GEMEENTERAAD Ontwerpbesluit OPSCHRIFT Vergadering van 20 september 2016 Besluit nummer: 2016_GR_00735 Onderwerp: Subsidieaanvraag 'Doorstroom Lokale Diensteneconomie' bij het Europees Sociaal Fonds en samenwerkingsovereenkomst VDAB - mandaathouder Sociale Economie voor de periode van 1/09/2016 tot 31/12/2017 - Goedkeuring Beknopte samenvatting: Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst met de VDAB, die de wederzijdse engagementen regelt bij de uitvoering van de doorstroombegeleiding voor de periode van 1/09/2016 tot 31/12/2017. Goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen van de subsidieaanvraag 'Doorstroom Lokale Diensteneconomie' bij het Europees Sociaal Fonds voor de financiering van de doorstroomtrajecten van werknemers in de Lokale Diensteneconomie. Bevoegd: Rudy Coddens Bestemd voor: Commissie Welzijn, Werk en Milieu DE GEMEENTERAAD AANHEF De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, 1 en artikel 57, 1. De beslissing wordt genomen op grond van: Het Decreet van 22 november 2013 betreffende de lokale diensteneconomie Het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 tot uitvoering van het Decreet van 22 november 2013 betreffende de lokale diensteneconomie; Het Ministerieel besluit tot uitvoering van artikel 13 en 51 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014. Bijgevoegde bijlage(n): 1 van 8
Samenwerkingsovereenkomst MOTIVERING Op 1 april 2015 ging het nieuwe decreet voor de maatregel 'Lokale Diensteneconomie' in voege. In de nieuwe regelgeving is de focus op doorstroom van de doelgroepwerknemers groot: na een tewerkstelling van 5 jaar zal de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) de afstand van de werknemer tot de reguliere arbeidsmarkt evalueren, in functie van de opstart van een doorstroomtraject naar de reguliere arbeidsmarkt. In uitvoering van de nieuwe regelgeving schreef de VDAB een oproep uit voor het verwerven van een nieuw mandaat, namelijk voor de uitvoering van de doorstroombegeleiding. In zitting van 12 november 2015 keurde het college van burgemeester en schepenen de indiening van het aanvraagdossier en bijlagen voor het Mandaat voor Doorstroombegeleiding in het kader van het Maatwerkdecreet en het Decreet Lokale Diensteneconomie, bij de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding, goed. In uitvoering van de nieuwe regelgeving schreef het Europees Sociaal Fonds (ESF) de subsidieoproep 'Doorstroom Lokale Diensteneconomie' uit voor de financiering van de doorstroombegeleiding van werknemers tewerkgesteld in die maatregel. Er kan worden ingetekend voor een maximum van 10 doorstroomtrajecten. De vergoeding voor de uitvoering van een volledig doorstroomtraject met een positief resultaat bedraagt 4.200,00 euro. Wanneer 7 doorstroomtrajecten worden opgestart, kan de financiering van een nieuw contingent van 10 doorstroomtrajecten worden aangevraagd. Een doorstroomtraject bestaat uit een tijdelijke kwaliteitsvolle en actieve begeleiding van de doelgroepwerknemer bij het zoeken naar een gepaste vacature in het reguliere arbeidscircuit en omvat de volgende fases: voortraject, jobmatching, stages en nazorg. Doorstroombegeleiding zal een belangrijke dienstverlening vormen in het aanbod van het Loopbaancentrum Sociale Economie, dat door de Stad Gent in samenwerking met partners (OCMW Gent - OTC, vzw Sociale Werkplaats De Sleutel, vzw Ateljee, Compaan-Job en Co vzw, vzw Ryhove en Stad Gent- Dienst Werk) zal worden opgericht. Voor de ESF-oproep 'Doorstroom Lokale Diensteneconome' kunnen enkel VDAB-mandaathouders 'doorstroom' intekenen. Daarom dienden de 6 partners van het samenwerkingsverband voor het Loopbaancentrum Sociale Economie vorig jaar gezamenlijk als consortium een aanvraagdossier in tot het bekomen van het VDAB-Mandaat Doorstroombegeleiding. Dat mandaat werd ondertussen verleend. De VDAB staat in voor de evaluatie van de doelgroepwerknemers in functie van een mogelijke doorstroom en de toeleiding van de doorstroomklare werknemers naar de doorstroombegeleider. Onder meer in functie van een warme overdracht bij het niet slagen van het doorstroomtraject, wordt een VDAB-consulent betrokken bij de uitvoering van de doorstroombegeleiding. Dat houdt in dat hij op het einde van elke fase geïnformeerd wordt over het tussentijds resultaat. Voorts engageert de doorstroombegeleider zich tot de nodige registratie van gegevens in het digitale 2 van 8
VDAB-klantendossier 'Mijn Loopbaan voor Partners'. De wederzijdse engagementen tussen VDAB en de uitvoerder van de doorstroombegeleiding worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst voor de periode van 1/09/2016 tot 31/12/2017, die moet worden meegestuurd bij indiening van de ESF-subsidieaanvraag Doorstroom Lokale Diensteneconomie. Bij goedkeuring van deze subsidieaanvraag door het Europees Sociaal Fonds zal een partnerschapsovereenkomst worden gesloten tussen ESF en de betrokken partners van het Loopbaancentrum voor Sociale Economie die de doorstroombegeleiding gaan uitvoeren, waarbij de verdeling van de financiële middelen zal worden geregeld. De goedkeuring van deze overeenkomst alsook de financiële gevolgen voor de Stad zullen dan worden voorgelegd aan de gemeenteraad. In het bestuursakkoord engageerde het bestuur zich uitdrukkelijk om Gent uit te bouwen tot dé regionale werkgelegenheidspool met bijzondere aandacht voor sociale werkgelegenheid en het verkleinen van de arbeidsmarktparadox. Eén van de doelstellingen om dit te realiseren luidt als volgt: 'We zorgen ervoor dat doorstroming naar reguliere tewerkstelling toeneemt'. Omdat doorstroombegeleiding een belangrijke dienstverlening zal vormen van het Loopbaancentrum Sociale Econoie, zal de Dienst Werk van de Stad Gent samen met de partners van het Loopbaancentrum een subsidieaanvraag indienen bij het Europees Sociaal Fonds, voor de financiering van de doorstroomtrajecten van werknemers in de Lokale Diensteneconomie, die op het einde van hun tewerkstellingstraject zijn gekomen. Tevens zal de Stad Gent, die als promotor optreedt, een samenwerkingsovereenkomst sluiten met de VDAB voor de regeling van de wederzijdse engagementen in het kader van de uitvoering van deze doorstroomtrajecten, voor de periode van 1/09/2016 tot 31/12/2017. Beslist het volgende: VOORSTEL Artikel 1: Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst met de VDAB die de wederzijdse engagementen regelt bij de uitvoering van de doorstroombegeleiding voor de periode van 1/09/2016 tot 31/12/2017, zoals toegevoegd in bijlage en integraal deel uitmakend van deze beslissing. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Departement Duurzame Stedelijke Ontwikkeling en Ondernemen - Dienst Werk Dit besluit kadert in volgende activiteit: AC34916 Ondersteunen van uitstroom uit sociale economie 3 van 8
BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT - Samenwerkingsovereenkomst 4 van 8
5 van 8
6 van 8
7 van 8
8 van 8