INHOUDSOPGAVE Uitgebreide inhoudsopgave / IX GEMEENTEWET / 1 Gemeentewet / 3 Overzicht wijzigingswetten na 21 oktober 1994 (tekstplaatsing, Stb. 762) / 136 AANHANGIGE WETSVOORSTELLEN / 149 AANVERWANTE REGELGEVING / 171 Grondwet / 173 Europees Handvest inzake lokale autonomie / 178 Goedkeuringswet Europees Handvest inzake lokale autonomie / 187 Algemene wet op het binnentreden / 189 Wet algemene regels herindeling / 195 Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten / 231 Rechtspositiebesluit wethouders / 261 Regeling rechtspositie wethouders / 273 Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden / 276 Rechtspositiebesluit burgemeesters / 287 Regeling rechtspositie burgemeesters / 314 Circulaire van 9 december 2014, Stcrt. 2014, nr. 35143, inhoudende de per 1 januari 2015 geïndexeerde bedragen voor politieke ambtsdragers van gemeenten en een bevestiging van de correctie m.b.t. de tegemoetkoming ziektekostenverzekering voor raads- en commissieleden / 321 Circulaire van 2 juni 2015, Stcrt. 2015, nr. 15836, inhoudende wijziging bezoldiging burgemeesters en wethouders alsmede wijziging tegemoetkoming ziektekostenverzekering raadsleden / 330 VII
Tekstuitgave Gemeentewet 2015/2016 Circulaire van 23 juli 2015, Stcrt. 2015, nr. 21136, inhoudende Sociaal Beleidskader burgemeesters / 336 Ambtsinstructie commissaris van de Koning / 343 Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen / 349 Besluit gegevensverstrekking gemeentelijke belastingheffing / 357 Regeling diplomatieke en internationale vrijstellingen gemeentelijke belastingen 1997 / 363 TREFWOORDENREGISTER / 369 VIII
UITGEBREIDE INHOUDSOPGAVE GEMEENTEWET / 1 Wet van 14 februari 1992, Stb. 96, zoals deze wet laatstelijk is gewijzigd bij de Wet van 30 juni 2015, Stb. 2015, 255. Titel I. Begripsbepalingen / 3 Titel II. De inrichting en samenstelling van het gemeentebestuur / 4 Hoofdstuk I. Algemene bepaling / 4 Hoofdstuk II. De raad / 4 Hoofdstuk III. Het college van burgemeester en wethouders / 15 Hoofdstuk IV. De burgemeester / 26 Hoofdstuk IVa. De rekenkamer / 36 Hoofdstuk IVb. De rekenkamerfunctie / 41 Hoofdstuk IVc. De ombudsman / 42 Hoofdstuk V. De commissies / 46 Hoofdstuk VI. Geldelijke voorzieningen ten behoeve van de leden van de raad en de commissies / 49 Hoofdstuk VII. De secretaris en de griffier / 51 Titel III. De bevoegdheid van het gemeentebestuur / 53 Hoofdstuk VIII. Algemene bepalingen / 53 1. Inleidende bepalingen / 53 2. Verhouding tot de provincie en het Rijk / 55 3. Bijzondere voorzieningen / 58 IX
Tekstuitgave Gemeentewet 2015/2016 4. Bestuursdwang / 62 5. Bekendmaking en inwerkingtreding van besluiten die algemeen verbindende voorschriften inhouden / 63 6. Termijnen / 65 Hoofdstuk IX. De bevoegdheid van de raad / 65 Hoofdstuk X. De bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders / 80 Hoofdstuk XI. De bevoegdheid van de burgemeester / 83 Hoofdstuk XIa. De bevoegdheid van de rekenkamer / 90 Titel IV. De financiën van de gemeente / 92 Hoofdstuk XII. Algemene bepalingen / 92 Hoofdstuk XIII. De begroting en de jaarrekening / 94 1. De begroting / 94 2. De jaarrekening / 96 3. Goedkeuring van de begroting / 97 Hoofdstuk XIV. De administratie en de controle / 100 Hoofdstuk XV. De gemeentelijke belastingen / 102 1. Algemene bepalingen / 102 2. Bijzondere bepalingen omtrent de onroerendezaakbelastingen / 103 3. Bijzondere bepalingen omtrent de andere belastingen dan de onroerendezaakbelastingen / 107 4. Heffing en invordering / 113 X
