Inhoud 1. Overzicht en evaluatie van het parkeervergunningenbeleid in t Zand... 2 1.1 Huidige situatie... 2 1.2 Het beleidskader parkeervergunning... 3 Voorwaarden parkeervergunning bedrijven woonwijk... 4 1.3 Overzicht van verstrekt vergunningen in t Zand... 4 2. Conclusies met betrekking tot de verstrekte vergunningen... 6 2.1.1 Algemeen... 6 2.1.2 t Zand westzijde... 6 2.1.3 Het effect van P&R Maijweg op de parkeersituatie in t Zand westzijde... 7 1 Gemeente s-hertogenbosch Afdeling Openbare Ruimte en Verkeer 10 december 2014
1. Overzicht en evaluatie van het parkeervergunningenbeleid in t Zand 1.1 Huidige situatie De wijk t Zand is gelegen ter weerszijden van de Koningsweg/Oranje Nassaulaan en wordt omsloten door Dommel (oosten), Spoorlijn Tilburg/Eindhoven- s-hertogenbosch (westen) en de Stationsweg/Stationsplein in het noorden. Binnen dit gebied is in de parkeerregulering van sector 307 gedefinieerd bestaande uit de volgende straten: Alfons Diepenbrockstraat, Colvenierstraat, Enckevoirtstraat, Guldenvliesstraat, Hertogstraat, Julianaplein, Koningsweg, Lekkerbeetjesstraat, Luijbenstraat, Maijweg, van Breautestraat, van Diepenbeeckstraat, gedeelte van de Van der Does de Willeboissingel (ten zuiden van de Capucijnenlaan). Voor een overzicht : zie figuur 1. 2 Figuur 1: overzicht sector 307 De stationsweg, het Stationsplein, De Oranje Nassaulaan, de Luijbenstraat en het deel van de Van der Does de Willeboissingel ten noorden van de Capucijnenlaan en de Capucijnenlaan zijn ingericht voor uitsluitend betaald parkeren, niet voor vergunninghouders. Het gebied is getypeerd als Woonwijk binnen het bestaande beleidskader van de parkeerregulering in de stad. In het gebied zijn in totaal, actueel, 436 parkeerplaatsen gesitueerd, verspreid over de diverse straten. In tabel 1 zijn deze plaatsen naar straat en soort parkeerplaats onderscheiden. De gehandicaptenparkeerplaatsen, de autodateplaatsen, de laad- en losplaatsen en de taxistandplaatsen zijn toegewezen parkeerplaatsen voor specifieke gebruikersgroepen. In t Zand wordt toegestaan dat vergunninghouders mogen parkeren op betaalde paarkeerplaatsen. Per saldo zijn er nu dus maximaal 431 parkeerplaatsen beschikbaar voor vergunninghouders. Het maximum van 431 parkeerplaatsen is actueel iets lager. Dat komt omdat er 3 parkeerplaatsen in de Maijweg illegaal worden benut. Verder zijn door bouwactiviteiten achter het gebouw van Brand Loyalty tijdelijk 33 parkeerplaatsen vervallen. Deze parkeerplaatsen zijn op korte termijn weer beschikbaar.
Tabel 1: Aantal parkeerplaatsen in sector 307 straatnaam Betaald Vergunning Laad&Los Gehandicapten /taxi /autodate Totaal Alfons Diepenbrockstraat 0 21 0 0 21 Colvenierstraat 0 4 0 0 4 Enckevoirtstraat 0 19 0 0 19 Guldenvliesstraat 0 18 0 0 18 Hertogstraat 0 9 0 0 9 Julianaplein-west 28 0 0 1 29 Julianaplein-oost 13 0 0 0 13 Koningsweg-west 39 0 0 0 39 Koningsweg-oost 10 33 0 0 43 Lekkerbeetjesstraat 0 0 2 0 2 Verlengde Luijbenstraat 0 5 0 0 5 Maijweg 0 111 0 2 113 van Breautestraat 0 9 0 0 9 Van der Does de Willebois 96 0 0 0 96 van Diepenbeeckstraat 0 16 0 0 16 Eindtotaal 186 245 2 3 436 3 1.2 Het beleidskader parkeervergunning Het beleidskader voor de parkeervergunning is vastgelegd in de parkeerverordening 2014. Hierin is geregeld dat bewoners en bedrijven een vergunning kunnen aanvragen. Er zijn voor sector 307 twee soorten parkeervergunningen die door de gemeente worden afgegeven; a. Parkeervergunning Bewoners woonwijk; b. Parkeervergunning Bedrijven woonwijk. Daarnaast kunnen bezoekerskaartjes worden verstrekt. Men kan een parkeervergunning aanvragen als: De vergunninghouder in het gebied woont /werkt en geregistreerd staat in de Gemeentelijke Basis Administratie of de Kamer van Koophandel en als men geen eigen parkeerplaats heeft; Het bedrijf binnen deze gebieden staat en men het voertuig dagelijks meerdere keren nodig heeft voor de uitoefening van de functie. Op één parkeervergunning kunnen/mogen maximaal drie kentekens geregistreerd staan. Men betaalt in dat geval voor één parkeervergunning. Men mag dan met één van deze drie (of minder) geregistreerde auto's parkeren met de parkeervergunning. Maar dus nooit met twee voertuigen tegelijk. Voorwaarden parkeervergunning woonwijken Men staat ingeschreven in het bevolkingsregister (GBA) op een adres in een woonwijk waar vergunninghoudersparkeren is ingevoerd;
