Inspectierapport BSO de Boemerang (BSO) Haitsma Mulierweg 20 7101 CA WINTERSWIJK Registratienummer 227737544 Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Winterswijk Datum inspectie: 03-11-2016 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 18-11-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op 3 november 2016 is BSO De Boemerang van Stichting Welzijn Winterswijk(SWW) in opdracht van de gemeente Winterswijk bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. De volgende voorwaarden zijn onderzocht: Pedagogische praktijk Verklaringen Omtrent Gedrag en diploma s Groepsgrootte Beroepskracht-kind-ratio Beschouwing Buitenschoolse opvang de Boemerang maakt onderdeel uit van Kinderopvangorganisatie Stichting Welzijn Winterswijk B.V. (SWW). BSO De Boemerang is gevestigd in de hoofdlocatie aan de Haitsma Mulierweg 20 te Winterswijk. De locatie heeft in totaal de beschikking over 4 groepsruimtes. De buitenspeelruimte bestaat uit een patio en een schoolplein. Er vindt opvang plaatst voor kinderen in de leeftijd van 4 tot 13 jaar met een maximale capaciteit van 60 kindplaatsen. Inspectiegeschiedenis - 17 juli 2014 zijn tekortkomingen geconstateerd op de gebieden pedagogisch beleidsplan, verklaring omtrent gedrag en opvang in groepen. -11 december 2015; geen tekortkomingen Bevindingen 3 november 2016: BSO De Boemerang voldoet niet aan alle voorwaarden van de wet Kinderopvang en Kwaliteitseisen Peuterspeelzalen. Een tekortkoming is geconstateerd bij de verklaring omtrent gedrag van de stagiair. Nadere toelichting is te lezen in dit rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Handhaving bij: Personeel en groepen; Verklaring omtrent gedrag. 3 van 10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende pedagogische basisdoelen geobserveerd en beoordeeld: waarborging emotionele veiligheid: ontwikkeling van persoonlijke competentie: ontwikkeling van sociale competentie: overdracht van normen en waarden. Pedagogische praktijk De pedagogische praktijk voldoet aan de eisen. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is een observatie uitgevoerd Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het ''Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 4-12 jaar'' Inleiding Pedagogische praktijk Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij de schuingedrukte tekst uit het veldinstrument is overgenomen en de tekst daarna een uitwerking daarvan is zoals deze is geobserveerd in de praktijk): De praktijkobservatie is uitgevoerd op donderdagmiddag 3 november. Bij binnenkomst van de toezichthouder zijn de kinderen vrij aan het spelen en worden nog een aantal kinderen opgehaald van school en naar de BSO gebracht. Er zijn 5 beroepskrachten, 1 stagiair en 49 kinderen. Zorgdragen voor het waarborgen van emotionele veiligheid De beroepskrachten hebben gesprekjes met de kinderen. De beroepskrachten verdelen zich over de ruimtes en gaan met de kinderen in gesprek. Situaties worden verwoord, medewerkers praten op ooghoogte met de kinderen. De beroepskrachten weten wat 8+ kinderen aankunnen en anticiperen hierop. Activiteiten worden aangeboden passend bij de leeftijd. De medewerkers reageren op ondersteunende en rustige manier. Een kind die geen zin heeft in de activiteit waar ze zich voor ingeschreven heeft, hoeft dit niet te doen maar mag bij haar vriendinnetje blijven. Het tafelmoment is druk, de beroepskracht probeert de sfeer aangenaam te maken zodat ook de wat stillere kinderen hier zich prettig bij voelen. Kinderen worden aangesproken op gedrag wat niet wenselijk is. De beroepskracht is hier consequent in. Zorgdragen voor de ontwikkeling van persoonlijke competenties Kinderen hebben de mogelijkheid zich te ontspannen. Er zijn activiteiten die passen bij hun interesse en energieniveau. Er zijn verschillende ruimtes waar de kinderen zich kunnen ontspannen en waar verschillende activiteiten gedaan kunnen worden. het buitenterrein is aansluitend aan de groepsruimtes en kinderen kunnen zelf kiezen of ze naar buiten gaan. Er kan binnen in een ruimte gestoeid worden, er kan geknutseld worden, gezelschapsspelletjes, bouwen. Onder begeleiding kan er gebruik gemaakt worden van de kookruimte en het technieklokaal. Kinderen krijgen passende uitleg, als iets even anders moet gaan. Kinderen benaderen zelf de medewerkers met vragen en kinderen worden hierin gehoord. De sfeer is druk/bedrijvig en ieder kind komt tot spel. Er is een vast eet- en drinkmoment. 4 van 10
