons nummer: R M i l l 11MI llľ111 II11 III III III. Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân

PROVINCIAAL BLAD VAN LIMBURG 2011/88

VERORDENING Starterslening Zuidplas

Verordening tot eerste wijziging van de Verordening Starterslening gemeente Haaren 2014

Verordening VROM-starterslening. Gemeente Montfoort 2013

II gemeente Bl* IIISS IITI

Onderwerp Voorstel tot vaststelling van de Verordening Starterslening gemeente Olst-Wijhe 2018

Verordening VROM Starterslening 2013

Raadsvoorstel 84. Gemeenteraad. Vergadering 1 november Onderwerp : Verordening Starterslening Helmond 2017

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 11 september 2012;

Onderwerp : Verordening starterslening Mook en Middelaar 2017

Raadsvergadering : 21 september Voorstelnr. : R : voortzetting Starterslening. Stadskanaal, 4 september 2015

Nieuwegein. Gemeenteraad. v-. Raadsvoorstel. 1 Onderwerp VROM Starterslening Nieuwegein 2011

Ag. nr.: Reg. nr.: Datum:

Artikel 3 Op deze verordening is de deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Harlingen en de SVn van toepassing.

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Losser houdende regels omtrent een starterslening Verordening VROM Starterslening

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 juni 2007, nr. 67/07;

Starterslening gemeente Woudrichem. Volgnr Portefeuillehouder wethouder B. de Peuter

Agendapunt. Afdeling. 1. De Verordening starterslening gemeente Veenendaal vast te stellen conform bijgaand ontwerp.

Initiatiefvoorstel startersleningen Gemeente Hollands Kroon

Onderwerp Informeren over gewijzigde NHG-regels en updaten en wijzigingen verordening voor startersleningen. Aan de raad. Status: ter besluitvorming

t.k.n. advies A (ter advisering; wordt alleen besproken in de commissie) advies B (ter besluitvorming door de raad)

RAADSVOORSTEL Agendanummer 9.2

ïl gemeente BrilRSS JITI

Verordening tot tweede wijziging van de Verordening Starterslening gemeente Haaren

Voorstel aan de raad. Nummer: Wethouder Financiën, economie en wonen. BLD Ruimtelijk Economisch Beleid.

GEMEENTEBESTUUR UITGEEST

Verordening VROM Starterslening Aalten 2010

Transcriptie:

