Bijlage 1 Normenkader externe wetgeving Onderstaande inventarisatie van externe wet- en regelgeving biedt het kader voor de reikwijdte van de rechtmatigheidcontrole zoals vastgelegd in artikel 213 van de Gemeentewet en het met Algemene maatregel van bestuur vastgestelde Besluit Accountantscontrole Provincies en Gemeenten. Het is een algemene lijst, waarvan niet elk onderdeel op de gemeente Houten van toepassing is. Zo kent Houten geen Toeristenbelasting, Forensenbelasting en Baatbelasting. Ook de gebruikte terminologie is algemeen. Programma/product Specifieke activiteit Wetgeving extern Algemeen Bestuur en ondersteunende Algemeen financieel midde- Grondwet processen lenbeheer Burgerlijk Wetboek Besluit Begroting en Verantwoording Wet gemeenschappelijke regelingen Algemene Wet Bestuursrecht Wet op het BTW Compensatiefonds Wet op de omzetbelasting Ministeriële besluiten en regelingen financiële verhoudingen en uitkeringen gemeentefonds Invorderingswet Algemene Wet inzake Rijksbelastingen Wet dwangsom Wet BAG Treasurybeheer Wet financiering decentrale overheden Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid Ambtenarenwet Fiscale wetgeving Sociale verzekeringswetten CAR/UWO Inkopen en contractbeheer EU-aanbestedingsregels Burgerzaken en Belastingen Burgerlijke stand en afgifte Burgerlijk wetboek documenten Wet GBA Wet rechten burgerlijke stand Wet bescherming persoonsgegevens OZB Wet waardering Onroerende Zaken Parkeerbeheer Wet Mulder administratiefrechtelijke heffingen Toeristenbelasting Heffing van diensten Forensenbelasting Grafrechten Wet op de lijkbezorging Hondenbelasting Baatbelasting Marktgelden Reclame en precariorechten Openbare orde en veiligheid Handhaving Brandweer en rampenbestrijding Winkeltijdenwet Brandweerwet 1995
Programma/product Specifieke activiteit Wetgeving extern Brandbeveiligingsvergunningen Woonwagens Veiligheid Wet op de veiligheidsregio s Vreemdelingenzaken en Vreemdelingenzaken Vreemdelingenwet integratie Integratie Wet inburgering nieuwkomers Wet Inburgering Wi (SISA) ROA/VVTV Verkeer en Vervoer Wegenbeheer Wegenverkeerswet 1994 Besluit administratieve bepalingen wegverkeer Wet personenvervoer Havenbeheer Besluit administratieve bepalingen wegverkeer Taxiwet Groen en milieubeheer Groenbeheer Boswet Kaderwet LNV-subsidies Wet geluidhinder Besluit bodemkwaliteit Wet bodembescherming Wet geurhinder Wet ammoniak Afvalstoffenbeheer Rioolbeheer en reiniging Wet op de waterhuishouding Waterleidingwet Milieubeheer Wet belastingen op milieugrondslag Wet milieubeheer Tijdelijke subsidieregeling innovatieprogramma Mooi Nederland (SISA) Ongediertebestrijding Stedelijke ontwikkeling, Grondexploitatie Wet ruimtelijke ordening wonen en economie Besluit op de ruimtelijke ordening Telecommunicatie Telecommunicatiewet Wonen, economie en beheer Leegstandswet gemeentelijke panden en Woningwet accommodaties Bouwbesluit Huurprijzenwet woonruimte Huisvestingswet Huursubsidiewet Wet bevordering eigen woningbezit Monumentenwet Spoorse doorsnijdingen (SISA) Wet algemene bepalingen omgevingsrecht WABO Zorg, Welzijn en Sport Algemeen welzijn en sport Wet algemeen bestuursrecht Maatschappelijke ondersteuning Wet maatschappelijke ondersteuning Kinderopvang Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Zorg Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Jeugd, onderwijs en cultuuonderwijs Verzorgen basis- en speciaal- Wet op het primair onderwijs Regeling verbetering binnenklimaat primair onderwijs (SISA)
