TOELICHTING GEMEENTERAAD VAN 26 JANUARI 2015 Vanaf heden op woensdag fractievergadering. Volgende fractie 18 februari 1 e Punt: Ontslag van mevrouw Nathalie Pasqualino als gemeenteraadslid. Aktename Met haar e-mail van 6 januari 2015 deelt mevr. Nathalie Pasqualino mee dat ze ontslag wenst te nemen als gemeenteraadsbesluit. De raad dient hiervan akte te nemen. 2 e Punt: Aanstelling van dhr. Steve Van der Vennet als opvolgend gemeenteraadslid De eerstvolgende in aanmerking komende opvolger op de Open VLD-lijst is dhr. Jens Van Lierde, maar deze doet afstand van zijn recht tot opvolging. Derhalve kan dhr. Steve Van der Vennet, na onderzoek van zijn geloofsbrieven, geïnstalleerd worden als gemeenteraadslid. 3 e Punt: Mededelingen Gunningen buitengewone dienst: - vestiairekasten: 1.488,30 - vlinderberm station Beervelde 397,50 - wegbeplanting 490,25 - wegsignalisatie 1.211,16 - picknicktafel, banken buurtpleintjes 1.865,64 - beplanting buurtpleintje Dijkgracht 233,20 - houtsnippers buurtpleintjes 222,60 - beplanting buurtpleintje Joepla 427,37 4 e Punt: Desaffectatie voortuinstroken wijk Volkshaard te Lochristi (Graslaan, Bijlokelaan en Boekweitlaan). Principebeslissing, goedkeuring desaffectatie bijkomende voortuinen (Boekweitlaan 2, 4, 6 en 8) en aanstelling notaris Op 30 mei 2011 nam de raad de principebeslissing en keurde hij het plan goed voor de desaffectatie van de voortuinstroken in de wijk Volkshaard te Lochristi (Graslaan, Bijlokelaan en Boekweitlaan). Het is aangewezen om ook de voortuinen van de Boekweitlaan 2, 4, 6 en 8 te desaffecteren en gratis af te staan. Het betreft een oppervlakte van 251,81 m². De c.v.b.a. Volkshaard gaat akkoord met de bijkomende overname. Na aanstelling door de gemeenteraad van 30 mei 2011 van het Eerste Comité tot Aankoop van onroerende goederen te Gent, ontving de gemeente op 21 januari 2014 een schrijven van het Eerste Comité dat zij wegens tijdsgebrek niet langer dit dossier kunnen behandelen. Het is aangewezen om notarissen Luc en Wim Van Damme, Koning-Albertlaan 56, aan te stellen voor de opmaak van de ontwerpakten. Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen, de desaffectatie van de bijkomende voortuinen (Boekweitlaan 2, 4,6 en 8) goed te keuren en de notarissen aan te stellen. Bedoeling dat de gemeente niet meer zelf het onderhoud moet doen. 12 februari is er een informatievergadering over. Els gaat
5 e Punt: Verkaveling Dorp-Oost/Merelput (groep DV Projects). Goedkeuring wegtracé met de rooilijnen en goedkeuring ontwerp wegen en rioleringwerken Op 19 september 2014 werd aan de verkavelaar, Groep DV Projects, het bewijs van het ontvankelijkheidsonderzoek opgestuurd voor een verkavelingsaanvraag betreffende gronden gelegen tussen Dorp-Oost en Merelput (38 loten). De kosten voor de aanleg van de rioleringswerken en de nutsleidingen zijn ten laste van de verkavelaar. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werd één schriftelijk bezwaar ingediend, dat deels als gegrond en deels als ongegrond kan worden beoordeeld. Naar aanleiding van dit bezwaar worden een aantal extra voorwaarden opgenomen in de verkavelingsvergunning. Aan de raad wordt gevraagd het wegtracé met de rooilijnen en het ontwerp van de wegen- en rioleringswerken goed te keuren. 6 e Punt: Uitbreiding drinkwaterleidingnet Slagmanstraat 49-51. Principebeslissing en goedkeuring plan De woningen Slagmanstraat 49 51, gelegen in het waterbedelingsgebied van Farys, beschikken nog niet over een aansluiting op het drinkwaterleidingnet. De meest economische wijze om aan te sluiten is een uitbreiding van het drinkwaterleidingnet van De Watergroep. De Watergroep heeft een ontwerpplan voor deze uitbreiding opgemaakt. Farys is bereid de kosten voor de aanleg ten laste te nemen via het drinkwaterinfrastructuurfonds. Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen en het plan goed te keuren. 7 e Punt: Subsidiereglement voor lage-energiewoningen. Vaststelling De gemeente streeft naar een milieu- en energiebeleid dat gebaseerd is op de algemene beginselen van duurzame ontwikkeling. Een belangrijk element hierbij is de vermindering van het energieverbruik. Het toekennen van premies voor energiezuinige maatregelen helpen kan hiervoor een stimulans zijn. Vanaf 2021 dienen nieuwbouwwoningen bijna energieneutraal te zijn. De gemeente wenst nieuwbouwwoningen te subsidiëren voor zover zij voldoen aan een E-peil van E30 of lager. Het jaarlijks beschikbare budget wordt verdeeld over de ingediende en in aanmerking komende aanvragen met een plafond van 5.000,00 euro per aanvraag. Door dit nieuw subsidiereglement komt het bestaande subsidiereglement voor de aanleg van een warmtepomp (dd 23 april 2012) te vervallen. Deze subsidie kan niet gecumuleerd worden met de premie voor het plaatsen van een zonne-installatie voor de opwekking van warmte (zonneboiler). Aan de raad wordt gevraagd het subsidiereglement vast te stellen en in werking te laten treden vanaf 1 april 2015. Goed idee in het kader van energieverbruik. Max 5000 per woning, maar eigenlijk als je totaalbudget bekijkt kan je maar 3 woningen subsidieren. ( Het betreft hier wel nieuwbouw) Voordeel, je bepaalt zelf hoe je je energiepeil behaalt. Zie advies ook van de MAR. Geen eigenlijk advies, geen teksten die worden toegelicht. Geen informatie over andere subsidiekanalen voor nieuwbouw. Geen inschatting van het aantal te verwachten aanvragen op basis van de afgeleverde stedenbouwkundige vergunningen?
Blijft symbolische ondersteuning tegenover bouwkost, niet beter dezelfde middelen inzetten om besparingen te realiseren op exploitatie gemeentelijke patrimonium = recurrente daling van de kosten voor alle belastingbetalers? Onthouding. Normen voor nieuwbouw: van 2006 tot eind 2009 E100 van 2010 tot eind 2011 E80 van 2012 tot eind 2013 E70 van 2014 tot eind 2015 E60 van 2016 tot eind 2017 E50 van 2018 tot eind 2019 E40 2020 E35 2021 E30 8 e Punt: Subsidiereglement voor zonne-installaties voor de opwekking van warmte in bestaande gebouwen. Vaststelling De gemeente beschikt sinds 29 juni 2009 over een subsidiereglement voor de aanleg van zonneinstallaties voor de opwekking van zonne-energie (zonnepanelen en zonneboilers). Door de vaststelling van het subsidiereglement voor lage-energiewoningen (punt 7) dient het reglement van 29 juni 2009 te worden herzien. Voor nieuwbouwwoningen zal men moeten voldoen aan de voorwaarden van het subsidiereglement voor lage-energiewoningen (punt 7). Voor bestaande gebouwen (vergunde woningen, bijgebouwen, lokalen of bedrijfsgebouwen) wordt er een nieuw subsidiereglement vastgesteld voor de opwekking van warmte (zonneboiler). Aan de raad wordt gevraagd het subsidiereglement vast te stellen en in werking te laten treden vanaf 1 april 2015. Opgelet : het gaat over bestaande woningen hier krijg je wel een beperking opgelegd in tegenstelling tot punt 8. Geen prognoses opgenomen in dossier over hoeveel aanvragen het zou kunnen gaan. Dus je kan het niet inschattten over hoeveel bewoners het zou kunnen gaan.. Dus eigenlijk zou je beter meer subsidies geven aan bestaande woningen omdat je meer bespaart in tegenstelling tot nieuwbouw woningen. Maar laat de mensen vrij om uit te maken op welke manier ze de inspanningen doen om het energieverbruik te doen dalen. Bijvoorbeeld per punt dat je zakt krijg je zoveel subsidie. Uitzoeken welke subsidies je krijgt voor het verbouwen. Geen overzicht in het dossier zelfs of verantwoording waarom wel zonneboiler en waarom geen andere initiatieven. Onthouding. Resultaat premiezoeker: Algemeen Oost-Vlaamse aanvullende lening sociale lening bij de VMSW wanneer u uw woning wil renoveren (2014) sociale lening bij een erkende kredietmaatschappij wanneer u een woning wenst te behouden sociale lening bij een erkende kredietmaatschappij wanneer u uw woning verbouwt sociale lening bij het Vlaams Woningfonds wanneer u een woning wil renoveren (2015) Sociale lening met Gewestwaarborg bij aankoop, bouwen en/of verbouwen van een woning