Startersleningen 2015 in de gemeente Waalwijk. 10 maart 2015. Aanleiding. De gemeente Waalwijk verstrekt startersleningen aan starters op de woningkoopmarkt. Hierop is de Verordening startersleningen gemeente Waalwijk 2013 van toepassing. Tot november 2014 kwam elke starterslening voor 25% voor rekening van de gemeente, 25% voor de provincie Noord-Brabant en voor 50% voor rekening van het rijk. Per november 2014 is de provincie gestopt met haar bijdrage en vanaf dat moment draagt zowel gemeente als rijk 50% bij in de kosten. Op 23 februari jl. heeft SVn aangegeven dat aanvragen voor startersleningen tot 1 mei 2015 nog voor 50% door het rijk mee worden gefinancierd. Er komt geen aanvullend budget vanuit provincie en rijk. Hierdoor moet de gemeente Waalwijk een besluit nemen inzake hoe nu verder op het moment dat ook de rijksbijdrage stopt. In de commissie Ruimte van 4 december 2014 is een raadsvoorhangbrief startersleningen behandeld. Naar aanleiding daarvan is toegezegd dat in het eerste kwartaal van 2015 een voorstel naar de raad gestuurd zal worden. Deze notitie geeft inzicht op welke wijze de financiering vanuit de SVn Rekening-courant is ingezet, hoe het verloop is geweest van de tot nu toe verstrekte startersleningen, worden mogelijke vervolgscenario s gegeven nadat ook de rijksbijdrage komt te vervallen en er worden overwegingen gegeven op grond waarvan besloten kan worden hoe na 1 mei 2015 verder gegaan kan worden met startersleningen in de gemeente Waalwijk. Financiering en budgetten. Voor stimuleringsmaatregelen Volkshuisvesting heeft de gemeente Waalwijk een speciaal hiervoor bedoelde Rekening-courant geopend bij stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). De Rekening-courant is in 1996 ingesteld en onder andere gevoed in het jaar 2000 door 3,3 miljoen euro aan verkoopopbrengsten van aandelen Bouwfonds. Op 1 januari 2002 was het saldo 3,7 miljoen euro. De SVn Rekening-courant is specifiek bedoeld voor stimuleringsmaatregelen Volkshuisvesting en is tot nu toe - naast enkele kleinere stimuleringsmaatregelen - aangewend voor vier grotere stimuleringsregelingen: Een Stimuleringslening aan Casade voor opknappen Rode en Witte Wijk - In 2002 3.466.000 verstrekt aan Casade, inmiddels weer geheel afgelost middels terug stortingen op de SVn Rekening-courant; Het Startersfonds vanaf 2004 tot en met 2007 - In 2004 gestart met 300.000, in januari 2008 het saldo overgeheveld naar VROM Startersfonds. Het VROM Startersfonds vanaf 2008 tot en met heden - Vanaf 2008 operationeel. Het fonds is gevoed d.m.v. overheveling 228.000 uit het startersfonds 2007 en stortingen uit de SVn Rekening-courant (in 2010 600.000, in 2013 300.000 en 63.000 revolverend saldo Startersfonds per 10-02-2015). Het Duurzaamheidsfonds vanaf 2010 tot en met medio 2014 - Vanaf 2010 operationeel. Van de geoormerkte 1,6 miljoen euro uit de Svn Rekeningcourant is in 2010 een eerste storting van 325.000 in het Duurzaamheidsfonds gestort. Op 10-02-2015 is het saldo weer terug geboekt naar Rekening-courant SVn. 1

Schematisch ziet dit er als volgt uit: Verleende startersleningen tot nu toe. In de periode 2004 tot en met 2014 zijn in totaal 93 startersleningen verstrekt voor een totaalbedrag van zo n kleine 1,4 miljoen euro. Jaar Aantal verleende startersleningen in het desbetreffende kalenderjaar 2 Totaalbedrag in aan gemeentelijke bijdrage in het desbetreffende kalenderjaar 2004 2 60.000 2005 2 60.000 2006 0-2007 1 30.000 2008 7 127.613 2009 6 113.280 2010 8 85.256 2011 12 244.782 2012 15 347.061 2013 9 97.758 2014 31 226.520 Totaal 93 1.392.270 Tabel: overzicht aantal verleende startersleningen en aangewend budget per kalenderjaar. Voor zowel de Rekening-courant alsook het VROM Startersfonds bij SVn geldt dat ten gevolge van de revolverende opzet (jaarlijkse bijschrijving van aflossings- en rentebedragen) het saldo ook weer aangegroeid. Het saldo van de Rekening-courant bij SVn bedroeg op 10 februari 2015 2.804.000.

