Wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen (B.S. 5 oktober 2004) Gids voor steden en gemeenten

Wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen (B.S. 5 oktober 2004) Gids voor steden en gemeenten

Inhoudsopgave Blz. I. Wetteksten 5 II. Afkortingen 7 III. Handelsvestigingen bedoeld door de wet 8 IV. Volledige procedure A. Aanvragen betreffende netto handelsoppervlakten tussen 400 m² en 1.000 m² B. Aanvragen betreffende netto handelsoppervlakten groter dan 1.000 m² en kleiner dan 2.000 m² C. Aanvragen betreffende netto handelsoppervlakten groter dan 2.000 m² V. Vereenvoudigde procedure: de voorafgaande verklaring 22 VI. Geldigheidsduur van de gemeentelijke beslissingen 25 VII. Beroep 26 VIII. Toezicht en strafbepalingen 27 IX. Overgangsbepalingen 28 X. De gemeentelijke beslissing (wordt later aangevuld) XI. Nuttige adressen 29 9 12 17 Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 2

Voorwoord De wet van 29 juni 1975 betreffende de handelsvestigingen heeft bijna 30 jaar lang het distributielandschap bepaald. Met de nieuwe wet betreffende de vergunning van handelsvestigingen wil men een belangrijke verbetering aanbrengen door het vastleggen van een meer eenvoudige en meer transparante procedure voor de toekenning van de sociaal-economische vergunning en door het invoeren van strikte termijnen in het voordeel van de aanvrager. Er wordt ook in een enige beroepsprocedure voorzien. Deze nieuwe procedure past perfect in het kader van de administratieve vereenvoudiging, die de regering zich tot doel stelt. Er is nog slechts een enkel criterium voor de oppervlakte, namelijk de netto handelsoppervlakte, die eveneens de niet overdekte oppervlakten toegankelijk voor het publiek omvat. Het criterium van de bruto bebouwde oppervlakte werd afgeschaft, om de klemtoon te leggen op de daadwerkelijke verkoopsoppervlakte. Daarnaast werd ook de verdeling van het nationale grondgebied in zones afgeschaft. Voortaan bestaat ook een vereenvoudigde onderzoeksprocedure. Komen voor deze vereenvoudigde procedure in aanmerking: - uitbreidingen beperkt tot de vestigingen die reeds een sociaal-economische vergunning ontvangen hebben (= 20 % en maximum 300 m²) ; - alle verplaatsingen van handelsvestigingen die reeds in het bezit zijn van een socioeconomische machtiging binnen een straal van maximum 1.000 meter binnen dezelfde gemeente zonder uitbreiding van de netto oppervlakte ; - verhuizingen van handelsvestigingen binnen een straal van 1.000 meter binnen dezelfde gemeente, gecombineerd met een beperkte uitbreiding (zie eerste streepje), wanneer de vestiging reeds een sociaal-economische vergunning ontvangen heeft. Het is van belang te beklemtonen dat de bestaande, legaal uitgebate handelsvestigingen (overeenkomstig de wet van 29 juni 1975) op het moment van het van kracht worden van de nieuwe wet (op 1 maart 2005) verder uitgebaat kunnen worden zonder een sociaal-economische vergunning te moeten aanvragen binnen het kader van de wet van 13 augustus 2004. Een vestiging met een oppervlakte van meer dan 400 m², waarvoor geen sociaal-economische vergunning vereist was voor 1 maart 2005, hoeft dus niets te doen om de uitbating ervan als dusdanig verder te zetten. Bij een wijziging van de oppervlakte, waarvoor de indiening van een sociaal-economisch dossier vereist is, mag op de bestaande netto handelsoppervlakte niet teruggekomen worden, op voorwaarde dat deze uitgebaat werd conform de voorschriften van de wet van 29 juni 1975. De fusie van de oude adviesorganen en de toekenning van meer bevoegdheden aan de gemeenten moeten de behandelingstermijnen van de aanvragen tot het bekomen van een socio-economische vergunning aanzienlijk inkorten. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 3

Er kan bij het Interministerieel Comité voor de Distributie beroep worden aangetekend tegen de beslissingen van het College van burgemeester en schepenen, ook tegen de impliciete vergunning die voortvloeit uit de ontstentenis van beslissing. Dit beroep staat zowel open voor de aanvrager, voor de sociaal-economische groepen die vertegenwoordigd zijn in het nieuwe Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (minstens 7 leden) en als voor het Nationaal Sociaal-Economisch Comité zelf. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 4

I. WETTEKSTEN Wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen (B.S. 5 oktober 2004); Wet van 27 december 2005 houdende diverse bepalingen - Titel XI, Hoofdstuk III, artikels 74 tot 77 (B.S. van 30 december 2005, Ed. 2); Koninklijk besluit van 22 februari 2005 betreffende de wijze van voordracht en aanstelling van de leden van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (B.S. 28 februari 2005, Ed. 2); Koninklijk besluit van 22 februari 2005 tot verduidelijking van de criteria waarmede rekening moet worden gehouden bij het onderzoek van ontwerpen van handelsvestiging en de samenstelling van het sociaal-economisch dossier (B.S. 28 februari 2005,Ed. 2); Koninklijk besluit van 23 februari 2005 betreffende de organisatie en werking van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (B.S. 28 februari 2005, Ed. 2); Koninklijk besluit van 1 maart 2005 tot vaststelling van de nadere regels voor de bekendmaking van de vergunning van de handelsvestiging door aanplakking bedoeld bij artikel 12 van de wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen (B.S. 1 maart 2005, ded. 2); Koninklijk besluit van 1 maart 2005 betreffende de voorafgaande verklaring bedoeld in artikel 10, 1, van de wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen (B.S. 1 maart 2005, Ed. 2); Koninklijk besluit van 14 maart 2005 tot aanduiding van de leden van het Nationaal Sociaal- Economisch Comité voor de Distributie (B.S. 16 maart 2005, Ed. 2); 14 maart 2005 - Koninklijk besluit tot aanduiding van de leden van het Nationaal Sociaal- Economisch Comité voor de Distributie erratum (B.S. 11 april 2005,Ed. 2); Koninklijk besluit van 7 april 2005 tot aanvulling en wijziging van het koninklijk besluit van 14 maart 2005 tot aanduiding van de leden van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (B.S. 11 april 2005,Ed. 2); Koninklijk besluit van 12 april 2005 tot vaststelling van de organisatie, werking, vergoeding en incompatibiliteitsregels van het Interministerieel Comité voor de Distributie bedoeld bij artikel 11, 1, van de wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen (B.S. 15 april 2005); Ministerieel besluit van 26 april 2005 tot aanduiding van de secretaris van het Interministerieel Comité voor de Distributie (B.S. 17 mei 2005); Koninklijk besluit van 13 mei 2005 tot aanvulling van het koninklijk besluit van 14 maart 2005 tot aanduiding van de leden van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (B.S. 31 mei 2005); Koninklijk besluit van 17 september 2005 houdende ontslag en benoeming van de leden van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (B.S. 12 oktober 2005); Koninklijk besluit van 2 februari 2006 tot wijziging van het van het koninklijk besluit van 14 maart 2005 tot aanduiding van leden van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie(B.S. 17 februari 2006, Ed. 2); Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 5

