Project ABC Actief Betrokken Club 2014-2015 Interventie participatieplekken bij sportverenigingen Gemeente Rijssen-Holten Colofon Deze interventie is door ViaVie Welzijn en de gemeente Rijssen-Holten ontwikkeld in het kader van het provinciale project Actief Betrokken Club. Contactpersoon interventie: René Hoveling (ViaVie Welzijn), 0548-362755 December 2015.
Ontwikkelaars interventie: Naam: ViaVie Welzijn Adres: Smidsbelt 6 Postcode: 7451 BL Plaats: Holten Contactpersoon: René Hoveling E-mail: hoveling@viaviewelzijn.nl Telefoon: 0548-362755 Naam: Gemeente Rijssen-Holten Adres: Schild 1 Postcode: 7461 DD Plaats: Rijssen Contactpersoon: Werner Loode E-mail: w.loode@rijssen-holten.nl Telefoon: 0548-854745 project ABC 1
Inhoudsopgave Blz. Inleiding 3 1. De interventie 3 1.1 Aanleiding 3 1.2 Doel en resultaten 3 1.3 Doelgroep(en) 3 2. De uitvoering 4 2.1 De organisatie 4 2.2 Stappenplan 4 2.3 Randvoorwaarden 4 3. Kosten en begroting 5 4. Verantwoording 5 4.1 Wat werkt 5 4.2 Wat werkt niet 5 Bijlage 1 6 project ABC 2
Inleiding Het provinciale project Actief Betrokken Club is in de gemeente Rijssen-Holten uitgevoerd binnen het project Maatschappelijk Verantwoord Verenigen. Het doel is sportvereniging een maatschappelijke rol te laten ontwikkelen en samenwerkingen te ontplooien richting sectoren als ouderenzorg, welzijn, kinderopvang, jeugdzorg, bedrijfsleven etc. ViaVie Welzijn heeft voor het project twee buurtsportcoaches aangesteld die verantwoordelijk zijn voor de coördinatie en uitvoering. Vanuit het project zijn verschillende interventies en activiteiten ontwikkeld en opgestart. Eén daarvan is het creëren van participatieplekken bij sportverenigingen. In dit document is de aanpak van deze interventie terug te vinden. 1. De interventie 1.1 Aanleiding De aanleiding van deze interventie heeft met twee ontwikkelingen te maken. Enerzijds heeft een gemeente inwoners die niet (kunnen) participeren op de arbeidsmarkt. Dit heeft soms te maken met leeftijd, op latere leeftijd werkloos raken, maar kan bijvoorbeeld ook te maken hebben met te weinig ervaring of competenties om ergens aangenomen te worden. Anderzijds heeft deze interventie te maken met het gebrek aan vrijwilligers waar veel verenigingen, niet alleen in Rijssen-Holten, mee kampen. Met deze interventie kunnen zowel werkzoekenden ervaring op doen, een arbeidsritme en competenties ontwikkelen waarmee zij zichzelf beter kunnen redden op de arbeidsmarkt. Daarnaast kunnen verenigingen de hulp gebruiken om alle taken en werkzaamheden te kunnen blijven verrichten. 1.2 Doel en resultaten Het doel van de interventie is mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt een plek bieden bij verenigingen die zelf te kampen hebben met een vrijwilligerstekort. Uiteindelijk moet de interventie leiden tot een structuur en netwerk waarin gemeente(consulenten) en verenigingen samenwerken om enthousiaste deelnemers uit deze doelgroep een plek te bieden in een leerzame omgeving. Afhankelijk van de grootte van de doelgroep binnen een gemeente en het aantal sportverenigingen, kunnen er aantallen als resultaten beschreven worden. 1.3 Doelgroep(en) De interventie richt zich in principe op een tweetal doelgroepen: - Sportverenigingen met vrijwilligerstekort - Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt; veroorzaakt door leeftijd, werkervaring, gebrek aan competenties project ABC 3
