GEMEENTE WEVELGEM MILIEURAAD Verslag vergadering 24 augustus 2005 Aanwezig: Steven Cuvelier, Stefaan Rasson, Maarten Tavernier, Herman Vanhoutte, Jozef Bruneel, Erwin Decoene, Ide Desplancke, Patrick Gheysens, Rik Joye, Jean-Pierre Minne, Kristina Nayaert, Patrick Pottie, Antoine Roels, Frans Spillebeen, Noël Stockman, Niek Vandendriessche, Geert Vangheluwe, Willy Vanglabeke, Tim Vannieuwenhuyse, Veronique Vanthournout, Steven Verschaeve. Verontschuldigd: Leticia Gheysens, Paul Herpels, Geert Vanhauwaert, Burgemeester Jan Seynhaeve. AGENDA De Voorzitter heet iedereen welkom. 1. Verslag van de vorige vergadering Er worden geen inhoudelijke en redactionele opmerkingen gegeven: het verslag wordt goedgekeurd. Opvolging: rond het plan voor de Leievallei dat in opdracht van de provincie opgemaakt werd, plant de provincie zelf een consultatieronde. Het is dus weinig zinvol dat de gemeente dit zelf organiseert. 2. Aanbrengen van de variapunten Frans: Reclame boerderijbezoek bij vorig verslag. 3. Voorstel subsidiereglement voor hakselaars en mulchmaaiers: te adviseren Aan de hand van een overzichtsnota wordt dit reglement, dat kadert in een geheel van maatregelen naar aanleiding van een wijziging in het inzamelsysteem van snoeiafval, toegelicht. Deze wijziging komt er omwille van de vele misbruiken die nu vastgesteld worden, van mensen van buiten de gemeente en van professionele tuinaannemers. De inzameling wordt beperkt tot 1 locatie per deelgemeente, die tijdens bepaalde openingsuren toegankelijk is en ook bemand wordt. Het subsidiereglement is een van de flankerende maatregelen die naar aanleiding van deze wijziging van inzamelmethode gelanceerd wordt om ook aandacht voor afvalpreventie te hebben. In de vergadering komen een heleboel bemerkingen over de gewijzigde inzamelmethode aan bod: een deel van de vergadering vindt het terugschroeven van de service onaanvaardbaar, omdat een stuk minder mensen dan vroeger zal in staat zijn om zonder wagen de inzamelplaatsen te bereiken, omdat de openingsuren beperkter zijn (bvb. niet open op zondag), Een ander deel verdedigt de wijziging, met de argumenten dat de misbruiken inderdaad groot zijn, en dat Wevelgem een van de weinige gemeenten is die nog een dergelijke inzameling organiseert. 1
Er wordt gesteld dat het invoeren van betaalde tuinafvalcontainers een manier is om de lasten op de schouders van de burger te leggen, hoewel dit systeem uiteraard volledig op vrijwillige basis is en dat er hiervoor zeker ook een vraag bestaat. De opmerking komt aan bod dat van het subsidiereglement niet veel mensen zullen gebruik maken. Dit is inderdaad correct, maar het is opnieuw een aanbod vanuit de gemeente, ter ondersteuning en bekendmaking van alternatieven, geen verplichting. De nieuwe inzamelwijze op zich dient echter door de milieuraad niet geadviseerd te worden. Er wordt gestemd over het subsidiereglement voor hakselaars/mulchmaaiers: de milieuraad adviseert gunstig met 8 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 5 onthoudingen. 4. Verordening waterbeheer, schrappen artikel 6: te adviseren De schrapping van het artikel 6, wat over regenwaterputten gaat, komt er naar aanleiding van een nieuwe Vlaamse reglementering hierover. Het is dus weinig zinvol en bovendien door de kleine verschillen verwarrend om hierover een dubbele reglementering te laten bestaan. Volgende vragen komen aan bod: - wat betekent het precies dat 1 regenwaterput kan volstaan voor meerdere gebouwen. Antwoord: er is een bepaald volume aan regenwaterput verplicht, afhankelijk van de dakoppervlakte. Als bvb. voor 3 gebouwen samen een volume van 30.000l noodzakelijk is, kan dit evengoed 1 put van 30.000l zijn dan 3 putten van 10.000l. - wordt bij verkavelingen gekeken om het regenwater niet te moeten afvoeren via het verderop liggend gemengd stelsel? Antwoord: er wordt bij elke nieuwe verkaveling steeds een gescheiden stelsel opgelegd. Of er ook mogelijkheden zijn voor infiltratie of rechtstreekse afvoer naar oppervlaktewater moet geval per geval bekeken worden. Momenteel zijn reeds een aantal open buffer- en infiltratiebekkens aangelegd bij