Ministerieel besluit van 2 februari 2006 tot aanduiding van de secretaris van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (B.S. 17 februari 2006, Ed. 2); Koninklijk besluit van 5 april 2006 tot aanstelling van de leden van het Nationaal Sociaal- Economisch Comité voor de Distributie (B.S. 2 mei 2006). Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 6

II. AFKORTINGEN - CBS = College van burgemeester en schepenen - ICD = Interministerieel Comité voor de Distributie - NSECD = Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 7

III. HANDELSVESTIGINGEN BEDOELD DOOR DE WET Art. 2 van de wet Voorafgaande opmerkingen: - Enkel de netto oppervlakten, waaronder ook de oppervlakten in open lucht, komen in aanmerking. - De netto handelsoppervlakte is de oppervlakte bestemd voor de verkoop en toegankelijk voor het publiek, met inbegrip van de niet overdekte oppervlakten. Deze oppervlakte omvat met name de kassazones, de zones die zich achter de kassa's bevinden alsook de inkomruimten, indien deze ook worden aangewend om waren uit te stallen of te verkopen. - De bruto oppervlakte, gedefinieerd bij de wet van 29 juni 1975 als de oppervlakte van het gebouw, muren inbegrepen, wordt in de nieuwe wet niet meer in aanmerking genomen. De wet is van toepassing op kleinhandelsbedrijven, namelijk elke distributie-eenheid waarvan de activiteit bestaat uit het wederverkopen op gewone wijze, in eigen naam en voor eigen rekening, van goederen aan consumenten, zonder deze goederen andere behandelingen te doen ondergaan dan die welke in de handel gebruikelijk zijn. Of het nu gaat om een ontwerp van nieuw bouwwerk; een ontwerp van "handelsgeheel", namelijk een geheel van kleinhandelszaken die zich al dan niet in afzonderlijke gebouwen bevinden en waarvan al dan niet éénzelfde persoon de promotor, de eigenaar of de uitbater is, die zich samen op eenzelfde plaats bevinden en die van rechtswege of feitelijk met elkaar verbonden zijn, in het bijzonder op financieel, commercieel of materieel vlak of die het voorwerp zijn van een procedure in gezamenlijk overleg op het gebied van bouwvergunning; een ontwerp van uitbreiding van een kleinhandelsbedrijf of van een handelsgeheel dat reeds de hierna beschreven oppervlakte heeft bereikt of zal overschrijden door de uitvoering van het ontwerp; een ontwerp van uitbating van een of meer kleinhandelsbedrijven of van een handelsgeheel dat voldoet aan de hierna bepaalde oppervlakten in een bestaand gebouw dat niet bestemd was voor een handelsactiviteit; een ontwerp van belangrijke wijziging van de aard van de handelsactiviteit in een gebouw reeds aangewend voor handelsdoeleinden; en voor zover de netto handelsoppervlakte groter is dan 400 m². In geval van uitbreiding, dient men onder project te verstaan, niet de netto handelsoppervlakte van de utbreiding zelf, maar de totale bereikte oppervlakte na realisatie van de uitbreiding. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 8

IV. VOLLEDIGE PROCEDURE A. Aanvragen betreffende netto handelsoppervlakten tussen 400 m² en 1 000 m² Wetsartikelen : 3, 1 ; 5 ; 7, 2 ; 8, 1 en 3 ; 9. In dit geval beslist de gemeente alleen, zonder advies van het NSECD. Stap 1 : de aanvraag, vergezeld van een sociaal-economisch dossier, wordt gericht aan het CBS van de geplande vestigingsplaats. De aanvraag: - wordt ingediend op het gemeentehuis; in dit geval levert de gemeente onmiddellijk een indieningsbewijs af; - of wordt ingediend bij een ter post aangetekende brief; het bewijs van het aangetekende schrijven dient als indieningsbewijs. De termijnen beginnen te lopen de dag na het indieningsbewijs. Stap 2 : het CBS of diens afgevaardigde stuurt een afschrift van de aanvraag, vergezeld van het sociaal-economisch dossier, naar het secretariaat van het NSECD binnen 5 kalenderdagen na het indieningsbewijs. Stap 3: het CBS onderzoekt of de aanvraag volledig is. Het sociaal-economisch dossier bevat minstens de volgende gegevens over de vier criteria : Ruimtelijke ligging van de handelsvestiging: de inpassing van de vestiging binnen plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon, het effect van de vestiging inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid. De belangen van de consumenten: de demografische dynamiek, de beschrijving van de inbreng van de nieuwe vestiging op het vlak van assortiment en prijsniveau, het verzorgingsgebied dat de handelsvestiging wil beslaan in verhouding tot de verzorgingsgebieden van de bestaande nabije handelskernen, de bereikbaarheid via het bestaande openbaar vervoer en via individuele vervoermiddelen, de duurzame invloed op de prijzen, de verruiming van de keuzemogelijkheid van de consument. De invloed van het project op de werkgelegenheid: de verwachtingen inzake de creatie van bruto werkgelegenheid, per categorie en op korte, middellange en lange termijn, de verhouding tussen de creatie van bruto werkgelegenheid en het netto saldo van de werkgelegenheid op korte termijn, de voorstelling van het beleid van de nieuwe vestiging op het vlak van de kwaliteit van de werkgelegenheid, het of de betrokken paritaire comités. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 9