Vlaamse verzekering gewaarborgd wonen (2015) energie en/of water besparen BTW-tarief van 6% voor de renovatie van woningen ouder dan 5 jaar Intercommunale Veneco - goedkope lening voor energiebesparende maatregelen fotovoltaïsche zonnepanelen(meer weten over dit werk?) Lochristi - premie voor de installatie van zonnepanelen Vlaamse groenestroomcertificaten windmolen Vlaamse groenestroomcertificaten hemelwaterput Lochristi - premie voor de installatie van een hemelwaterput dakisolatie(meer weten over dit werk?) Federale belastingvermindering voor de plaatsing van dakisolatie (factuur betaald in 2014) Netbeheerder Eandis - premie voor dakisolatie (factuur 2014; aan te vragen voordat de factuur een jaar oud is) Netbeheerder Eandis - premie voor dakisolatie (factuur 2015) groendak Lochristi - premie voor een groendak kelderisolatie Netbeheerder Eandis - premie voor vloer- en kelderisolatie (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud is) Netbeheerder Eandis - premie voor vloer- en kelderisolatie (factuur 2015) muurisolatie Netbeheerder Eandis - premie voor buitenmuurisolatie (na-isolatie van spouwmuren of buitenmuren) (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud is) Netbeheerder Eandis - premie voor buitenmuurisolatie (na-isolatie van spouwmuren of buitenmuren) (factuur 2015) Netbeheerder Eandis - premie voor spouwmuurisolatie (na-isolatie van spouwmuren of buitenmuren) (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud is) Netbeheerder Eandis - premie voor spouwmuurisolatie (na-isolatie van spouwmuren of buitenmuren) (factuur 2015)
vloerisolatie Netbeheerder Eandis - premie voor vloer- en kelderisolatie (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud is) Netbeheerder Eandis - premie voor vloer- en kelderisolatie (factuur 2015) hoogrendementsglas Netbeheerder Eandis - premie voor superisolerende beglazing (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud is) Netbeheerder Eandis - premie voor superisolerende beglazing (factuur 2015) hoogrendementscondensatieketel(meer weten over dit werk?) Netbeheerder Eandis - premie voor een condensatieketel op aardgas voor beschermde afnemers (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud is) Netbeheerder Eandis - premie voor een condensatieketel op aardgas voor beschermde afnemers (factuur 2015) Netbeheerder Eandis - premie voor een condensatieketel op stookolie voor beschermde afnemers (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud is) Netbeheerder Eandis - premie voor een condensatieketel op stookolie voor beschermde afnemers (factuur 2015) Vlaamse verbeteringspremie (inkomensgrenzen 2015) warmtepomp(meer weten over dit werk?) is) Netbeheerder Eandis - premie voor een warmtepomp (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud Netbeheerder Eandis - premie voor een warmtepomp (factuur 2015) zonneboiler(meer weten over dit werk?) Lochristi - premie voor een zonneboiler is) Netbeheerder Eandis - premie voor een zonneboiler (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud Netbeheerder Eandis - premie voor een zonneboiler (factuur 2015) gaswarmtepomp/gasabsorptiepomp is) Netbeheerder Eandis - premie voor een warmtepomp (factuur 2014: aan te vragen voordat de factuur een jaar oud Netbeheerder Eandis - premie voor een warmtepomp (factuur 2015) 9 e Punt: Exploitatiebudget 2015. Verdeling van het budget voor milieusubsidies over de verschillende subsidiereglementen In het budget voor 2015 is een totaal bedrag voorzien van 72.000,00 euro voor het verlenen van gemeentelijke subsidies voor milieugerelateerde investeringen en maatregelen. Het is