verkavelingen, maar wordt dit nog niet systematisch toegepast. Er wordt wel steeds opgelegd om de verharde oppervlakte te beperken, door het aanleggen van parkeerstroken in waterdoorlaatbare materialen. De milieuraad adviseert unaniem gunstig met 15 stemmen voor. 5. verkavelingsverordening met o.a. zongericht verkavelen Omdat dit punt bij de opmaak van het nieuwe milieubeleidsplan op vraag van de milieuraad opgenomen werd, wordt een stand van zaken gegeven. Er is nog geen definitieve tekst van de verkavelingsverordening, maar de opmaak hiervan is lopend. De bedoeling is om de percelen van de verkaveling zodanig te oriënteren dat 1 gevel van de woning naar het zuiden gericht is (met afwijking tot 30 ). Hierdoor kan de bouwer energie besparen door gebruik te maken van passieve zonneënergie als er rekening gehouden wordt met de schikking van de ruimtes in de woning, de beglazing en zonnewering. Aan de hand van bestaande verkavelingen werd grondig onderzocht of dergelijke reglementering, met een percentage van 70%, haalbaar was. In de praktijk bleek dat daar nu al door verkavelaars rekening mee gehouden wordt, en dat in de meeste gevallen met een aantal wijziging in stratentracée en oriëntatie van percelen 70% haalbaar was. Enkel wanneer een BPA een stratentracée of richting van ontsluiting reeds vastgelegd had, bleek dit niet haalbaar, waarmee in het reglement uiteraard rekening mee zal gehouden worden. 6. Samenwerking IVRO-IVMO Aan de hand van een powerpoint-presentatie wordt een toelichting gegeven over de wijzigingen die op komst zijn (meestal vanaf 1 januari) 2006 naar aanleiding van de 2
samenwerking tussen de afvalintercommunales IVRO en IVMO, die in de toekomst MIROM zullen heten. De volgende vraag komt aan bod: - Kan een Wevelgemnaar enkel in het recyclagepark in Wevelgem terecht? Antwoord: de inwoners van de intercommunale IVMO kunnen in alle recyclageparken van Menen, Wervik en Wevelgem terecht. 7. Dossiers hinderlijke inrichtingen Te adviseren: N.V. Pullmaflex Benelux, Kortrijkstraat 343 : uitbreiden en wijzigen van de inrichting voor de productie van verensystemen, door uitbreiding van de capaciteit van de compressoren, stijging van het lozingsdebiet voor bedrijfsafvalwater, het plaatsen van een sprinklerinstallatie met vast opgestelde motoren, en het vervangen van 2 oude stookinstallaties voor gebouwenverwarming door nieuwe gasgestookte branders. openbaar onderzoek van 15/7 tot 18/8/05 : er werden geen bezwaren ingediend Advies : Unaniem gunstig. Ter kennisgeving advies CBS : a) Texaco, Kortrijkstraat, Kortrijkstraat 376 : voor het verder exploiteren, uitbreiden en wijzigen van een tankstation, door het plaatsen van nieuwe ondergrondse dubbelwandige tanks met bijhorende leidingen tussen de tanks en de pompen, nieuwe pompeilanden met brandstofverdelers, koolwaterstoffenafscheider, aanpassen van de wegenis en een vloeistofdichte verharding rond de brandstofverdelers en de vullingen, VLAREM-rubrieken van toepassing : 17.3.4.2: een gecompartimenteerde tank van 50.000 l voor benzine (15.000 l superplus, 15.000 l eurosuper en 20.000 l diesel) 17.3.6.2: nieuwe ondergrondse tank 50.000 l diesel, te behouden ondergrondse dubbelwandige tank voor 5.000 l mazout 17.3.7.2: de opslag van max. 1.000 l smeerolie, 500 l antivries en 500 l ruitensproeiervloeistof in kleine verpakkingen voor verkoop in de shop 17.3.9.3: 2 multiproductpompen met 2 producten en 2 verdeelslangen per pomp, 2 pompen met 1 product en 2 verdeelslangen per pomp, 3 pompen met 1 product en 1 verdeelslang per pomp 16.3.1.1: 1 luchtcompressor van 2,5 kw, airco-installaties van 2x 12 kw totaal, en diverse koelers totaal 7,5 kw 3.3: het lozen van huishoudelijk afvalwater in de riolering afkomstig van sanitair en onderhoud shop met een debiet van ca. 150 m3/jaar 3.1.1: de lozing van bedrijfsafvalwater, regenwater en kuiswater van de vloeistofdichte piste, via de koolwaterstoffenafscheider in de riolering, voor een debiet van 0,28 m3/uur; Openbaar onderzoek van 9.5.05 tot 8.6.05 : geen bezwaren. Gunstig geadviseerd door het CBS op 21.6.05. noot : vergunning inmiddels verleend door de B.D. op 4.8.05 voor een termijn van 20 jaar 3