De weerslag van het project op de bestaande handel: de marktpositie op het vlak van de verzorgingsgebieden, het verlies of de versterking van de aantrekkelijkheid van de stadskern, de mogelijke positieve of negatieve gevolgen op structureel vlak voor de bestaande nabijgelegen handelskernen, het evenwicht en de complementariteit tussen de kleine en grote distributie. 3. 1. de aanvraag is niet volledig Binnen een termijn van 50 kalenderdagen na het indieningsbewijs, informeert het CBS de aanvrager hierover bij ter post aangetekende brief, met opgave van de ontbrekende inlichtingen. De termijn van 50 dagen wordt vervolgens geschorst. Dit betekent dat het saldo van de niet verstreken termijn van 50 dagen verderloopt vanaf de dag na ontvangst door de gemeente van alle ontbrekende inlichtingen. Een afschrift van de bijkomende stukken wordt meteen na ontvangst ervan naar het NSECD gestuurd. Daarom is het belangrijk dat zo snel mogelijk onderzocht wordt of het dossier volledig is. 3. 2. de aanvraag is volledig Het CBS deelt zijn beslissing binnen 50 kalenderdagen na het indieningsbewijs aan de aanvrager en aan het NSECD mee. Stap 4 : de gemeentelijke beslissing. Het CBS deelt zijn beslissing aan de aanvrager en aan het NSECD mee binnen een termijn van 50 kalenderdagen. De berekening van deze termijn wordt geval per geval uitgelegd onder punt 3. Er moet worden onderstreept dat het niet volstaat de beslissing binnen de gestelde termijnen te nemen; zij moet ook binnen de termijn verstuurd worden om geldig te zijn. De beslissing van het CBS dient met redenen omkleed te zijn ten aanzien van de vier criteria die omschreven zijn in artikel 7, 2, van de wet. Bij ontstentenis van een beslissing van het CBS, meegedeeld binnen de termijn, wordt deze geacht gunstig te zijn. Het CBS verstrekt op aanvraag een bevestiging van de ontstentenis van beslissing, meegedeeld binnen de hierboven gestelde termijnen. Stap 5 : tegen de gemeentelijke beslissing kan bij het ICD beroep aangetekend worden. - Tegen elke beslissing van het CBS, ook bij stilzwijgend gunstige beslissingen (bij ontstentenis van beslissing) is beroep bij het ICD mogelijk. - Het beroep moet binnen 20 kalenderdagen ingediend worden. - Het beroep schort de uitvoering van de gemeentelijke beslissing op. - Het ICD bezorgt aan het CBS een afschrift van het beroep binnen 5 dagen na ontvangst. - Het CBS stuurt aan het ICD een afschrift van het dossier binnen 10 dagen na ontvangst van het afschrift van het beroep. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 10

SAMENGEVAT : De genoemde termijnen zijn maximumtermijnen Aanvraag ingediend bij het CBS het CBS levert onmiddellijk een indieningsbewijs af OF Aanvraag ingediend per aangetekende brief het bewijs van het ter post aangetekend schrijven = indieningsbewijs. Binnen 5 dagen CBS of diens afgevaardigde bezorgt afschrift van de aanvraag aan het secretariaat van het NSECD - Indien dossier volledig CBS deelt zijn beslissing aan de aanvrager en aan het NSECD mee binnen 50 dagen na het indieningsbewijs. - Indien dossier onvolledig binnen 50 dagen en per aangetekende brief vraagt CBS ontbrekende inlichtingen. De termijn wordt geschorst. Ontvangst van de inlichtingen CBS bevestigt ontvangst CBS neemt een beslissing binnen een termijn van 50 dagen na afgifte van het indieningsbewijs. De beslissing van het CBS moet met redenen omkleed zijn ten aanzien van de vier criteria van de wet. Indien geen beslissing van het CBS binnen de vastgestelde termijnen beslissing = gunstig. CBS levert op aanvraag een bevestiging af van de ontstentenis van beslissing binnen de termijnen. Beroep mogelijk (bij het ICD) tegen beslissing van het CBS of in geval van ontstentenis van beslissing. CID bezorgt een kopie van het beroep binnen 5 dagen na ontvangst aan het CBS. CBS stuurt het ICD een kopie van het dossier binnen 10 dagen na ontvangst van het afschrift van het beroep. CID deelt zijn beslissing mee aan de aanvrager, aan het NSECD en aan het CBS binnen 40 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van het ter post indienen van het aangetekend schrijven dat het beroep bevat. Indien geen beslissing binnen de termijnen de aangevochten beslissing van het CBS of de ontstentenis van beslissing van het CBS wordt bevestigd. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 11

B. Aanvragen betreffende netto handelsoppervlakten groter dan 1 000 m² en kleiner dan 2 000 m² Wetsartikelen: 5; 6; 7; 8, 2 en 3; 9. In dit geval beslist het CBS na advies van het NSECD. Stap 1 : de aanvraag, vergezeld van een sociaal-economisch dossier, wordt gericht aan het CBS van de geplande vestigingsplaats. De aanvraag wordt : - ingediend op het gemeentehuis : in dit geval verstrekt de gemeente onmiddellijk een indieningsbewijs; - of ingediend bij ter post aangetekende brief: het bewijs van het aangetekend schrijven dient als indieningsbewijs. Stap 2 : het CBS of diens afgevaardigde stuurt een afschrift van de aanvraag naar het secretariaat van het NSECD binnen 5 kalenderdagen na het indieningsbewijs. Het CBS is niet verplicht na te gaan of de aanvraag volledig is overeenkomstig de wettelijke en reglementaire bepalingen op dit vlak. Stap 3 : de secretaris van het NSECD onderzoekt of het dossier volledig is. De proceduretermijnen voor het NSECD en voor het CBS beginnen te lopen de dag waarop het bewijs van ontvangst van het volledige dossier wordt verstuurd of vanaf de dag waarop dit bewijs verstrekt had moeten worden. De secretaris bezorgt het CBS een afschrift van alle brieven die hij naar de aanvrager stuurt. Het sociaal-economisch dossier omvat minstens de volgende gegevens over de vier criteria: Ruimtelijke ligging van de handelsvestiging: de inpassing van de vestiging binnen plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon, het effect van de vestiging inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid. De belangen van de consumenten: de demografische dynamiek, de beschrijving van de inbreng van de nieuwe vestiging op het vlak van assortiment en prijsniveau, het verzorgingsgebied dat de handelsvestiging wil beslaan in verhouding tot de verzorgingsgebieden van de bestaande nabije handelskernen, de bereikbaarheid via het bestaande openbaar vervoer en via individuele vervoermiddelen, de duurzame invloed op de prijzen, de verruiming van de keuzemogelijkheid van de consument. De invloed van het project op de werkgelegenheid: de verwachtingen inzake de creatie van bruto werkgelegenheid, per categorie en op korte, middellange en lange termijn, de verhouding tussen de creatie van bruto werkgelegenheid en het netto saldo van de werkgelegenheid op korte termijn, de voorstelling van het beleid van de nieuwe vestiging op het vlak van de kwaliteit van de werkgelegenheid, het of de betrokken paritaire comités. De weerslag van het project op de bestaande handel: de marktpositie op het vlak van de verzorgingsgebieden, het verlies of de versterking van de aantrekkelijkheid van de stadskern, de mogelijke positieve of negatieve gevolgen op structureel vlak voor de Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 12