Zorgdragen voor de ontwikkeling van sociale competenties Er zijn gerichte activiteiten en materialen om kinderen samen te laten spelen. Vier jongens stoeien samen. Twee jongens spelen samen op een rustige plek met de Playmobil en de blokken. Zes kinderen kleuren samen aan een tafel en hebben gesprekjes met elkaar. Er is een eet- en drinkmoment waar de kinderen in hun basisgroep verblijven, er wordt gezamenlijk aan tafel gegaan. De beroepskrachten zetten zich in voor een positieve sfeer; kinderen worden op elkaar gewezen en op het gedrag naar elkaar toe; rekening houden met elkaar. Zorgdragen voor de overdracht van normen en waarden Beroepskrachten hanteren afspraken en omgangsvormen. Kinderen worden aangesproken op dat wat niet mag. ''Niet doen dat is niet netjes ''. Ook worden kinderen herinnert aan regels; ''Ga maar zitten ''. ''Opruimen, handen wassen en aan tafel ''. 5 van 10
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, is ouder dan twee jaar. (12 september 2014, inspectie heeft plaats gevonden 3 november 2016). De verklaringen omtrent gedrag van personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen, dit op basis van een steekproef. Opvang in groepen De opvang in groepen voldoet aan de eisen. Er zijn basisgroepen, ieder kind behoort bij een basisgroep. Beroepskracht-kindratio De beroepskracht-kindratio voldoet aan de eisen. De toezichthouder heeft een steekproef gedaan bij week 43 en 44. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster bezetting en rooster week 43 en 44 6 van 10
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 7 van 10
Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO de Boemerang Website : http://www.swwbv.nl Aantal kindplaatsen : 60 Gegevens houder Naam houder : SWW Kinderopvang B.V. Adres houder : Haitsma Mulierweg 20 Postcode en plaats : 7101 CA WINTERSWIJK Website : www.stichtingwelzijnwinterswijk.nl KvK nummer : 09161364 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. C. Stijnman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Winterswijk Adres : Postbus 101 Postcode en plaats : 7100 AC WINTERSWIJK Planning Datum inspectie : 03-11-2016 Opstellen concept inspectierapport : 11-11-2016 Zienswijze houder : 18-11-2016 Vaststelling inspectierapport : 18-11-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 21-11-2016 Verzenden inspectierapport naar : 21-11-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 24-11-2016 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. GGD Noord- en Oost-Gelderland Postbus 3 7200 AA Zutphen Winterswijk, 17 november 2016 Betreft: zienswijze houder n.a.v. inspectiebezoek bso de Boemerang, onderdeel SWW Geachte mevrouw Stijnman, Hierbij onze reactie op het conceptrapport d.d. 11-11-2016 naar aanleiding van het inspectiebezoek bij bso de Boemerang op 3 november 2016. Wij zijn verheugd te lezen dat op een punt na, de door u getoetste onderdelen op onze locatie in orde zijn en voldoen aan de kwaliteitsvoorschriften. Ook zijn wij blij met uw positieve bevindingen betreffende onze pedagogische kwaliteit. Wij zullen in de toekomst aan onze kwaliteit blijven werken. Voor wat betreft de constatering dat de stagiaire van bso de Boemerang niet beschikt over een geldig VOG, deze is inmiddels aangevraagd. Zodra deze in ons bezit is zullen we de GGD een kopie doen toekomen. Totdat de VOG binnen is zal de stagiaire niet worden ingezet bij bso de Boemerang. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Vriendelijke groeten, Petra te Selle Leidinggevende SWW Kinderopvang BV 10 van 10