b) Patric Vandemoortele, Rommelen 2 voor het verder exploiteren, uitbreiden, wijzigen en toevoegen aan een varkens- en rundveehouderij (samenvoeging), om te komen tot een nieuwe toestand van: lozen van 90 m3/jaar huishoudelijk afvalwater in de oppervlaktewateren, 184 runderen en 964 varkens, 5 motorvoertuigen en 10 aanhangwagens, bovengrondse propaangastank 1.000 l, opslag 11.000 l mazout, 1 brandstofverdeelslang, 2.260 m3 mengmest en 95 m3 stalmest, 5 ton melkopslag; Openbaar onderzoek van 19.5.05 tot 22.6.05. Er werd één schriftelijke opmerking genoteerd. Het CBS adviseerde in zitting van 28.6.05 deze aanvraag tot wijziging/uitbreiding gunstig, mits alle maatregelen te treffen om verontreiniging door uitlopend of aflopend met mest verontreinigd regenwater te voorkomen door opvang en afleiding naar een vloeistofdichte mestkelder, en strikt toe te zien op een correcte verwijdering van de dierlijke mestproductie, door afzet volgens de richtlijnen van het meststoffendecreet op eigen gronden of via transportregeling, en de verwijdering van het residu via mestverwerking. noot : vergunning intussen verleend door B.D. op 4.8.05, voor een termijn van 20 jaar, zonder bijzondere voorwaarden c) Medgenix, Vliegveld 21, voor het verder exploiteren, uitbreiden en wijzigen van een farmaceutisch bedrijf, voor de inrichting gelegen Vliegveld 21, kadastrale aanduiding afdeling 2, sectie B, perceelnummer 875 e11; VLAREM-indelingsrubrieken : 3.3: het lozen van max. 0,5 m3/u, 5 m3/dag en 2.000 m3/jaar huishoudelijk afvalwater in de openbare riolering, 3.4.1: de lozing van bedrijfsafvalwater dat één of meer van de in bijlage 2C bij titel I van het VLAREM bedoelde gevaarlijke stoffen bevat met een max. debiet van 2 m3/u, 15 m3/dag en 6.000 m3/jaar, 12.2.1: een transformator met een nominaal vermogen van 630 kva, 12.3.2: 8 batterijladers met een totaal vermogen van 27.19 kw, 13.1: inrichting voor het industrieel vervaardigen van farmaceutische producten met een totaal geïnstalleerd vermogen van 478.73 kw, 13.2.2: machines voor het conditioneren en verpakken van farmaceutische stoffen totaal 15,2 kw, 13.3: de opslag van 200 ton farmaceutische producten, 15.1.1: de stalling van 4 heftrucks, luchtcompressoren, 16.3.1.1: airconditioning- en koelgroepen voor een totaal van 187,9 kw, 16.7.1: opslag van 740 l gasflessen, 17.3.2.1: opslag van 87 kg giftige stoffen, 17.3.3.3: opslag van 67275 kg oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende producten, 17.3.4.2: opslag van 14634 liter zeer licht ontvlambare vloeistoffen, 17.3.5.2: opslag van 6641 liter ontvlambare vloeistoffen, 17.3.6.2: opslag van 20.365 liter ontvlambare producten met een ontvlammingspunt ts. 55 en 100 C, 17.3.7.1: opslag van 400 liter ontvlambare vloeistoffen met een ontvlammingspunt boven 100 C, 4
17.3.8.2: opslag van 4333 kg milieugevaarlijke producten, 17.4: opslag van 66 kg gevaarlijke producten in kleine verpakkingen, 22.1.2: inrichting van 50 kw voor de bereiding van cosmetische stoffen, 22.2: opslag van 200 ton cosmetische stoffen, 23.3: opslag van 67 ton kunststoffen, 24.1.1: een laboratorium, 33.4: de opslag van 193 ton papier, 39.1.2: een stoom-, resp. verwarmingsketel met een waterinhoudsvermogen van 500 l en 290 l, 43.1.1: een verbrandingsinrichting voor verwarming, namelijk een stoomketel 314 kw en verwarmingsketel 166 kw, 59.17.5: voor de vervaardiging van geneesmiddelen een jaarlijks oplosmiddelverbruik van 55 ton/jaar; Het betreft in hoofdzaak een regularisatie, en een aanpassing van de vergunning voor het lozen van bedrijfsafvalwaters. De periode voor het formuleren van een advies viel binnen de CBS-vakantieperiode. d) N.V. Corne, Kortrijkstraat 145 verder exploiteren, wijzigen en toevoegen van een inrichting voor de productie van papieren verpakkingsmiddelen. Het CBS heeft in zitting van 10.5.05 deze aanvraag gunstig geadviseerd, mits het laten uitvoeren van een geluidsonderzoek door een erkend VLAREM-deskundige. e) N.V. Masureel Veredeling, Zuidstraat 18 wijzigen van een textielveredelingsbedrijf door bijbouwen van een inrichting voor vervaardiging van