bestaande nabijgelegen handelskernen, het evenwicht en de complementariteit tussen de kleine en de grote distributie. 3.1. De aanvraag is volledig De secretaris van het NSECD stuurt de aanvrager en het CBS, binnen 20 kalenderdagen na het indieningsbewijs (zie stap 1) een ontvangstbewijs, wanneer het dossier volledig is. De onderzoekstermijn (advies van het NSECD en beslissing van het CBS) begint te lopen de dag van het versturen van het ontvangstbewijs. 3.2. De aanvraag is onvolledig De secretaris van het NSECD informeert de aanvrager en het CBS, binnen 20 kalenderdagen na het indieningsbewijs, dat zijn dossier niet volledig is, met opgave van de ontbrekende gegevens. Tot het moment van ontvangst van alle ontbrekende gegevens is het dossier niet ontvankelijk. Binnen 20 kalenderdagen na ontvangst van alle ontbrekende inlichtingen verstrekt de secretaris het bewijs van ontvangst van het volledige dossier aan de aanvrager. Een kopie van het bewijs van ontvangst van het volledige dossier wordt naar het CBS gestuurd. De onderzoekstermijn (advies van het NSECD en beslissing van het CBS) begint te lopen de dag van het versturen van het ontvangstbewijs. 3.3. Afwezigheid van een ontvangstbewijs Wanneer de secretaris nalaat binnen 20 kalenderdagen na het indieningsbewijs (of na ontvangst van de ontbrekende inlichtingen) een ontvangstbewijs op te sturen, wordt het dossier als volledig beschouwd. De onderzoekstermijn (advies van het NSECD en beslissing van het CBS) loopt vanaf de dag van het verstrijken van de bovengenoemde periode van 20 dagen. Stap 4 : het advies van het NSECD Het NSECD beschikt over een termijn van 35 kalenderdagen te rekenen vanaf de afgifte van het bewijs van ontvangst van het volledige dossier (of vanaf het verstrijken van de termijn waarbinnen het verstuurd had moeten worden) om zijn advies mee te delen. De gemeente kan vragen gehoord te worden door het NSECD alvorens dit zijn advies uitbrengt. Het advies van het NSECD houdt rekening met de in stap 3 genoemde criteria. Het advies is niet dwingend voor de gemeente. Met andere woorden, het CBS is niet verplicht de redenering van het NSECD te volgen en hoeft het met diens argumentatie niet eens te zijn, maar het CBS moet zijn beslissing hoe dan ook met redenen omkleden. Bij ontstentenis van betekening van het advies van het NSECD binnen de bovengenoemde termijn, vervolgt het CBS het onderzoek van de aanvraag zoals hieronder beschreven. Stap 5 : de gemeentelijke beslissing Het CBS deelt zijn met redenen omklede beslissing mee aan de aanvrager en aan het NSECD binnen 70 kalenderdagen te rekenen vanaf: - de afgifte van het bewijs van ontvangst van het volledige dossier, verstrekt door de secretaris van het NSECD ; Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 13

- het verstrijken van de termijn waarbinnen dit bewijs van ontvangst van het volledige dossier afgegeven had moeten zijn wanneer dit ontbreekt (indieningsdatum + 20 dagen). Er zijn dus twee gevallen mogelijk (zie punt 3) : - de secretaris van het NSECD heeft het bewijs van ontvangst van het volledige dossier binnen de gestelde termijn verstuurd: het CBS deelt zijn beslissing mee binnen 70 kalenderdagen vanaf afgifte van dit ontvangstbewijs ; - de secretaris heeft geen bewijs van ontvangst van het volledige dossier opgestuurd of heeft dit niet binnen de gestelde termijn meegedeeld: het CBS deelt zijn beslissing mee aan de aanvrager binnen 90 kalenderdagen na afgifte van het indieningsbewijs, zoals bepaald in punt 1. Opgelet: het volstaat niet de beslissing binnen deze termijn te nemen, ze moet ook binnen de termijn opgestuurd worden om geldig te zijn. De beslissing van het CBS moet met redenen omkleed zijn ten aanzien van de vier criteria, omschreven in artikel 7, 2, van de wet. Bij ontstentenis van beslissing van het CBS wordt de beslissing geacht gunstig te zijn. Het CBS verstrekt op aanvraag een bevestiging van de ontstentenis van beslissing binnen de hierboven bepaalde termijnen. Stap 6 : tegen de gemeentelijke beslissing kan beroep bij het ICD aangetekend worden. - Tegen elke beslissing van het CBS, ook bij een stilzwijgend gunstige beslissing (bij ontstentenis van beslissing) is beroep bij het ICD mogelijk. - Het beroep moet binnen 20 kalenderdagen ingediend worden. - Het beroep schort de uitvoering van de gemeentelijke beslissing op. - Het ICD bezorgt aan het CBS een afschrift van het beroep binnen 5 dagen na ontvangst. - Het CBS stuurt aan het ICD een afschrift van het dossier binnen 10 dagen na ontvangst van het afschrift van het beroep. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 14