Het VROM Startersfonds had op 10 februari 2015 een saldo van 155.000. Daarbij de aantekening dat er 8 aanvragen voor een starterslening in procedure zaten voor een totaalbedrag van 109.000 waardoor de bestedingsruimte voor startersleningen 46.000 bedroeg. Bijstorting vanuit de Rekeningcourant in het Startersfonds komt daarmee weer in zicht. Gevolgen stoppen provinciale- en rijksbijdrage. In november 2014 is de provincie Noord-Brabant afgehaakt bij het financieel mede-ondersteunen van startersleningen. Vanaf dat moment neemt de gemeente Waalwijk 50% van startersleningen voor haar rekening. Vanuit het rijk is aangegeven dat vanaf 1 mei 2015 de rijksbijdrage stopt en dat er vanuit het rijk geen nieuw geld beschikbaar komt. Het is aan de gemeente om te besluiten voor eigen rekening wel of niet door te gaan met het verstrekken van startersleningen. In de commissie Ruimte van 4 december 2014 is naar aanleiding van de bespreking van een raadsvoorhangbrief toegezegd dat er in het eerste kwartaal van 2015 een concreet voorstel aan de raad zal worden gestuurd met betrekking tot de mogelijkheden voor startersleningen in de gemeente Waalwijk na het wegvallen van provincie- en rijksbudget. Effecten startersleningen 2013 2014. SVn heeft onderzoek gedaan naar de effecten van startersleningen gedurende de periode 2013 2014. De belangrijkste conclusies uit dit onderzoek zijn: De starterslening zorgt ervoor dat een grote groep starters de woningkoopmarkt eerder betreedt dan zonder starterslening het geval zou zijn geweest. De verhuisketens die hierdoor in gang zijn gezet, leiden in 2013-2014 tot zo n 22.000 extra transacties op de woningmarkt: circa 9% meer dan er zonder starterslening zouden zijn gerealiseerd. De extra bouwproductie die de stimulering vanuit de starterslening met zich meebrengt, bedraagt 590 miljoen en leidt tot 5.000 extra banen. Bovendien zorgt de starterslening in 2013-2014 voor een extra aankoop van 7.900 nieuwbouwwoningen. Actuele woningmarkt. In de huidige woningkoopmarkt zijn de prijzen inmiddels redelijk gestabiliseerd en hebben we te maken met een historisch lage rentestand. De woningbouwcrisis heeft ook tot gevolg gehad dat marktpartijen zich - meer dan voorheen - focussen op de échte vraag in de woningmarkt. Ten gevolge daarvan is de verwachting dat de komende jaren - meer dan tot nu toe het geval is geweest - ook in het goedkopere segment ( tot ca. 185.000) gebouwd gaat worden. Hiermee zal de doelgroep starters en mensen met een laag inkomen bediend worden in hun wens naar een betaalbare koopwoning. Sommigen vinden dat de starterslening verstorend kan werken in die zin dat een deel van de doelgroep starters eigenlijk nét te duur koopt met een starterslening en daardoor misschien later financieel in de problemen kan komen. Het overgrote deel van de startersleningen wordt overigens gebruikt voor de aankoop van een bestaande woning. Naast goede kwalitatieve en kwantitatieve nieuwbouw zal in de komende jaren de focus door overheden, wooncorporaties, marktpartijen en eigenaar/bewoners ook nadrukkelijk op de bestaande woningvoorraad komen te liggen. Daar zit een grote verduurzamingsopgave vanuit energetisch oogpunt en voor wat betreft levensloopgeschiktheid met het oog op wonen/zorg/welzijn. Wellicht dat op dit vlak in de toekomst ook stimuleringsmaatregelen gewenst zijn. Het is goed om hier rekening mee te houden bij het eventueel aanwenden van nieuw budget uit de SVn-middelen. 3

