Jaarverslag 2014
Bestuurlijk Het bestuur van de Stichting Instituut Sportrechtspraak was op 1 januari 2014 als volgt samengesteld: Voorzitter : mr. D.A. van Steenbeek Secretaris : M.L. de Graaff Penningmeester : drs. J.P. Lindeboom Leden : mr. drs. H.P.A.J. van Goor mr. J.D. Loorbach Als juridisch adviseur van het bestuur trad prof. Mr. M. Olfers op. Het bestuur is tijdens het verslagjaar regelmatig in vergadering bijeen geweest, waarbij zeer uiteenlopende zaken zijn besproken. Naast de reguliere bestuurszaken is er met name gewerkt aan het opstellen van een visiedocument 2015-2018 en het Jaarplan 2015, inclusief begroting. De reglementen zijn actueel gehouden en er is tijd besteed aan de contacten met diverse instanties, zoals NOC*NSF en de Dopingautoriteit. Eind 2014 is het contact met de dopingautoriteit geïntensiveerd en is het nieuwe dopingreglement en het Tuchtreglement Dopingzaken ontwikkeld en vastgesteld. Daarnaast heeft het bestuur veel aandacht besteed en informatie verstrekt aan de bonden die overwegen hun tuchtrechtspraak over te dragen aan het ISR. Dit traject is tevens actief ondersteund door het accountmanagement van NOC*NSF. Overleg Er is op diverse momenten gedurende het verslagjaar bestuurlijk overleg gevoerd met NOC*NSF en met de projectleiders van het VSK-project tuchtrecht. Aandachtspunten hierbij zijn geweest: - project Veilig sportklimaat en met name het onderdeel Tuchtrecht Gesproken is over de verplichting van bonden het tuchtrecht met betrekking tot seksuele intimidatie te regelen. Door aan te sluiten bij het ISR wordt hieraan voldaan. Tevens is gesproken over vormen van samenwerking, met als doel het tuchtrecht binnen alle bonden op orde te krijgen. Er is samen gewerkt in het aanbieden van scholingsmogelijkheden voor tuchtrechters, de twee bijscholingen zijn opengesteld voor ook niet aangesloten sportbonden. Het overleg over de ontsluiting van de ISR databank voor tuchtcommissies en commissies van beroep van alle sportbonden, is gestagneerd, maar zal in het komend jaar wederom worden opgepakt. - aansluiting nieuwe bonden Ook in 2014 is de regeling gecontinueerd voor de tegemoetkoming in de kosten die aansluiting bij het ISR met zich meebrengen, zoals juridische ondersteuning en notariskosten. Om hiervoor in aanmerking te komen zijn de bonden gehouden aan een aantal voorwaarden, zoals indienen van een offerte en het aanhouden van een bepaalde termijn waarin het proces afgerond moet zijn. In 2014 hebben de volgende acht bonden een overeenkomst met het ISR gesloten: Koninklijke Nederlandse Hippische Sportfederatie; Koninklijke Nederlandse Bond tot het Redden van Drenkelingen; Koninklijke Nederlandsche Kolfbond; Nederlandse IJshockey Bond; Nederlandse 2
Klootschietbond; Nederlandse Jeu de Boules Bond; Koninklijke Nederlandse Schaakbond; Koninklijke Nederlandsche Kegelbond. - financiering van het ISR In 2014 heeft ook het ISR te maken gekregen met een korting op de Lotto subsidie in verband met de teruglopende omzet van de Lotto. In overleg met NOC*NSF is afgesproken dat in samenwerking met Veilig Sportklimaat de scholingen voor tuchtrechters van de bonden en de ISR-tuchtrechters wordt uitgevoerd en deels gefinancierd. Met de Dopingautoriteit is onder andere gesproken over de wijzigingen in de WADA-code, die met ingang van 1 januari 2015 van kracht is en dient te zijn verwerkt in het Dopingreglement en Tuchtreglement Dopingzaken. Gezien het aantal wijzigingen is ruimschoots aandacht besteed aan deze veranderingen in de twee scholingsmomenten voor de tuchtrechters. Scholing (nieuwe) tuchtrechters De kwaliteit van de sportrechtspraak wordt mede gestimuleerd door de scholingsbijeenkomsten van het ISR. In samenwerking met het VSK en de VU Law Academy zijn in april en november twee bijeenkomsten voor tuchtrechters georganiseerd. Door diverse inleiders is gesproken over de WADA code, toekomstige structuur in sportrecht, Matchfixing