Programma/product Specifieke activiteit Wetgeving extern Verzorgen voortgezet onderwijs Wet op het voortgezet onderwijs Wet op het hoger onderwijs en we- tenschappelijk onderzoek Wet Educatie Beroepsonderwijs (SI- SA) Cultuur en lokale media Mediawet Wet op het specifiek cultuurbeleid Onderwijsachterstandenbeleid niet- GSB 2006-2010 (OAB) (SISA) Onderwijsachterstandenbeleid 2011-2014 (OAB) (SISA) Brede doeluitkering Centra voor Jeugd en Gezin (SISA) Volksgezondheid Ambulance vervoer Wet ambulancevervoer Werk en inkomen Sociale inkomensvoorzieningen Sociale en Fiscale wetgeving Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (SI- SA) Wet Participatiebudget (SISA) Gebundelde uitkering (WWB, WIJ, IOAW, IOAZ en levensonderhoud beginnende zelfstandigen Bbz 2004 + WWIK (SISA) Werkgelegenheid Wet Inkomensvoorziening Kunstenaars Wet Sociale Werkvoorziening (SISA) Wet Sociale Werkvoorziening (Gemeenten incl. WGR Totaal 2010) (SISA) Schuldhulpverlening Wet op het kredietbeheer Schuldhulpverlening (SISA) Bron: VNG (geactualiseerd in januari 2012)
Bijlage 2 Normenkader interne regelgeving Nummer Naam Raadsbesluit Collegebesluit Materieel belang Lasten Baten ARBEID 1 Verordening Wet kinderopvang gemeente Houten 28-sep-04 351.468 2.750 BELASTINGEN 2 Verordening hondenbelasting 2011 14-dec-10 128.205 3 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2011 14-dec-10 435.198 8.996.263 4 Legesverordening 2011 14-dec-10 2.066.936 BESTUUR/ADMINISTRATIE 5 Algemene subsidieverordening 14-dec-10 6 Mandaatregeling gemeente Houten 2007 16-okt-07 7 Delegatiestatuut gemeente Houten 19-dec-06 8 Algemeen delegatiebesluit 24-mei-11 CULTUUR 9 Monumentenverordening 12-okt-10 200.824 FINANCIEN 10 Financiële verordening 24-mei-11 MILIEUHYGIENE 11 Verordening rioolheffing 2011 26-okt-10 1.853.744 12 Afvalstoffenverordening 29-sept-09 3.450.000 ONDERWIJS 13 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Houten 27-feb-07 RUIMTELIJKE ORDENING 14 Exploitatieverordening gemeente Houten 1995 31-okt-95 SOCIALE ZAKEN / WELZIJN 15 Bijstandsverordening WWB (incl. IOAW, IOAZ en BBZ starters) 10-juli-07 3.977.767 3.977.767 16 Participatieverordening (volw.educatie, inburgering, WWB-werkdeel) 15-dec-09 1.401.289 1.401.289 17 Afstemmingverordening WWB, IOAW, IOAZ 21-sep-10 18 Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ 21-sep-10 19 Afstemmingsverordening Wet WIJ 21-sep-10 20 Toeslagenverordening Wet WIJ 15-dec-09
Nummer Naam Raadsbesluit Collegebesluit Materieel belang Lasten Baten 21 Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Houten 22-dec-09 3.839.660 424.563 22 Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning 7-jul-09 23 Verordening Leerlingenvervoer gemeente Houten 1-okt-02 1.035.670 500 24 Beleidsregels voor het leerlingenvervoer gemeente Houten 03-mei-11 FINANCIERING- EN DEKKINGSMIDDELEN 25 Regeling Treasury 2009 24-feb-09 26 Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2010-2014 24-nov-09 COLLEGEBESLUITEN 27 Regeling budgetbeheer gemeente Houten 20-mei-08 28 Regeling verplichtingenadministratie gemeente Houten 20-mei-08 29 Leidraad invordering gemeente Houten 29-juni-10 (Laatst gewijzigd 16-aug-11) 30 Nota investeringen, waardering en afschrijving 2011 08-nov-11 Einde