Overzicht startersregelingen gemeenten Midden-Brabant Onderstaande tabel geeft inzicht in hoe de andere Hart van Brabant gemeenten omgaan met startersleningen. Peildatum hierbij is 10 maart 2015. Gemeente Regeling Soort Doelgroep Status na 1 mei 2015 Dongen Ja, eigen regeling Heusden Niet meer/nog niet Niet via SVn, geen rijksbijdrage en max. 18.000 Hilvarenbeek Ja Via SVn, bestaande woning max. 30.000, nieuwbouw max. 10.000 (tot 170.000), max 20.000 (tot 200.000) Gilze en Rijen Ja Via SVn, max. 30.000 Goirle Ja Via SVn, max. 30.000 Loon op Zand Ja Starters HvB Gaat door in 2015, begin 2016 evaluatie en keuze wel/niet verder n.v.t. n.v.t. Gestopt in november 2014 n.a.v. stopzetten provinciale bijdrage, men overweegt nieuwe regeling Via SVn, max 30.000 Alle starters, ook van buiten de eigen gemeente Alle starters, ook van buiten de eigen gemeente Voorstel wordt om open te stellen voor alle starters, ook van buiten eigen gemeente Alle starters < 40 jaar, ook van buiten de eigen gemeente Gaat door ook al stopt het rijk met bijdrage Voorstel aan raad wordt gemaakt om ook na 1 mei door te gaan Voorstel aan raad wordt gemaakt om ook na 1 mei door te gaan Voorstel aan raad wordt gemaakt om ook na 1 mei door te gaan Oisterwijk Niet n.v.t. n.v.t. Al eerder gestopt meer Tilburg Niet n.v.t. n.v.t. Al eerder gestopt meer Waalwijk Ja Via SVn, 40.000 Alle starters, ook van Voorstel aan raad is max buiten de eigen gemeente gemaakt om ook na 1 mei door te gaan met max 30.000 4

Mogelijke vervolgscenario s. Scenario 1: Doorgaan conform huidige regeling: Maximaal 40.000 per starterslening handhaven. Geheel voor rekening van de gemeente Waalwijk. Voorwaarden en uitgangspunten vastleggen in een nieuwe verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2015. Een budget van 800.000 van SVn Rekening-courant overhevelen naar startersfonds voor startersleningen tot 1 juni 2016 of zolang totdat het budget is aangewend. Daarmee resteert (peildatum 10 maart 2015) nog 2 miljoen euro voor eventuele andere toekomstige stimuleringsmaatregelen. Met 40.000 maximaal per starterslening kunnen in ieder geval 20 starters geholpen worden en bij een te verwachte gemiddelde hoogte van 30.000 (en een beschikbaar budget van 800.000) kunnen conform dit scenario ca. 27 tot 30 starters geholpen worden. Scenario 2: Doorgaan met een maximum per starterslening van 30.000: Het maximale bedrag van een starterslening terugbrengen van 40.000 naar 30.000. Een nog lager maximum per starterslening is niet wenselijk omdat dan waarschijnlijk te veel starters een (te) laag bedrag ontvangen ten opzichte van het gewenste/benodigde bedrag. Geheel voor rekening van de gemeente Waalwijk. Dit tot 1 juni 2016 en in het eerste kwartaal van 2016 heroverwegen - op grond van de situatie op de woningkoopmarkt op dat moment - hoe vanaf 1 juni 2016 verder gegaan wordt met startersleningen en hierover dan opnieuw besluiten. Voorwaarden en uitgangspunten vastleggen in een nieuwe verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2015. De gemeentelijke starterslening ligt met 30.000 qua maximale hoogte 5.000 boven het maximum van de starterslening die Casade voert bij verkoop van haar huurwoningen. Een budget van 800.000 van SVn Rekening-courant overhevelen naar startersfonds voor startersleningen tot 1 juni 2016 of zolang totdat het budget is aangewend. Daarmee resteert (peildatum 10 maart 2015) nog 2 miljoen euro voor eventuele andere toekomstige stimuleringsmaatregelen. Met 30.000 maximaal per starterslening kunnen in ieder geval 27 starters geholpen worden en bij een te verwachte gemiddelde hoogte van 25.000 (en een beschikbaar budget van 800.000) kunnen in totaal hiermee ca. 40 starters geholpen worden. Scenario 3: Stoppen met startersleningen: De wens van starters in de gemeente Waalwijk om in aanmerking te komen voor een starterslening kan niet meer gehonoreerd worden. Daarmee zal een zekere stagnatie optreden in het koopsegment ten opzichten van de situatie dat er nog wel enkele tientallen kopers per jaar geholpen worden met een starterslening. Wellicht dat er startersregelingen ontstaan in de woningkoopmarkt door externe marktpartijen. In sommige plaatsen zijn al regelingen ontstaan bij b.v. een specifiek nieuwbouwproject of cpo-initiatieven. De verwachting van SVn is dat 50% -70% van de gemeenten die een startersregeling voeren zullen stoppen op het moment dat de rijksbijdrage wegvalt. Uit navraag bij de Hart van Brabant gemeenten blijkt dat Heusden, Oisterwijk en Tilburg inmiddels geen startersregeling meer voeren en de verwachting is dat de andere zes gemeenten een regeling handhaven. Uiteraard zijn nog meer varianten op bovengenoemde scenario s te bedenken maar kiezen uit een van de hierboven genoemden lijkt het meest realistisch. Nieuwe Verordening starterslening gemeente Waalwijk 2015. Indien gekozen wordt voor continuering van startersleningen in de gemeente Waalwijk dient hiervoor de verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2015 (concept als bijlage 1 bijgevoegd) te worden vastgesteld onder gelijktijdige intrekking van de bestaande verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2013. Vooralsnog is in de bijgevoegde verordening uitgegaan van handhaven van 5