2. De uitvoering 2.1 De organisatie Om de interventie succesvol te kunnen uitvoeren zijn een aantal partijen belangrijk om er bij te betrekken. - Sportverenigingen (uitvoering) - Gemeenteconsulenten (toeleiding) - Buurtsportcoach (coördinatie) 2.2 Stappenplan Bij de ontwikkeling en uitvoering van de interventie in Rijssen-Holten zijn de hieronder beschreven stappen gevolgd. 1. Onderzoek of de gemeente(consulenten) willen mee werken aan toeleiding van de doelgroep naar verenigingen. Vaak hebben gemeenten een bepaalde verplichting gesteld aan mensen met een WWB-uitkering, hierbinnen zou deze interventie ook kunnen worden meegenomen. 2. Onderzoek of er verenigingen zijn die met een vrijwilligerstekort kampen en of zij bereid zijn om deze doelgroep binnen de vereniging in te zetten. Dit vereist ook wat begeleiding en coördinatie binnen een vereniging. 3. Laat verenigingen inventariseren welke taken en werkzaamheden door deze doelgroep ingevuld kunnen worden. Maak hierbij ook een duidelijke omschrijving van de werkzaamheden, bevoegdheden en de tijdsinvestering! 4. Stuur deze inventarisaties door naar de gemeente(consulenten) en laat hen contact opnemen met de buurtsportcoach/coördinator als er een match te maken is tussen een cliënt die zij begeleiden en werkzaamheden bij een vereniging die deze persoon zou willen uitvoeren. 5. Formuleer in overleg met gemeente(consulenten) een overeenkomst die door zowel de gemeente, de deelnemer als de sportvereniging wordt ondertekend. In de bijlage is een voorbeeld overeenkomst te vinden. 6. Organiseer een gesprek tussen de vereniging, de deelnemer en de gemeente(consulent) om te bekijken of er een klik is tussen de partijen en of de samenwerking zou kunnen slagen. Indien dat het geval is kan er worden overgegaan tot het ondertekenen van de overeenkomst. 7. Houdt als coördinator regelmatig contact met vereniging en gemeente(consulenten) om vinger aan de pols te houden. 2.3 Randvoorwaarden Naast de hiervoor besproken stappen dient bij deze interventie rekening gehouden te worden met de volgende randvoorwaarden: - Tijdsinvestering: het vergt veel tijd om alle partijen zo ver te krijgen aan deze interventie mee te werken, het is namelijk voor velen nog onbekend terrein. - Motivatie deelnemers: als er mensen vanuit de doelgroep geplaatst worden bij verenigingen is het van belang dat ze wel enthousiast en gemotiveerd zijn. Zo niet, dan kan dit gedurende de interventie gaan frustreren. project ABC 4
- Medewerking consulenten: in Rijssen-Holten is gebleken dat de medewerking van de consulenten werk & inkomen wel cruciaal was voor het slagen van de interventie. Zij moeten de doelgroep informeren en motiveren om aan de slag te gaan binnen een vereniging. 3. Kosten en begroting In principe wordt deze interventie, afgezien van personele kosten zoals de uren van de coördinator, georganiseerd en uitgevoerd zonder bijbehorende kosten. Er is daarom ook geen begroting bij de interventie gevoegd. 4. Verantwoording 4.1 Wat werkt De kracht van deze interventie ligt in het feit dat alle partijen er baat bij kunnen hebben om er aan mee te werken. Een vereniging kan er extra handjes bij krijgen, de gemeente heeft cliënten die zich ontwikkelen en wellicht uit een uitkeringssituatie kunnen raken, en de doelgroep zelf heeft een nuttige dagbesteding en werkt aan hun eigen toekomst. Daarnaast is het belangrijk om binnen de verenigingen van te voren al contact te hebben met de vrijwilligers. Zij moeten ook de waardering krijgen voor het werk wat zij doen, en de hulp van buitenaf wel accepteren. Wellicht dat zij namelijk betrokken worden bij het inwerken van iemand die vanuit een uitkeringssituatie bij de vereniging komt. 4.2 Wat werkt niet De bereidheid van de deelnemer uit de doelgroep om taken te verrichten bij een vereniging moet vanuit intrinsieke motivatie ontstaan, en niet vanwege een verplichtend karakter vanuit de gemeente. project ABC 5
