WERKGELEGENHEIDSBELEID EN HET DECREET LOKALE DIENSTENECONOMIE Rol van het lokaal bestuur Ann Jughmans Stafmedewerker Team Lokale Economie en Werkgelegenheid VVSG
1. INLEIDING Werkgelegenheidsbeleid: meer verantwoordelijkheden lokaal bestuur Beperkingen voor het lokale niveau 1. Vlaamse en federale beleidskaders 2. OCMW en gemeente 3. Sectorale regelgeving Regie lokale diensteneconomie (onderdeel werkgelegenheidsbeleid) ruimte voor regie 1.- Werkwinkel 2.- Decreet Lokale Diensteneconomie
1. INLEIDING Wat is lokale diensteneconomie? 2002: -Projectenfonds buurt- en nabijheidsdiensten * jobs voor kansengroepen + aanvullende diensten voorbeeld: strijkwinkel, groenzorg, onderhoud van wandelpaden, fietsatelier, sociaal restaurant, *Limburg: Isis, Team (Alken), Hakseldienst Stad Hasselt,Klusjesdienst OCMW Beringen, Dorpsrestaurant Bilzen, 2006: -Decreet Lokale Diensteneconomie (art. 4: voorwaarden) bijkomende tewerkstelling, inspanningen naar kansengroepen, kwaliteit van de arbeid (duurzaam), aanvullend, kwaliteitsvolle dienstverlening,
2. LOKAAL BESTUUR EN LOKALE DIENSTENECONOMIE A. Lokaal bestuur : regierol B. Lokaal bestuur als uitvoerder: actorrol C. Lokaal bestuur als klant
2 A. LOKAAL BESTUUR EN REGIEROL Begrippenkader WERKGELEGENHEID SOCIALE ECONOMIE Maatwerkbedrijven =SWP+BWP+arbeidszorg Invoegbedrijven LOKALE DIENSTENECONOMIE o.a. Projectenfonds Jeugdwerkloosheidsplannen Actieplannen Centrumsteden Actieplan kinderopvang Energiesnoeiers + ONDERSTEUNENDE INSTRUMENTEN
2 A. LOKAAL BESTUUR EN REGIEROL Beleidsruimte Werkgelegenheidsbeleid + Sociale Economie (breed) * Rolverdeling inzake regie (federaal, Vlaams en lokaal) * Afspraken VDAB - Vlaamse regering (Arbeidsmarktregie + trajecten)!conclusie: mogelijkheden lokale besturen regie eerder beperkt Regie lokale diensteneconomie (enge) Decreet LDE: Regie => Lokaal bestuur -afstemmen en coördineren LDE -ontwikkeling LDE -permanent ontsluiten lokale aanbod (dienstenwijzer)! Conclusie: Lokale overheden : ruime regiemogelijkheden.
2 A. LOKAAL BESTUUR EN REGIEROL Invulling regierol= keuze van het lokaal bestuur: - eng versus breed - intern versus extern - lokaal versus bovenlokaal
2 A. LOKAAL BESTUUR EN REGIEROL Variatie in de praktijk: => Regiehandboek: verschillende modellen! => Factoren: contextuele, programmatorische,institutionele factoren Complexe context voor keuzes! Ontwikkeling van een regiemodel =stappenplan Lokaal of bovenlokaal? => groeien vanuit lokale niveau/lokale behoeften Actor of regisseur? Afstemmen, afspreken! Samenwerken!
2 B. LOKAAL BESTUUR ALS UITVOERDER KLAVERBLADFINANCIERING Lokaal bestuur kan zelf een project indienen Lokaal bestuur kan een partner zoeken Lokaal bestuur kan uitbesteden
2 C. LOKAAL BESTUUR ALS KLANT Ondersteunen door als klant gebruik te maken van diensten - Lokale diensteneconomie - Sociale economie
3. TIPS VOOR LOKAAL BESTUUR Vertrek vanuit de lokale context (stappenplan) Lokale noden en kansengroepen Haalbare doelstellingen (rekening houdend met context)+ middelen :duidelijk vastleggen Samenwerken /partnerschappen Lokaal actoren of bovenlokaal (voorzitter forum/resoc) Rolverdeling : ondersteunen, coördineren, uitvoeren, Beleidsvisie/ beleidsdomein: eng of breed Prioriteiten vastleggen
3. TIPS VOOR LOKAAL BESTUUR!! Belang van een goede regie: actoren samenbrengen, afstemmen, coördineren! Regie is geen verplichting maar biedt meetbare en zichtbare resultaten kansengroepen, aantal jobs dienstverlening: klantenbestand van een project!! Ondersteuning lokale mandataris!! Samenwerken
CONTACTGEGEVENS VVSG TEAM LOKALE ECONOMIE EN WERK Jughmans Ann Ann.Jughmans@VVSG.be 02/211.46.52