SAMENGEVAT : De genoemde termijnen zijn maximumtermijnen Aanvraag ingediend bij het CBS verstrekt onmiddellijk een indieningsbewijs. OF Aanvraag ingediend per aangetekende brief het bewijs van het ter post aangetekende schrijven = indieningsbewijs. Binnen 5 dagen CBS of diens afgevaardigde stuurt kopie van de aanvraag naar het secretariaat van het NSECD. CSEND onderzoekt het dossier. - Indien dossier volledig CSEND bevestigt ontvangst aan de aanvrager binnen 20 dagen na indiening binnen 35 dagen advies bij aangetekend schrijven aan de aanvrager en aan het CBS (advies NSECD moet met redenen omkleed zijn gelet op de vier criteria) Bij ontvangst advies NSECD binnen 70 dagen na afgifte van het ontvangstbewijs van het NSECD, CBS stuurt met redenen omkleed advies aan de aanvrager en aan het NSECD. De beslissing van het CBS moet met redenen omkleed zijn ten aanzien van de vier criteria van de wet. Indien geen advies van het NSECD binnen termijnen CBS neemt beslissing binnen 70 dagen vanaf afgifte van het bewijs van ontvangst van het volledige dossier. Indien geen beslissing CBS binnen termijn beslissing = gunstig. CBS verstrekt op aanvraag bevestiging van de ontstentenis van beslissing binnen de termijnen. - Indien dossier onvolledig CSEND aanvraag binnen 20 dagen na indiening van de bijkomende inlichtingen. De termijn wordt geschorst. Binnen 20 dagen na ontvangst ontvangstbewijs van CSEND binnen 35 dagen advies bij aangetekend schrijven aan de aanvrager en aan het CBS. Bij ontvangst van het advies van het NSECD binnen 70 dagen na afgifte van het ontvangstbewijs van het CSEND stuurt het CBS een met redenen omkleed advies aan de aanvrager en aan CSEND Indien geen advies van het NSECD binnen termijnen (20 d + 20 d + 35 d) CBS neemt beslissing binnen 70 dagen vanaf afgifte bewijs van ontvangst van het volledige dossier. De beslissing van het CBS moet met redenen omkleed zijn ten aanzien van de vier criteria. Indien geen beslissing CBS binnen termijn beslissing = gunstig. CBS verstrekt op aanvraag bevestiging van de ontstentenis van beslissing binnen de termijnen. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 15

Beroep mogelijk (bij het ICD) tegen beslissing CBS of ontstentenis van beslissing. CID bezorgt binnen 5 dagen na ontvangst een kopie van het beroep aan het CBS. CBS bezorgt aan het ICD kopie van het dossier binnen 10 dagen na ontvangst van de kopie van het beroep. CID deelt zijn beslissing mee aan de aanvrager, aan het NSECD en aan het CBS binnen 40 kalenderdagen na het ter post indienen van het aangetekend schrijven dat het beroep bevat. Indien geen beslissing binnen termijnen de aangevochten beslissing van het CBS of de ontstentenis van beslissing van het CBS wordt bevestigd. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 16

C. Aanvragen betreffende netto handelsoppervlakten van meer dan 2.000 m² Wetsartikelen 5; 6; 7; 8, 2 en 3; 9 In dit geval beslist het CBS na advies van het NSECD. De procedure is deze omschreven onder punt B, maar de aangrenzende gemeenten kunnen zich uitspreken over het dossier. Stap 1 : de aanvraag, vergezeld van een sociaal-economisch dossier, wordt gericht aan het CBS van de plaats waar de vestiging is gepland. Zij wordt : - ingediend op het gemeentehuis : in dit geval geeft de gemeente onmiddellijk een indieningsbewijs af; - of ingediend bij een ter post aangetekende brief : het bewijs van het ter post aangetekend schrijven geldt als indieningsbewijs. Stap 2 : het CBS of zijn afgevaardigde verstrekt aan het secretariaat van het NSECD een kopie van de aanvraag binnen 5 kalenderdagen na het indieningsbewijs. Het CBS moet niet nagaan of de aanvraag volledig is op het vlak van wettelijke en reglementaire bepalingen. Tegelijk brengt het CBS alle aangrenzende gemeenten op de hoogte van de indiening van de aanvraag. Stap 3 : de secretaris van het NSECD onderzoekt of het dossier volledig is. De proceduretermijnen voor het NSECD en het CBS beginnen te lopen vanaf de dag waarop het bewijs van ontvangst van het volledige dossier wordt verstuurd of vanaf de datum waarop dit bewijs had moeten worden afgegeven. De secretaris bezorgt het CBS een kopie van alle post die hij naar de aanvrager stuurt. Het sociaal-economisch dossier bevat ten minste de volgende gegevens over de vier criteria : De ruimtelijke ligging van de handelsvestiging : de inpassing van de vestiging in plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon, het effect van de vestiging inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid. De belangen van de consumenten : de demografische dynamiek, de beschrijving van de inbreng van de nieuwe vestiging op het vlak van assortiment en prijsniveau, het verzorgingsgebied dat de handelsvestiging wil beslaan in verhouding tot de verzorgingsgebieden van de bestaande nabije handelskernen, de bereikbaarheid via het bestaande openbaar vervoer en via individuele vervoermiddelen, de duurzame invloed op de prijzen, de verruiming van de keuzemogelijkheid van de consument. De invloed van het project op de werkgelegenheid : de verwachtingen inzake de creatie van bruto werkgelegenheid, per categorie en op korte, middellange en lange termijn, Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 17