Uitgebreide inhoudsopgave Titel V. Aanvullende bepalingen inzake het toezicht op het gemeentebestuur / 126 Hoofdstuk XVI. Goedkeuring / 126 Hoofdstuk XVII. Schorsing en vernietiging / 127 Titel VI. Artikelen 282-288a / 131 Titel VII. Overgangs- en slotbepalingen / 131 Bijlage I., bedoeld in artikel 124b, eerste lid, van de Gemeentewet / 134 Overzicht wijzigingswetten na 21 oktober 1994 (tekstplaatsing, Stb. 762) / 136 AANHANGIGE WETSVOORSTELLEN / 149 Wet regulerende heffing wegverkeer / 151 Wet sociale zekerheid politieke ambtsdragers / 153 Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche / 154 Wijzigingen in verband met de rechtstreekse betaling van vergoedingen aan politieke ambtsdragers / 155 Wet open overheid / 156 Bevoegdheid tot inzet cameratoezicht / 157 Wet parkeerbelasting per minuut / 158 Institutionele bepalingen / 159 Wijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche / 163 Wet aanpak woonoverlast / 164 Wet op de jeugdverblijven / 165 Wet democratisering gemeenschappelijke regelingen / 166 Wet elektronisch berichtenverkeer belastingdienst / 167 Invoeringswet vereenvoudiging en digitalisering procesrecht / 169 XI
AANVERWANTE REGELGEVING / 171 Grondwet / 173 Grondwet voor het Koninkrijk der Nederlanden van 24 augustus 1815, zoals laatstelijk gewijzigd bij wet van 22 augustus 2008, Stb. 348 (tekstplaatsing). Europees Handvest inzake lokale autonomie / 178 Europees Handvest inzake lokale autonomie: Straatsburg, 15 oktober 1985, Trb. 1987, 63 (Rectificaties Trb. 1991, 61 en Trb. 1996, 70). Goedkeuringswet Europees Handvest inzake lokale autonomie / 187 Wet van 10 oktober 1990 (Stb. 546), houdende goedkeuring van het op 15 oktober 1985 te Straatsburg tot stand gekomen Europees Handvest inzake lokale autonomie. Algemene wet op het binnentreden / 189 Wet van 22 juni 1994 (Stb. 572) tot vaststelling van de Algemene wet op het binnentreden, zoals laatstelijk gewijzigd bij de wet van 11 december 2008 (Stb. 2009, 8). Wet algemene regels herindeling / 195 Tekstuitgave Gemeentewet 2015/2016 Wet van 24 oktober 1984 (Stb. 475), houdende algemene regelen in verband met wijziging van de gemeentelijke indeling, zoals laatstelijk gewijzigd bij wet van 19 november 2014 (Stb. 2014, 458). Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten / 231 Besluit van 17 januari 2003, Stb. 27, houdende de voorschriften voor de begrotings- en verantwoordingsdocumenten, uitvoeringsinformatie en informatie voor derden van provincies en gemeenten zoals dit besluit laatstelijk is gewijzigd bij besluit van 15 mei 2015, Stb. 2015, 206. XII
Uitgebreide inhoudsopgave Rechtspositiebesluit wethouders / 261 Besluit van 22 maart 1994 (Stb. 243), houdende regels betreffende de rechtspositie van wethouders, zoals laatstelijk gewijzigd bij besluit van 11 november 2014, Stcrt. 2014, 36922. Regeling rechtspositie wethouders / 273 Regeling van 20 februari 2004, Stcrt. 41, houdende een aantal rechtspositionele aangelegenheden ten aanzien van wethouders, zoals laatstelijk gewijzigd bij de Regeling van 16 december 2010, Stcrt. 2010, nr. 20722. Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden / 276 Besluit van 22 maart 1994 (Stb. 244), houdende regels betreffende de rechtspositie van raads- en commissieleden, zoals laatstelijk gewijzigd bij besluit van 11 november 2014, Stcrt. 2014, 36922. Rechtspositiebesluit burgemeesters / 287 Besluit van 15 juni 1994 (Stb. 462), houdende regels inzake de rechtspositie van burgemeesters, zoals laatstelijk gewijzigd bij besluit van 11 november 2014, Stcrt. 2014, 36922. Regeling rechtspositie burgemeesters / 314 Regeling van 20 februari 2004, Stcrt. 41, houdende een aantal rechtspositionele aangelegenheden ten aanzien van burgemeesters, zoals deze regeling laatstelijk is gewijzigd bij de Regeling van 16 december 2010, Stcrt. 2010, 20722. Circulaire van 9 december 2014, Stcrt. 