startersleningen in de gemeente Waalwijk na 1 mei 2015 voor een maximaal bedrag van 30.000 per starterslening. Mocht het college kiezen voor continuering van een startersregeling maar (op onderdelen in de verordening) anders besluiten dan voorgesteld, kan de verordening hierop worden aangepast voordat deze aan de raad wordt voorgelegd. Overwegingen. Gebleken is dat er vanaf het jaar 2007 een structurele vraag is geweest naar startersleningen. De verwachting is dat ook het komend jaar en mogelijk ook de komende jaren dit zo zal zijn. De starterslening voorziet op dit moment duidelijk nog in een behoefte voor starters op de woningkoopmarkt. De financiering van startersleningen via SVn stimuleringsmiddelen is succesvol geweest en door het revolverend karakter blijft er structureel geld beschikbaar. De Rekening-courant van SVn heeft - naast het VROM startersleningsfonds - op dit moment (peildatum 10 maart 2015) weer een bestedingsruimte van 2,8 miljoen euro. Omdat deze middelen specifiek bedoeld zijn voor stimuleringsmaatregelen Volkshuisvesting is er budgettair gezien geen belemmering om wederom geld van de SVn Rekening-courant te oormerken voor startersleningen. Overheveling van een budget van 800.000 volstaat om het te verwachte aantal aanvragen voor een starterslening tot 1 juni 2016 te kunnen honoreren. Als maximale verwervingskosten voor een koopwoning is in de huidige verordening 218.400 aangehouden (inclusief maximaal 10.000 aan eventuele verbouwingskosten c.q. meerwerk). De huidige situatie op de woningkoopmarkt geeft geen aanleiding om dit bedrag aan te passen. Als het aantal nieuwe aanvragen voor een starterslening volgens verwachting verloopt dan ontstaat in het eerste kwartaal van 2016 weer een heroverwegingsmoment hoe na 1 juni 2016 om te gaan met (het budget voor) startersleningen, afgestemd op de situatie in de woningkoopmarkt op dat moment. Van belang bij deze keuze van de hoogte van eventueel nieuw SVn-budget voor startersleningen is het gegeven dat er in de bestaande woningvoorraad ook een behoorlijke opgave op ons afkomt die wellicht ook vanuit SVn stimuleringsmiddelen ondersteunt kan gaan worden. Het gaat dan om energetische verbeteringen én voorzieningen/maatregelen met het oog op levensloopgeschiktheid van bestaande woningen met het oog op zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. Op dit moment wordt in Hart van Brabant verband een samenwerking voorbereid in de vorm van een alliantie/allianties waarin overheden, energiecoöperaties, marktpartijen en woningeigenaren samen gaan werken op het gebied van energetische verduurzaming van particuliere woningen. Gaandeweg 2015 krijgen we zicht op ontwikkelingen in deze. Advies: Op grond van de huidige situatie in de woningkoopmarkt en rekening houdend met hetgeen in deze notitie is verwoord wordt geadviseerd om ook na 1 mei 2015 een startersregeling in de gemeente Waalwijk operationeel te houden, een en ander conform scenario 2. Bijlagen: 1. Concept Verordening starterslening gemeente Waalwijk 2015. 2. Overzicht aanwending SVn Rekening-courant, Duurzaamheidsfonds, Startersfonds en VROM- Startersfonds. ### 6