de verhouding tussen de creatie van bruto werkgelegenheid en het netto saldo van de werkgelegenheid op korte termijn, de voorstelling van het beleid van de nieuwe vestiging op het vlak van kwaliteit van de werkgelegenheid, het of de betrokken paritaire comités; De gevolgen van het project voor de bestaande handelszaken : de marktpositie op het vlak van de verzorgingsgebieden, het verlies of de versterking van de aantrekkelijkheid van de stadskern, de mogelijke positieve of negatieve gevolgen op structureel vlak voor de bestaande nabije handelskernen, het evenwicht en de complementariteit tussen de kleine en de grote distributie. 3.1. De aanvraag is volledig De secretaris van het NSECD stuurt de aanvrager en het CBS binnen 20 kalenderdagen na het indieningsbewijs (zie Stap 1) een ontvangstbewijs indien het dossier volledig is. De onderzoekstermijn (advies van het NSECD en beslissing van het CBS) begint te lopen de dag van het versturen van het ontvangstbewijs. 3.2. De aanvraag is onvolledig De secretaris van het NSECD laat de aanvrager en het CBS binnen 20 kalenderdagen na afgifte van het indieningsbewijs weten dat zijn dossier niet volledig is en vermeldt welke inlichtingen ontbreken. Het dossier is pas ontvankelijk wanneer alle ontbrekende gegevens zijn meegedeeld. Binnen 20 kalenderdagen na ontvangst van de ontbrekende inlichtingen verstrekt de secretaris van het NSECD de aanvrager het bewijs van ontvangst van het volledige dossier. Een kopie van het bewijs van ontvangst van het volledige dossier wordt naar het CBS gestuurd. De onderzoekstermijn (advies van het NSECD en beslissing van het CBS) begint te lopen de dag van het versturen van het ontvangstbewijs. 3.3. Afwezigheid van een ontvangstbewijs Wanneer de secretaris geen ontvangstbewijs stuurt binnen 20 kalenderdagen na afgifte van het indieningsbewijs (of na ontvangst van de ontbrekende inlichtingen), wordt het dossier als volledig beschouwd. De onderzoekstermijn (advies van het NSECD en beslissing van het CBS) begint te lopen de dag van het verstrijken van voornoemde termijn van 20 dagen. Stap 4 : advies van het NSECD Het NSECD beschikt over een termijn van 35 kalenderdagen vanaf de afgifte van het bewijs van ontvangst van het volledige dossier (of vanaf het verstrijken van de termijn waarbinnen dit bewijs had moeten worden verstuurd) om zijn advies mee te delen. De gemeente mag vragen om door het NSECD gehoord te worden vooraleer het zijn advies geeft. Vooraleer het NSECD zijn advies geeft, vraagt het alle aangrenzende gemeenten zich in een vergadering uit te spreken over de aanvraag voor een sociaal-economische vergunning. Het advies van het NSECD houdt rekening met de bij stap 3 opgesomde criteria. Het advies is niet dwingend voor de gemeente. Met andere woorden, het CBS is niet verplicht de argumentatie van het NSECD te volgen. Desalniettemin moet het CBS zijn beslissing met redenen omkleden. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 18

Bij ontstentenis van de betekening van het advies van het NSECD binnen de genoemde termijn onderzoekt het CBS de aanvraag verder, zoals hierboven vermeld. Stap 5 : de gemeentelijke beslissing Het CBS deelt de aanvrager en het NSECD zijn met redenen omklede beslissing mee binnen 70 kalenderdagen vanaf : - de afgifte van het bewijs van ontvangst van het volledige dossier door de secretaris van het NSECD ; - het verstrijken van de termijn waarbinnen dit bewijs van ontvangst van het volledige dossier had moeten worden afgegeven (indien dit niet gebeurde) - (indieningsdatum + 20 dagen). Er zijn twee mogelijkheden (zie punt 3) : - de secretaris van het NSECD heeft het bewijs van ontvangst van het volledige dossier binnen de gestelde termijn verstuurd : het CBS deelt zijn beslissing mee binnen 70 kalenderdagen na afgifte van het ontvangstbewijs ; - de secretaris heeft het bewijs van ontvangst van het volledige dossier niet verstuurd of niet meegedeeld binnen de gestelde termijn: het CBS deelt de aanvrager zijn beslissing mee binnen 90 kalenderdagen na afgifte van het indieningsbewijs, zoals bedoeld in punt 1. Het volstaat niet de beslissing binnen deze termijn te nemen, ze moet eveneens binnen de gestelde termijn worden verstuurd om geldig te zijn. De beslissing van het CBS moet met redenen omkleed zijn, rekening houdend met de in artikel 7, 2, van de wet bedoelde vier criteria. Bij ontstentenis van een beslissing van het CBS wordt de beslissing als gunstig beschouwd. Het CBS verstrekt op verzoek een bevestiging van de ontstentenis van beslissing binnen voornoemde termijnen. Stap 6 : tegen de gemeentelijke beslissing kan beroep worden aangetekend bij het ICD - Een beroep bij het ICD tegen elke beslissing van het CBS is mogelijk, met inbegrip van de stilzwijgende gunstige beslissingen (bij ontstentenis van beslissing). - Het beroep moet worden ingediend binnen 20 kalenderdagen. - Het beroep schorst de uitvoering van de gemeentelijke beslissing. - Het ICD bezorgt het CBS een kopie van het beroep binnen 5 dagen na ontvangst ervan. - Het CBS stuurt het ICD een kopie van het dossier binnen 10 dagen na ontvangst van de kopie van het beroep. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 19

SAMENGEVAT : De genoemde termijnen zijn maximumtermijnen. Aanvraag ingediend bij het CBS verstrekt onmiddellijk een indieningsbewijs. OF Aanvraag ingediend per aangetekende brief het bewijs van afgifte van het ter post aangetekend schrijven = indieningsbewijs. Binnen 5 dagen CBS of zijn afgevaardigde bezorgt het secretariaat van het NSECD een kopie van de aanvraag. CBS informeert tegelijk de aangrenzende gemeenten over het project. NSECD onderzoekt het dossier. - Indien dossier volledig is NSECD bevestigt de aanvrager de ontvangst binnen 20 dagen na indiening binnen 35 dagen advies per aangetekend schrijven aan aanvrager en CBS (advies NSECD moet met redenen omkleed zijn rekening houdend met de vier criteria). Bij ontvangst advies NSECD binnen 70 dagen vanaf het ontvangstbewijs van het NSECD stuurt CBS met redenen omkleed advies naar aanvrager en NSECD. De beslissing van het CBS moet met redenen omkleed zijn rekening houdend met de vier criteria van de wet. Bij ontstentenis van advies van NSECD binnen gestelde termijnen (d.i. 20 d. + 35 d.) CBS neemt beslissing binnen 70 dagen na afgifte van bewijs van ontvangst van volledige dossier. Bij ontstentenis van beslissing CBS binnen termijn beslissing = gunstig. CBS verstrekt op verzoek bevestiging van de ontstentenis van beslissing binnen gestelde termijnen. - Indien dossier onvolledig NSECD vraagt binnen 20 dagen na indiening bijkomende inlichtingen. Termijn wordt geschorst. Binnen 20 dagen na ontvangst ervan ontvangstbewijs door NSECD binnen 35 dagen advies per aangetekend schrijven aan aanvrager en CBS. Bij ontvangst advies NSECD binnen 70 dagen vanaf ontvangstbewijs van het NSECD stuurt CBS met redenen omkleed advies naar aanvrager en NSECD. Bij ontstentenis van advies van NSECD binnen termijnen (d.i. 20 d. + 20 d. + 35 d.) CBS neemt beslissing binnen 70 dagen na afgifte bewijs van ontvangst van volledig dossier. De beslissing van het CBS moet met redenen omkleed zijn rekening houdend met de vier criteria van de wet. Bij ontstentenis van beslissing CBS binnen termijn beslissing = gunstig. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 20