en diverse casuïstiek. ISR Reglementen Per 18 december is het Nationaal Dopingreglement en het Tuchtreglement Dopingzaken, na afstemming met de Reglementencommissie, vastgesteld nadat deze grondig is aangepast in samenwerking met de Doping Autoriteit. Een start is gemaakt met de ontwikkeling van het reglement Matchfixing. Dit zal in het komende jaar zijn vervolg krijgen. Aangesloten organisaties bij het ISR: Naam sportbond Aangesloten per Nederlandse Triathlon Bond 1 maart 2004 Nederlandse Kruisboog Bond 26 november 2004 Koninklijke Nederlandse Algemene Schermbond 1 november 2006 Taekwondo Bond Nederland 1 maart 2004 Stichting Anti-Doping Autoriteit Nederland 1 juni 2011 Nederlandse Handboog Bond 1 november 2006 Gehandicaptensport Nederland 1 juli 2004 Algemene Nederlandse Sjoelbond 1 oktober 2006 Nederlands Handbal Verbond 1 oktober 2007 Koninklijke Nederlandse Krachtsport en Fitnessbond 1 januari 2005 Nederlandse Darts Bond 1 januari 2007 Koninklijke Nederlandse Biljart Bond 1 juli 2009 3
Nederlandse Ski Vereniging 31 oktober 2005 Koninklijke Nederlandse Atletiek Unie 1 januari 2006 Nederlandse Rugby Bond 1 januari 2011 Koninklijke Nederlandse Baseball en Softball Bond 1 mei 2014 Nederlandse Algemene Danssport Bond 1 augustus 2007 Federatie Oosterse Gevechtskunsten 1 mei 2007 Karate-Do Bond Nederland 1 mei 2007 Nederlandse Rollersports en Bandy Bond 1 april 2010 Nederlandse Waterski & Wakeboard Bond 1 april 2008 Nederlandse Beugel Bond 1 juni 2008 Nederlandse Indoor en Outdoor Bowls Bond 1 december 2008 Koninklijke Nederlandse Motorrijders Vereniging 1 februari 2009 Aikido Bond Nederland 1 januari 2010 Nederlandse Minigolf Bond 1 augustus 2010 Koninklijke Nederlandse Doven Sport Bond 1 januari 2011 Koninklijke Nederlandse Wielren Unie 1 januari 2011 Koninklijke Nederlandse Gymnastiek Unie 1 januari 2011 Nederlandse Go Bond 1 januari 2011 Nederlandse Frisbee Bond 1 januari 2011 Koninklijke Nederlandse Vereniging voor Luchtvaart 1 juni 2012 Nederlandse Curling Bond 1 december 2011 Nederlandse Boks Bond 1 juni 2012 Nederlandse Drakenboot Federatie 1 juni 2012 Judobond Nederland 14 december 2012 Nederlandse Floorball en Unihockey Bond 1 januari 2013 Nederlandse Bowling Federatie 1 augustus 2013 Nederlandse Toer Fiets Unie 1 augustus 2013 Holland Surfing Association 1 april 2013 Nederlandse Basketball Bond 1 mei 2013 Badminton Nederland 15 september 2013 Koninklijke Nederlandse Hippische Sportfederatie 1 juli 2014 Kon.Ned. Bond tot het Redden van Drenkelingen 1 januari 2014 Kon.Nederlandsche Kolfbond 1 september 2014 Nederlandse IJshockey Bond 1 april 2014 Nederlandse Klootschietbond 1 mei 2014 Nederlandse Jeu de Boules Bond 1 september 2014 Koninklijke Nederlandse Schaakbond 1 augustus 2014 Koninklijke Nederlandsche Kegelbond 1 september 2014 Er is gedurende het jaar veel tijd besteed aan de informatie/voorlichting aan bonden die overwegen aan te sluiten bij het ISR, met name voor de behandeling van dopingzaken en zaken SI. Eind 2014 waren 6 bonden in overleg met de juridisch adviseur, ter voorbereiding op aansluiting bij het ISR. 4
Aangiften en de afhandeling Hieronder het overzicht van de in 2014 behandelde aangiften en de afhandeling daarvan en het tijdsbestek waarin het heeft plaatsgevonden. Zaaknr. Sportbond Soort Zaak Aangifte Uitspraak T 2014001 Kon. Ned. Ver. voor Luchtvaart Tucht 26-02-14 03-04-14 T 2014002 Atletiekunie Doping 23-06-14 samengevoegd met T2014005 T 2014003 Kon. Ned. Gymnastiek Unie SI 21-07-14 28-07-14 T 2014004 Kon. Ned. Krachtsport en Fitnessbond Doping 30-07-14 13-10-14 T 2014005 Atletiekunie Doping 05-09-14 21-01-15 T 2014006 Atletiekunie Doping 29-09-14 09-12-14 Tegen de volgende uitspraak (uit 2013) is beroep aangetekend: Zaaknr. Organisatie Datum beroep Uitspraak T 2013014 Dopingautoriteit 21-03-14 24-04-14 Te zien is dat het aantal aangiften is teruggelopen, de zwaarte van de zaken is daarentegen wel toegenomen. 5