muurbehang. Gunstig geadviseerd door het CBS op 10.5.05. Ter kennisgeving beslissing Bestendige Deputatie a) Recticel, Tramstraat 6, intern uitbreiden, wijzigen ven verder exploiteren van een kunststofverwerkend bedrijf : De B.D. heeft op 19.5.05 de vergunning verleend. Als bijzondere voorwaarde dient er een brandpreventieadvies gevraagd te worden aan de plaatselijke brandweer. De maatregelen voorgesteld in dit verslag dienen onverwijld uitgevoerd te worden. b) Recticel, Zuidstraat 1, intern uitbreiden, wijzigen ven verder exploiteren van een kunststofverwerkend bedrijf : De B.D. heeft op 19.5.05 de vergunning verleend. Als bijzondere voorwaarden dient er een brandpreventieadvies gevraagd te worden aan de plaatselijke brandweer. De maatregelen voorgesteld in dit verslag dienen onverwijld uitgevoerd te worden. Meteen na het afleveren van deze milieuvergunning moet het bedrijf starten met interne studie/evaluatie omtrent afkoppeling van niet-verontreinigd hemelwater van de DWAriolering en hergebruik binnen de inrichting. c) Masureel Veredeling, Zuidstraat 18, wijzigen van de vergunningsvoorwaarden opgelegd in de vergunning dd. 2.12.2004 5
beslissing B.D. 14.6.2005 De vergunningsvoorwaarden m.b.t. de lozing worden als volgt gewijzigd: de exploitant dient (opnieuw) een evaluatierapport op te maken met analyses van de influenten en effluenten waarin aangetoond wordt dat aan de van toepassing zijnde lozingsnormen kan voldaan worden. Alle mogelijke technieken (al dan niet op deelstromen) om de hierna vermelde effluentkwaliteiten te halen dienen hergeëvalueerd te worden en onderworpen aan een up to date kosten-batenanalyse. Hierbij dient bijzonder aandacht besteed te worden aan brongerichte maatregelen. Dit rapport wordt uiterlijk 31/12/2005 bezorgd aan de Bestendige Deputatie, Aminal bestuur Milieuvergunningen (AMV) en de Vlaamse Milieu Maatschappij (VMM). Onverminderd de bepalingen van VLAREM II blijven de opgelegde lozingsvoorwaarden in het besluit van de Bestendige Deputatie van 29/4/1999 van toepassing. Tevens dienen alternatieven onderzocht te worden voor het gebruik van gebromeerde vlamvertragers en antimoon als brandvertragend middel in het productieproces. Dit rapport dient uiterlijk 2/6/2005 bezorgd te worden aan de Bestendige Deputatie, AMV en VMM. d) Leroy Geert, Ter Poperenweg 4: Beslissing van de Bestendige Deputatie in zitting van 14.4.2005. De vergunning wordt verleend aan de heer Leroy Geert, Ter Poperenweg 4, voor het veranderen van het landbouwbedrijf, voor een termijn van één jaar op proef (tot 14.5.2006). Volgende bijzondere voorwaarden moeten in acht genomen worden : * Er dient een plan met daarop de waterhuishouding en de stroom van alle sappen opgesteld te worden. Dit plan dient binnen de 3 maanden bezorgd te worden aan de vergunningverlenende overheid, de afdeling milieuvergunningen, de afdeling Milieuinspectie en de respectievelijke gemeentebesturen. * Ten allen tijde dient de inrichting proper te zijn. Alle verontreinigingen dienen onmiddellijk verwijderd te worden. * De overloop naar de gracht dient verwijderd te worden. * groenvoeders : - de opslag van de groenvoeders dient te gebeuren op een ondoordringbare vloer; - de groenvoederopslag dient afgedekt te worden; - er dient een citerne voorzien te worden om eventuele groenvoedersappen op te vangen 8. Varia Frans: waarom is precies de folder met reclame voor de boerderijbezoeken van Proclam? Dit werd bij het verslag gevoegd omdat Proclam de vraag stelde om dit initiatief bekend te maken bij mogelijk geïnteresseerde verenigingen. Daarom werd dit verspreid naar de leden van de milieuraad en de cultuurraad. Verder heeft de gemeente hierin geen betrokkenheid. Er wordt de suggestie gedaan om voor de jaarlijkse uitstap van de milieuraad eens een dergelijk bezoek te brengen aan een Wevelgemse landbouwer. Openbare onderzoeken van milieuvergunningen Omwille van een wijziging in Vlarem is het nu ook mogelijk om deze openbare onderzoeken bekend te maken via de website. Een overzicht van de lopende onderzoeken vind je terug op www.wevelgem.be/openbaaronderzoek. Voor verslag, Herman en Maarten. 6