Bijlage 1. verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2015 De raad van de gemeente Waalwijk; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 maart 2015; gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet; b e s l u i t: De huidige verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2013 in te trekken; vast te stellen de volgende: verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2015 Hoofdstuk 1 - Begripsbepalingen Artikel 1 In deze verordening wordt verstaan onder: a. SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten; b. SVn Rekening-courant gemeente Waalwijk: de rekening die de gemeente Waalwijk bij SVn aanhoudt en waaruit op grond van de deelnemingsovereenkomst met SVn, fondsen kunnen worden gevormd voor stimuleringsmaatregelen op het gebied van Volkshuisvesting; c. SVn Startersfonds: een fonds voor startersleningen in de gemeente Waalwijk dat gevormd wordt uit de SVn Rekening-courant en waarin rente en de aflossingen over deze leningen wordt teruggestort; d. Starterslening gemeente Waalwijk: een lening verstrekt door SVn aan een starter waarbij de hoofdsom van de lening afkomstig is uit het SVn Startersfonds gemeente Waalwijk; e. Starter: de aanvrager, die voor de eerste maal in de gemeente Waalwijk een eigen woning koopt en op grond van het gestelde in artikel 6, lid 1 onder a van deze verordening tot de doelgroep van de Starterslening gemeente Waalwijk behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager; f. Het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waalwijk; g. NHG: Nationale Hypotheek Garantie; h. Koopsubsidie (Wet Bevordering Eigenwoningbezit, BEW+): een maandelijkse bijdrage in de hypotheeklasten die afhankelijk is van het inkomen van de gebruiker en de hoogte van de lening; i. Huishouden: de aanvrager dan wel de aanvrager en zijn niet duurzaam gescheiden levende echtgenoot of geregistreerd partner die een gezamenlijke huishouding zal dan wel zullen gaan voeren in de aan te kopen woning in de gemeente Waalwijk, niet zijnde kinderen of pleegkinderen. Er kunnen niet meer dan twee personen tot het aldus gedefinieerde huishouden behoren. Hoofdstuk 2 - Algemene bepalingen Artikel 2 1. De gemeente Waalwijk heeft een SVn Rekening-courant ingericht en vandaaruit een fonds voor startersleningen gevormd waaruit aan in artikel 6, lid 1, sub a bedoelde 7