2014, nr. 35143, inhoudende de per 1 januari 2015 geïndexeerde bedragen voor politieke ambtsdragers van gemeenten en een bevestiging van de correctie m.b.t. de tegemoetkoming ziektekostenverzekering voor raads- en commissieleden / 321 Door middel van deze circulaire wordt u, zoals elk jaar gebruikelijk, geïnformeerd over de wijzigingen van de bedragen van de (onkosten) vergoedingen voor burgemeesters, wethouders, raadsleden en commissieleden. In deze circulaire wordt onder punt 11 ook bevestigd dat de correctie met betrekking tot de tegemoetkoming van de ziektekostenverzekering voor raads- en commissieleden onlangs tot stand is gebracht. XIII
Tekstuitgave Gemeentewet 2015/2016 Circulaire van 2 juni 2015, Stcrt. 2015, nr. 15836, inhoudende wijziging bezoldiging burgemeesters en wethouders alsmede wijziging tegemoetkoming ziektekostenverzekering raadsleden / 330 Door middel van deze circulaire wordt u geïnformeerd over de wijzigingen van de bezoldigingsbedragen per 1 januari 2015 voor de burgemeesters en voor de wethouders, alsmede de wijziging in de tegemoetkoming van de ziektekostenverzekering voor raadsleden. Deze wijzigingen volgen de afspraken die in het Sectoroverleg Rijk voor het personeel in de sector Rijk zijn gemaakt. Deze afspraken, en daarvan afgeleid de wijzigingen voor de burgemeesters, wethouders en raadsleden, moeten alle nog formeel in de regelgeving worden opgenomen. Omdat deze regelgevingsprocedure tijd vergt, wordt u, vooruitlopend op het formeel van kracht worden van die wijzigingen, door middel van deze circulaire geïnformeerd over de aanstaande wijzigingen voor burgemeesters, wethouders en raadsleden. U kunt deze wijzigingen nu al met terugwerkende kracht tot 1 januari 2015 doorvoeren. Circulaire van 23 juli 2015, Stcrt. 2015, nr. 21136, inhoudende Sociaal Beleidskader burgemeesters / 336 Dit Sociaal Beleidskader is van toepassing op door de Kroon benoemde burgemeesters van gemeenten die volgens een herindelingsplan, neergelegd in een wettelijke regeling, worden opgeheven. Burgemeesters vallen onder de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) in geval van aftreden vóór de pensioengerechtigde leeftijd. De Appa regelt de uitkering. Het pensioen van burgemeesters is ondergebracht bij het ABP. Dit beleidskader geeft een beeld op hoofdlijnen van de werking van de Appa. Daarnaast regelt het Rechtspositiebesluit burgemeesters enkele bijzondere voorzieningen. Het Sociaal Beleidskader geeft verder een beeld van faciliteiten voor de door herindeling werkloze oud-burgemeesters. Het Sociaal Beleidskader schept geen zelfstandige aanspraken. De wettelijke regelingen zijn bepalend. Ambtsinstructie commissaris van de Koning / 343 Besluit van 10 juni 1994, Stb. 445, houdende regels inzake de taken die de commissaris van de Koning op grond van artikel 126 Grondwet als rijksorgaan vervult, zoals laatstelijk gewijzigd bij besluit van 30 november 2012, Stb. 2012, 615. XIV
Uitgebreide inhoudsopgave Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen / 349 Besluit van 22 november 1990 (Stb. 574), houdende nadere regels ter uitvoering van de artikelen 283a en 283b van de gemeentewet, zoals laatstelijk gewijzigd bij besluit van 26 augustus 2014, Stcrt. 2014, 24520. Besluit gegevensverstrekking gemeentelijke belastingheffing / 357 Besluit van 27 juni 1995, Stb. 346, houdende regels inzake de verstrekking van gegevens ten behoeve van gemeentelijke belastingheffing, zoals laatstelijk gewijzigd bij besluit van 26 februari 2009, Stb. 2009, 125. Regeling diplomatieke en internationale vrijstellingen gemeentelijke belastingen 1997 / 363 Regeling van 20 december 1996, nr. FO96/U2383 (Stcrt. 249), zoals laatstelijk gewijzigd bij regeling van 16 december 2013, Stcrt. 2014, 1595. TREFWOORDENREGISTER / 369 XV