CBS verstrekt op verzoek bevestiging van ontstentenis van beslissing binnen gestelde termijnen. Beroep mogelijk (bij het ICD) tegen beslissing CBS of ontstentenis van beslissing. Het beroep is opschortend. ICD bezorgt CBS een kopie van het beroep binnen 5 dagen na ontvangst ervan. CBS verstrekt het ICD kopie van het dossier binnen 10 dagen na ontvangst van de kopie van het beroep. ICD deelt zijn beslissing mee aan de aanvrager, het NSECD en het CBS binnen 40 kalenderdagen na het ter post indienen van het aangetekend schrijven met het beroep. Bij ontstentenis van beslissing binnen termijnen aangevochten beslissing van CBS of ontstentenis van beslissing van CBS wordt bevestigd. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 21

V. VEREENVOUDIGDE PROCEDURE Wetsartikelen 3, 2 en 10. De betrokkene verstrekt een voorafgaande verklaring aan de gemeente die als enige optreedt. De vereenvoudigde procedure wordt alleen toegepast voor projecten die beantwoorden aan een normale handelsontwikkeling, d.w.z.: 1. uitbreidingsprojecten voor een handelsvestiging - die reeds een sociaal-economische vergunning heeft verkregen - voor zover de uitbreiding maximum 20 % van de netto handelsoppervlakte bedraagt, met een maximum van 300 m² netto handelsoppervlakte ; 2. verhuizingen zonder uitbreiding van de netto handelsoppervlakte, voor zover ze - reeds een socio-economische machtiging hebben bekomen - plaatsvinden binnen dezelfde gemeente - binnen een straal van 1.000 meter (de afstanden worden berekend tussen de twee punten die het dichtst bij de respectieve zones van beide gekadastreerde percelen liggen - zonder belangrijke wijziging van de aard van de handelsactiviteit; 3. de verhuizingen met uitbreiding van de netto handelsoppervlakte, voor zover - ze reeds een sociaal-economische vergunning hebben verkregen - de uitbreiding van de netto handelsoppervlakte niet meer bedraagt dan 20 % met een maximum van 300 m² - de verhuizing plaatsvindt - binnen dezelfde gemeente - en binnen een straal van 1.000 meter. - zonder belangrijke wijziging van de aard van de handelsactiviteit. De voorafgaande verklaring gebeurt door middel van een formulier waarvan de inhoud en het model worden vastgelegd bij koninklijk besluit. Stap 1 : de voorafgaande verklaring is gericht aan de gemeente. Zij wordt: - ingediend bij het gemeentehuis tegen ontvangstbewijs ; - of per aangetekend schrijven gestuurd naar het CBS van de gemeente waar de geplande handelsvestiging zal worden uitgebaat. Stap 2 : het CBS onderzoekt of de verklaring al dan niet volledig is. 2.1. De verklaring is volledig. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 22

Binnen 20 kalenderdagen na afgifte van het ontvangstbewijs of indiening van het ter post aangetekend schrijven dat het formulier bevat, bezorgt het CBS de aangever een ontvangstbewijs per aangetekend schrijven. Tegelijk stuurt het een kopie van de verklaring naar het NSECD. 2.2. De verklaring is onvolledig. Het CBS informeert de aangever hierover en vermeldt de ontbrekende documenten of inlichtingen. Binnen 10 dagen na ontvangst van alle ontbrekende stukken of inlichtingen stuurt het CBS een ontvangstbewijs per aangetekend schrijven naar de aangever en bezorgt het tegelijk een kopie van de verklaring aan het NSECD. Stap 3 : Afwezigheid van beroep De vereenvoudigde procedure voorziet niet in de mogelijkheid tot indiening van een beroep. Stap 4 : Aanvang van de werken De bedoelde werken kunnen beginnen na ontvangst van het ontvangstbewijs van de verklaring. Wanneer het CBS het ontvangstbewijs niet verstrekt binnen de gestelde termijnen, mogen de werken beginnen de dag na het verstrijken van de termijnen waarbinnen het CBS zijn ontvangstbewijs had moeten melden. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 23

SAMENGEVAT: De genoemde termijnen zijn maximumtermijnen. Verklaring op formulier ingediend bij CBS verstrekt onmiddellijk een indieningsbewijs OF Verklaring op formulier ingediend per aangetekende brief bewijs van het ter post aangetekend schrijven = indieningsbewijs. - Indien verklaring volledig CBS bevestigt aangever ontvangst per aangetekend schrijven binnen 20 dagen na indiening + bezorgt kopie van de verklaring aan NSECD. - Indien verklaring onvolledig CBS vraagt bijkomende inlichtingen. De termijn wordt geschorst. Binnen 10 dagen na ontvangst CBS bevestigt aangever ontvangst per aangetekend schrijven + bezorgt kopie van de verklaring aan NSECD. De werken kunnen beginnen na ontvangst van het ontvangstbewijs van de verklaring. Bij ontstentenis van antwoord vanwege CBS binnen gestelde termijn werken mogen beginnen de dag na het verstrijken van de termijn. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 24

VI. GELDIGHEIDSDUUR VAN DE GEMEENTELIJKE BESLISSINGEN Wetsartikel 13. Het project moet worden uitgevoerd binnen vier jaar na afgifte van de vergunning door het CBS. In geval van een stilzwijgende vergunning (ontstentenis van gemeentelijke beslissing of van bekendmaking binnen de wettelijke termijnen) begint deze termijn van 4 jaar te lopen vanaf de uiterste datum waarop de beslissing van het CBS had moeten worden meegedeeld. Na deze termijn vervalt de vergunning van rechtswege. Op verzoek van de aanvrager kan de vergunning door het CBS met een jaar worden verlengd. De aanvraag tot verlenging moet worden ingediend per aangetekende brief ten minste 2 maanden vóór het verstrijken van de termijn van 4 jaar, op straffe van nietontvankelijkheid. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 25