aangewezen dit bedrag op te splitsen per subsidiereglement zodat voor elk van de subsidieerbare investeringen en maatregelen het nodige krediet gereserveerd wordt. Deze 72.000,00 euro wordt als volgt verdeeld: - gebruik van herbruikbare luiers en incontinentiemateriaal: 1.000,00 - aanleg van groendaken: 7.500,00 - behoud van zwaluwnesten: 2.000,00 - aanleg en onderhoud van kleine landschapselementen: 4.000,00 - aanleg van individuele afvalwaterzuiveringsinstallaties: 4.500,00 - aanleg van hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen: 3.000,00 - gebruik van ecologische bouwmaterialen: 10.000,00 - aanleg van installaties voor het gebruik van zonne-energie (t.e.m. 31 maart 2015): - zonne-installaties voor de opwekking van elektriciteit (zonnepanelen): 4.000,00 - zonne-installaties voor de opwekking van warmte (zonneboiler): 5.000,00 - aanleg van een warmtepomp (t.e.m. 31 maart 2015): 1.000,00 - lage-energiewoningen (vanaf 1 april 2015): 15.000,00 - aanleg van een zonne-installatie voor de opwekking van warmte in bestaande gebouwen (vanaf 1 april 2015): 15.000,00 Aan de raad wordt gevraagd de verdeling van het exploitatiebudget 2015 voor milieusubsidies over de verschillende subsidiereglementen goed te keuren. Opmerking : eerder een symbolische ondersteuning Onthouding zie punten 8 en 9. 10 e Punt: Gratis gebruik sportinfrastructuur voor tornooien gedurende de jaren 2013 en 2014. Bekrachtiging collegebesluiten Het desbetreffende retributiereglement biedt de mogelijkheid aan de sportverenigingen om eenmaal per jaar gratis te beschikken over de gemeentelijke sportinfrastructuur voor het organiseren van een tornooi. De toelatingen worden verleend door het college, doch dienen daarna bekrachtigd te worden door de gemeenteraad. De Space Shuttles krijgen altijd 2X : waarom? ( vraag van Eva) Niet eerlijk verdeeld 11 e Punt: Gemeentepersoneel Wijziging rechtspositieregeling administratief en technisch personeel De rechtspositieregeling dient aangepast te worden hoofdzakelijk ingevolge de bepalingen van: - het decreet van 17 januari 2014 tot opheffing van artikel 158 van de nieuwe gemeentewet (ivm werken na 65 jaar); - de wet van 26 december 2013 betreffende de invoering van een eenheidsstatuut tussen arbeiders en bedienden inzake de opzeggingstermijnen en de carenzdag en begeleidende maatregelen; - het koninklijk besluit van 13 januari 2014 tot wijziging van artikel 9 en 10 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders; - de wet van 25 april 2014 houdende diverse bepalingen inzake sociale zekerheid (wijziging betreffende het geboorteverlof); - een wijziging van het gemeendecreet (ivm de eedaflegging van het personeel). Daarnaast dienen een paar aanpassingen te gebeuren ingevolge de invoering van de elektronische maaltijdcheques.
12 e Punt: Voorafgaandelijk visum van de financieel beheerder. Rapport over het jaar 2014. Kennisname Het rapport van de financieel beheerder d.d. 5 januari 2015 over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en de regelmatigheid van de voorgenomen beslissingen wordt overeenkomstig artikel 166 van het gemeentedecreet voorgelegd aan de raad. Toegevoegde punten Vraagstelling door de raadsleden Vraag Tom Enige tijd zijn er voorbereidende werken uitgevoerd aan het fietspad in de Denen. Wie bepaalt de wegomleiding, het Vlaamse Gewest of de gemeente dan wel in samenspraak met beiden. Omleiding ging telkens via Pauwstraat, wat onredelijk is voor een fietser voor een strook van enkele tientallen meters waarop werken worden uitgevoerd. Opmerkelijk bovendien dat de omleiding niet gebeurt via de nieuwe voetweg nr. 45