aanvragers startersleningen kunnen worden toegekend voor de verwerving van in artikel 6, lid 1, sub b bedoelde woningen; 2. Het SVn startersfonds gemeente Waalwijk is ondergebracht bij SVn. Artikel 3 Op deze verordening is de deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Waalwijk en de SVn van toepassing. Artikel 4 1. Het college is bevoegd om met inachtneming van het bepaalde in deze verordening een Starterslening gemeente Waalwijk toe te kennen; 2. Het college stelt de hoogte van de starterslening vast, met dien verstande dat de hoogte van de starterslening maximaal 20% bedraagt van de verwervingskosten met een maximum van 30.000; 3. De starterslening gemeente Waalwijk kan niet worden verstrekt indien Koopsubsidie BEW + is toegekend; 4. De starterslening gemeente Waalwijk moet worden verstrekt met Nationale Hypotheek Garantie (NHG); 5. De eerste hypotheek moet worden verstrekt met NHG; 6. Het college kan aan de toekenning van de startersleningen gemeente Waalwijk nadere voorschriften verbinden. Artikel 5 1. Het college geeft per jaar een prognose van de te verwachten aantallen aanvragen starterslening gemeente Waalwijk en maakt jaarlijks het benodigde budget over op het onder de SVn Rekening-courant gemeente Waalwijk gevormde SVn startersfonds ; 2. Startersleningen gemeente Waalwijk worden enkel toegekend voor zover het jaarlijks vast te stellen budget hiervoor toereikend is; 3. Aanvragen die in verband met het tweede lid niet kunnen worden toegekend, worden door het college afgewezen. Hoofdstuk 3 - Toepassingsbereik Artikel 6 1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op aanvragen voor leningen: a) Van in Nederland verblijfsgerechtigde personen welke minimaal 1 jaar zijn ingeschreven in een gemeentelijke basisadministratie van een gemeente in Nederland en niet eerder in het bezit zijn geweest van een koopwoning; b) Voor het verwerven van een nieuwe of bestaande koopwoning in de gemeente Waalwijk waarvan de kosten voor het in eigendom verkrijgen van de woning niet hoger zijn dan 218.400,-. Ter bepaling van de hoogte van de starterslening wordt met maximaal 10.000,- aan verbouwingskosten c.q. meerwerk rekening gehouden; 2. De aanvrager moet de woning waarvoor een starterslening gemeente Waalwijk wordt verstrekt zelf gaan bewonen. Hoofdstuk 4 - Aanvraag en toekenning Artikel 7 1. Huishoudens die, op grond van artikel 6 binnen het toepassingsbereik van de starterslening gemeente Waalwijk vallen, kunnen bij de gemeente Waalwijk een op naam gesteld aanvraagformulier verkrijgen; 2. De verdere afhandeling en besluitvorming vindt plaats conform de in de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels starterslening gemeente Waalwijk vastgelegde procedures welke uit de deelnemingsovereenkomst voortvloeien; 8

3. Het college deelt de beslissing middels een toewijzingsbesluit mee aan de aanvrager en gelijktijdig in afschrift aan SVn. Hoofdstuk 5 - Intrekken van de starterslening gemeente Waalwijk Artikel 8 1. Het college trekt een besluit waarin wordt voorzien in de toekenning van een starterslening gemeente Waalwijk in als: a. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen; b. de starterslening gemeente Waalwijk is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; c. als de koopovereenkomst wordt ontbonden; 2. Bij de intrekking vordert het college de contante waarde van het al genoten en/of toekomstige rentevoordeel geheel of gedeeltelijk terug, eventueel met de mogelijkheid van beslaglegging; 3. Indien bij overtreding van de bepalingen in deze verordening de aanvrager verschoonbaar is, kan het college besluiten de bovengenoemde sancties geheel of gedeeltelijk achterwege te laten. Hoofdstuk 6 - Hardheidsclausule, slot- en overgangsbepalingen Artikel 9 Hardheidsclausule Het college kan artikel 6 buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. Artikel 10 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking op 1 juni 2015; 2. Met de inwerkingtreding van de verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2015 wordt de verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2013, eerder vastgesteld bij raadsbesluit van 10 oktober 2013, ingetrokken. Artikel 11 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als "verordening Starterslening gemeente Waalwijk 2015". Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 21 mei 2015, DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier, de voorzitter, G.H. Kocken drs. A.M.P. Kleijngeld 9