VII. BEROEP Wetsartikel 11. Er kan beroep worden aangetekend bij het ICD tegen elke beslissing van het CBS bij een volledige procedure. Stap 1 : indiening van het beroep Het beroep tegen de beslissingen van het CBS (ook tegen die welke als gunstig worden beschouwd bij ontstentenis van expliciete beslissing binnen de gestelde termijnen) wordt bij het ICD ingediend. Het ICD is samengesteld uit de federale Ministers van Economie, Middenstand, Werk en Mobiliteit en Vervoer, evenals de Minister van Economie van het Gewest waar de handelsvestiging is gepland, of uit hun afgevaardigden. Het beroep kan worden ingediend, bij een ter post aangetekende brief, bij het secretariaat van het ICD, door - de aanvrager ; - het volledige NSECD ; - ten minste 7 van de 18 leden van het NSECD. Termijn voor de indiening van een beroep: binnen 20 kalenderdagen na de kennisgeving van de beslissing van het CBS (of na het verstrijken van de wettelijke termijnen bij ontstentenis van beslissing). Het beroep is opschortend. Stap 2 : kopie van het beroep Het ICD verstrekt het CBS een kopie van het beroep binnen 5 kalenderdagen na ontvangst ervan. Stap 3 : toezending van het volledige dossier Het CBS bezorgt het ICD een kopie van het volledige dossier binnen 10 kalenderdagen na de ontvangst van de kopie van het beroep. Stap 4 : de procedure en de beslissing van het ICD De vergaderingen, de beraadslagingen en de stemming van het ICD zijn niet openbaar. Het ICD deelt zijn beslissing mee aan de aanvrager, het NSECD en het CBS binnen 40 kalenderdagen vanaf de datum van afgifte van het ter post aangetekend schrijven met het beroep. Bij ontstentenis van de bekendmaking van de beslissing binnen de gestelde termijn wordt de aangevochten gemeentelijke beslissing of de ontstentenis van gemeentelijke beslissing als bevestigd beschouwd. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 26

VIII. TOEZICHT en STRAFBEPALINGEN Wetsartikelen 14 tot 18. 1) De personen die door de uitbating van een kleinhandelszaak of op om het even welke manier de bepalingen van de wet of de uitvoeringsbesluiten ervan, of de in de beslissing tot machtiging van de handelsvestiging gestelde voorwaarden niet naleven, worden gestraft met een gevangenisstraf van een maand tot een jaar en een geldboete van 26 tot 2.000 euro of met slechts één van deze straffen. 2) De personen die onjuiste of onvolledige inlichtingen hebben verstrekt om op onrechtmatige wijze de vergunning te verkrijgen voor het verwezenlijken van het project van handelsvestiging worden met dezelfde straffen gestraft. 3) De bevoegde ambtenaren van de Algemene Directie Controle en Bemiddeling van de FOD Economie kunnen mondeling en ter plaatse de onderbreking van de bouw-, verbouwings- en vestigingswerken bevelen, wanneer zij vaststellen dat zij niet in overeenstemming zijn met de vergunning of zonder vergunning worden uitgevoerd. Het bevel moet, op straffe van verval, ofwel door de Minister van Economie ofwel door de Minister van Middenstand worden bevestigd binnen de 10 dagen. De ambtenaren mogen alle maatregelen treffen, verzegeling inbegrepen, om het bevel tot onderbreking van de werken onmiddellijk toe te passen. 4) Op vraag van de Minister van Economie of van de Minister van Middenstand of van het CBS kan de voorzitter van de rechtbank van koophandel, die als in kortgeding zetelt, de sluiting van de vestiging, de intrekking of de schorsing van de vergunning bevelen. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 27

IX. OVERGANGSBEPALINGEN Wetsartikel 19. Vallen niet onder het toepassingsgebied van de wet : 1. De onderzoeksprocedures voor de aanvragen en de afgifte van de sociaal-economische vergunning evenals de behandeling van beroepen ingediend vóór het van kracht worden van de wet van 13 augustus 2004, d.i. vóór 1 maart 2005. Deze dossiers zullen volledig worden behandeld overeenkomstig de wet van 29 juni 1975. 2. De ontwerpen voor handelsvestigingen die een definitieve stedenbouwkundige vergunning hebben verkregen vóór het van kracht worden van de wet en die geen sociaal-economische vergunning dienden aan te vragen op basis van de wet van 29 juin 1975, voor zover de stedenbouwkundige vergunning niet vervallen is. Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 28

XI. NUTTIGE ADRESSEN De wet voorziet dat de vertegenwoordiger van de Minister van Economie de voorzitter is van het NSECD. Hij heeft, zoals de andere leden, een mandaat van 6 jaar. De Minister van Middenstand duidt de secretaris aan. Hierna vindt u hun coördinaten : - Erik STERCKX Voorzitter van het Nationaal Sociaal Economisch Comité voor de Distributie FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie City Atrium C, Vooruitgangstraat 50 1210 Brussel telefoon: 02 277 67 98 e-mail: erik.sterckx@mineco.fgov.be - Romain Timmermans Secretaris van het Nationaal Sociaal Economisch Comité voor de Distributie FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie WTC III, Simon Bolivarlaan 30 1000 Brussel telefoon: 02 277 68 63 fax: 02 277 53 63 e-mail : CSEND.NSECD@mineco.fgov.be Behalve in geval van beroep, moet alle briefwisseling in het kader van de wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen gericht worden aan de secretaris van het NSECD. In geval van beroep, dient de briefwisseling bij aangetekend schrijven gericht te worden aan de secretaris van het Interministerieel Comité voor de Distributie.: - Marc Van Biesbroeck Secretaris van het Interministerieel Comité voor de Distributie FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie Dienst Distributie NG III Koning Albertlaan II, 16 1000 Brussel Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 29

Telefoon: 02 277 63 67 Fax : 02 277 52 57 e-mail : Marc.VanBiesbroeck@mineco.fgov.be Gids voor steden en gemeenten 5.8.doc, blz. 30