Bijlage 1 Deelnemer, hierna te noemen "de deelnemer". Naam Geboortedatum Adres Telefoonnr. Mobielnr. Sportvereniging, Hierna te noemen de sportvereniging. Trajectovereenkomst Participatieplaats MVV (Werken met behoud van WWB-uitkering) Naam bedrijf: Contactpersoon: Adres: Telefoonnummer: En Gemeente Rijssen-Holten De gemeente Rijssen-Holten, vertegenwoordigd door..; re-integratiecoach (mandaat), zijn met elkaar onderstaande afspraken overeengekomen voor begeleiding van de deelnemer; hierna te noemen gemeente Rijssen-Holten. 1. Afstand tot de arbeidsmarkt De deelnemer heeft door verschillende oorzaken achterstand tot de arbeidsmarkt opgelopen. Om deze afstand te verkleinen komen de deelnemer, de sportvereniging en de gemeente Rijssen-Holten onderstaand traject overeen. Hierbij wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de capaciteiten, talenten en interesses van de deelnemer en de door sportvereniging te bieden mogelijkheden. Indien noodzakelijk kunnen voorzieningen worden getroffen om belemmeringen weg te nemen. 2. Traject De participatieplaats start op 2014 en eindigt op 2014/15. De participatieplaats omvat gemiddeld uur per week. De invulling van de uren vindt plaats in overleg tussen sportvereniging en deelnemer. De deelnemer oefent een functie uit als algemeen medewerker. 3. Participatieplaats intentieverklaring Ter uitvoering van de re-integratieverordening en daarop van toepassing zijnde uitvoeringsbesluit wordt de werkzoekende werkloze een participatieplaats aangeboden: a. voor het opdoen van werkervaring of om te wennen aan aspecten die samenhangen met het verrichten van betaalde arbeid, zoals regelmaat, gezagsverhoudingen etc. bij een sportvereniging met behoud van uitkering; b. de participatieplaats moet bijdragen aan de ontwikkeling van de deelnemer; c. de participatieplaats is onderdeel van een traject en kan gecombineerd worden met scholing of een taaltraining; d. de participatieplaats duurt maximaal 1 jaar met een mogelijke verlenging van 1 jaar. e. de werkzaamheden worden aangevangen bij de sportvereniging. project ABC 6
4. Kosten De trajectkosten voortvloeiend uit de participatieplaats zijn voor rekening van de gemeente Rijssen- Holten (participatiebudget). 5. Begeleiding De deelnemer en re-integratiecoach hebben regelmatig contact over het verloop van het traject. Als de deelnemer tijdens het traject op belemmeringen stuit, ondersteunt de re-integratiecoach de deelnemer bij het vinden van oplossingen. 6. Verantwoordelijkheden deelnemer De deelnemer is verantwoordelijk voor: a. een actieve deelname bij de uitvoering van deze overeenkomst; b. een op resultaat gerichte inzet om het overeengekomen traject succesvol af te ronden; c. het nakomen van de in artikel 7 van de re-integratieverordening Wet werk en bijstand gemeente Rijssen-Holten 2012 genoemde verplichtingen; d. het tijdig contact op nemen met de re-integratiecoach als de in deze overeenkomst gemaakte afspraken niet (tijdig) kunnen worden nagekomen; e. het tijdig informeren van de re-integratiecoach bij het ontstaan van belemmeringen bij of vertraging in de uitvoering van een overeengekomen traject. 7. Uitwisselen van gegevens De deelnemer verklaart geen bezwaar te hebben tegen het uitwisselen van informatie en gegevens aan de bij de uitvoering van het traject betrokken instanties en personen. 