Bijlage 2. Overzicht aanwending SVn Rekening-courant, Duurzaamheidsfonds, Startersfonds en VROMstartersfonds. SVn Rekening-courant 1996 t/m heden Startersfonds vanaf 2004 t/m 2007 VROM startersfonds vanaf 2008 t/m heden Duurzaamheidsfonds vanaf 2010 t/m juni 2014 Datum REKENING-COURANT Saldo in 29-08-1996 Eerste storting Rekening-courant 18.000 01-01-2000 Saldo t.g.v. transacties 1996 t/m 1999 (diverse rente + 168.000 bijstortingen) 30-06-2000 Verkoopopbrengst aandelen Bouwfonds (3.312.000) toegevoegd 01-01-2001 Saldo t.g.v. transacties in 2000 3.566.000 01-01-2002 Saldo t.g.v. transacties in 2001 3.720.000 01-06-2002 Verstrekte lening Casade (Rode en Witte wijk)3.466.000. Vanaf 2003 wordt op eind kalenderjaar telkens ruim 320.000 afgelost door Casade (lees bijgeschreven op Rekening-courant) 01-01-2003 Saldo t.g.v. transacties in 2002 390.000 01-01-2004 Saldo t.g.v. transacties in 2003 720.000 01-05-2004 300.000 naar Startersfonds. Toelichting: In de periode 2004 t/m 2007 zijn hieruit 5 startersleningen verleend voor totaal 150.000. Op 01-01-2008 was het saldo 229.000 en dit bedrag is op 07-01-2008 overgeheveld naar het toen ingestelde VROM Startersfonds. 01-01-2009 Saldo t.g.v. transacties in 2004 t/m 2008 2.234.000 01-11-2009 n.a.v. raadsvoorstel duurzaamheidslening/starterslening is 600.000 overgeheveld naar VROM Starterslening 01-01-2010 Saldo t.g.v. transacties in 2009 1.963.000 01-05-2010 N.a.v. raadsvoorstel is een eerste storting gedaan in Duurzaamheidsfonds van 325.000 Toelichting: slechts één lening verleend. De Regeling is in 2014 ingetrokken en het restantbedrag van 323.000 is teruggestort op Rekening-courant. 01-01-2013 Saldo t.g.v. transacties 2010 t/m 2012 2.646.000 03-09-2013 Overheveling van 300.000 naar VROM Startersfonds 01-01-2014 Saldo t.g.v. transacties 2013 2.481.000 05-02-2015 323.000 storting uit opgeheven Duurzaamheidsfonds 10-02-2015 Saldo Rekening-courant 2.804.000 10

Uitgelicht: overzicht Startersfonds (van 2004 t/m 2007) Datum STARTERSFONDS Saldo 01-05-2004 300.000 storting uit Rekening-courant 300.000 01-01-2005 Saldo t.g.v. transacties in 2004 243.000 01-01-2006 Saldo t.g.v. transacties in 2005 187.000 01-01-2007 Saldo t.g.v. transacties in 2006 191.000 01-01-2008 Saldo t.g.v. transacties in 2007 228.000 07-01-2008 Overheveling 228.000 naar VROM Startersfonds 0 05-02-2015 Overheveling 63.000 naar VROM Startersfonds t.g.v. inmiddels 0 weer ingekomen rentes en aflossingen gedurende de jaren 2008 t/m 2014. Uitgelicht: overzicht VROM Startersfonds (2008 t/m heden) Datum VROM STARTERSFONDS Saldo 07-01-2008 228.000 storting uit Startersfonds 228.000 01-01-2009 Saldo t.g.v. transacties in 2008 107.000 01-11-2009 600.000 overheveling van Rekening-courant 01-01-2010 Saldo t.g.v. transacties 2009 604.000 03-09-2013 300.000 overheveling van Rekening-courant 01-01-2014 Saldo t.g.v. transacties 2013 209.000 01-01-2015 Saldo t.g.v. transacties in 2014 92.000 05-02-2015 63.000 storting uit Startersfonds 10-02-2015 Huidig saldo 155.000 10-02-2015 8 startersleningen in procedure voor een totaalbedrag van 109.000 waardoor er nog een bestedingsruimte is van 46.000. Uitgelicht: overzicht Duurzaamheidslening (2010 t/m 2014) Datum DUURZAAMHEIDSFONDS Saldo 01-05-2010 325.000 storting uit Rekening-courant 325.000 01-11-2010 Verstrekte lening à 12.000 01-01-2015 Saldo t.g.v. transacties in 2010 t/m 2014 323.000 05-02-2015 Overheveling 323.000 naar Rekening-courant 0 ### 11