8. Ziekmelding In geval van ziekte meldt de deelnemer dit op de eerste ziektedag voor 09.00 uur bij de sportvereniging. Tevens dient de deelnemer de ziektemelding tussen 08.00 en 10.00 uur te melden bij de reintegratiecoach. Het niet nakomen van deze verplichting kan gevolgen hebben voor de WWB uitkering. Bij ziekte van de deelnemer wordt het ziekteverzuimbeleid van de gemeente Rijssen-Holten gevolgd. 9. Aansprakelijkheid en verzekering De deelnemer blijft voor ziektekosten verzekerd op grond van de WWB. De gemeente heeft een verzekering afgesloten voor mogelijk aansprakelijkheid voor schade voortvloeiend uit de door de deelnemer uitgevoerde werkzaamheden (ongevallenverzekering, aansprakelijkheidsverzekering voor bedrijven, werkgeversaansprakelijkheid bestuurders motorvoertuigen). 10. Vertrouwelijke informatie De deelnemer brengt geen informatie over zaken en personen van de sportvereniging naar buiten die van vertrouwelijke aard zijn. 11. Overige bepalingen De deelnemer is er van op de hoogte dat: over de voortgang, de resultaten en de beëindiging van het traject de re-integratiecoach aan het gemeentebestuur van de gemeente Rijssen-Holten rapporteert. Wanneer de deelnemer niet tevreden is over de uitvoering van dit traject, hij/zij contact kan opnemen met de re-integratiecoach. Alle eerder gemaakte afspraken komen met de ondertekening van deze overeenkomst te vervallen. 12. Beëindiging a. De overeenkomst eindigt na afloop van de overeengekomen periode of zoveel eerder op het moment dat de deelnemer regulier (parttime) werkzaamheden kan accepteren; b. Bij het niet, of niet-behoorlijke nakoming van bij of krachtens deze overeenkomst gegeven bepalingen, alsmede bij het niet verstrekken, dan wel het verstrekken of doen verstrekken van onjuiste of onvolledige gegevens, kunnen burgemeester en wethouders de trajectovereenkomst beëindigen; project ABC 7
c. Burgemeester en wethouders kunnen de trajectovereenkomst beëindigen indien het traject naar haar oordeel niet langer zinvol is; d. Voorafgaand aan een tussentijdse opzegging van de overeenkomst vindt er een gesprek plaats tussen deelnemer, sportvereniging en gemeente omtrent de bevindingen. 13. Maatregel / Terugvordering Indien de deelnemer, die gebruik maakt van een voorziening, de verplichtingen zoals genoemd in de met hem/haar afgesloten trajectovereenkomst verwijtbaar niet of onvoldoende nakomt kan de gemeente een maatregel toepassen op de uitkering van de deelnemer. Bij het ontbreken van een uitkering kan de gemeente het door haar gefinancierde gedeelte van de trajectkosten geheel of gedeeltelijk van de deelnemer terugvorderen. Geen maatregel of terugvordering vindt plaats als alle verwijtbaarheid ontbreekt. Trajectkosten die door de gemeente gemaakt zijn op grond van door de deelnemer verstrekte onjuiste of onvolledige inlichtingen kunnen te allen tijde worden teruggevorderd. Het college stelt de hoogte van het terugvorderingsbedrag gelijk aan de hoogte van de maatregel die zou zijn opgelegd aan een uitkeringsgerechtigde in vergelijkbare situatie. Het college verhaalt de kosten van invordering op de deelnemer. 14. Evaluatie De participatieplaats wordt afgerond met een eindevaluatie, waaraan de deelnemer, sportvereniging en de gemeente deelnemen. Tijdens de begeleidingsgesprekken en de eindevaluatie worden tenminste de volgende onderwerpen besproken: de werkzaamheden het samenwerken het functioneren zelfstandigheid Aldus overeengekomen en ondertekend d.d... De deelnemer De sportvereniging Re-integratiecoach Gemeente Rijssen-Holten project ABC 8