Men moet eigenaar zijn van het voertuig waarvoor een vergunning wordt gevraagd. Of schriftelijk kunnen aantonen dat men de gebruiker is van een leasevoertuig of bedrijfsvoertuig; Rijdt een bewoner een leasevoertuig of bedrijfsvoertuig, dan moet een werkgeversverklaring overlegd worden. Er is geen eigen parkeergelegenheid bij de eigenwoning. Woont men in een wooncomplex met 'eigen' parkeerplaatsen? Dan worden ook deze parkeerplaatsen beschouwd als eigen parkeergelegenheid. Ook al maakt men daar geen gebruik van. Een bewoner kan ook bezoekerskaartjes aanvragen bij de gemeente. De bezoekerskaartjes zijn niet bestemd voor het gebruik door de bewoners. Vergunningen worden verstrekt op jaarbasis of op kwartaalbasis. Voorwaarden parkeervergunning bedrijven woonwijk Als het bedrijf gevestigd is in een woonwijk waar vergunninghoudersparkeren is ingevoerd; Als het bedrijf staat ingeschreven in het register van Kamer van Koophandel (kvk); Het voertuig voor de bedrijfsvoering nodig is; Het bedrijf geen eigen parkeergelegenheid heeft; Als het bedrijf de vergunning zelf gebruikt, dus niet voor bezoekers. Samenvattend kan worden vastgesteld dat parkeervergunningen gekoppeld zijn aan; een adres in de wijk (bewoners/bedrijven) en op het kenteken van het voertuig; bedrijven gevestigd in de wijk maar de eigenaar woonachtig buiten de wijk; 1.3 Overzicht van verstrekt vergunningen in t Zand De gemeente registreert en houdt bij aan wie in welke sector een vergunning is verstrekt. Voor deze evaluatie is een overzicht gemaakt van de verstrekt vergunningen in sector 307; t Zand. De Naam- Adres-Woonplaats-gegevens zijn hierbij geanalyseerd. De databank met gegevens is actueel en is gekoppeld aan de GBA en het register van de KvK 4 Er zijn in sector 307 699 vergunningen verleend op naam van 385 verschillende vergunninghouders. Er kunnen in het gebied dus maximaal 699 voertuigen staan, exclusief de voertuigen die een bezoekerskaartje achter de voorruit hebben liggen. Het aantal bezoekerskaartjes bedraagt 485.
Tabel 2: Aantal vergunningen verleend in sector 307 straatnaam Bedrijf Bewoners Totaal Op postbusnummer 11 6 17 Alfons Diepenbrockstraat 1 1 Colvenierstraat 1 1 Enckevoirtstraat 1 20 21 Guldenvliesstraat 20 20 Hertogstraat 17 17 Julianaplein 122 8 130 Koningsweg 112 97 209 Lekkerbeetjesstraat 2 2 4 Luijbenstraat 3 3 6 Maijweg 58 58 Oranje Nassaulaan 60 8 68 Stationsplein 3 3 Stationsweg 17 17 van Breautestraat 1 1 Van der Does de Willeboi 23 21 44 van Diepenbeeckstraat 3 12 15 vd Does d Willeboissngl 6 38 44 Overige adres 14 9 23 Eindtotaal 378 321 699 5
2. Conclusies met betrekking tot de verstrekte vergunningen 2.1.1 Algemeen Het aantal verstrekte vergunningen (699) is meer dan het aantal beschikbare parkeerplaatsen (431). De verhouding is ongeveer 1 parkeerplaats op 1,62 vergunning. De gemeente houdt hierbij rekening dat er altijd sprake is van uitwisseling tussen bedrijven/bezoekers en bewoners tijdens kantooruren en in de avonduren. Het aantal verstrekte voertuig-parkeervergunningen bedraagt 699 vergunningen. Vastgesteld kan worden dat, voor de sector 307 als totaal, het aantal verleende vergunningen in een verhouding staat de vergelijkbaar is met de binnenstad als gebied: eenvoudig gezegd; het gebied heeft een zware parkeerdruk. De verhouding tussen bewonersdeel (321) en bedrijvendeel (378) zal in de dagsituatie mogelijk kunnen leiden tot een hoge belasting, met name als bewoners hun voertuig overdag in de wijk laten staan. Dan zijn de 431 parkeerplaatsen snel bezet. Ook kan worden verwacht dat het gebruik van bezoekerskaartjes in het gebied kan leiden tot een zekere overbelasting op de parkeerbalans. 2.1.2 t Zand westzijde Meer specifiek wordt in deze paragraaf ingegaan op de parkeerbalans in t Zand maar dan aan de westzijde van de Koningsweg. Juist in dit gebied zijn er veel klachten over de verstoorde parkeerbalans. Het gaat dan om een 5-tal straten: Maijweg, Hertogstraat, Lekkerbeetjesstraat, Guldenvliesstraat, Colveniersstraat en Verlengde Luijbenstraat, Oranje Nassaulaan-westzijde, Julianplein-westzijde en de Koningsweg-westzijde. Deze straten zijn specifiek belicht. 6 In tabel 5 is een overzicht gegeven van het aantal beschikbare parkeerplaatsen. Het gaat om 214 benutbare parkeerplaatsen voor bewoners, bedrijven en bezoekers. De parkeerplaatsen aan de Oranje Nassaulaan-westzijde zijn uit dit overzicht gelaten omdat dit betaald parkeerplaatsen zijn, niet bestemd voor vergunninghouders. Uit een eerste selectie van dit gebied is vastgesteld dat het om 310 verleende voertuigvergunningen gaat in dit gebied. Dit is een schatting omdat enkele voertuigvergunningen niet gelinkt kunnen worden aan een specifiek gebied of straat vanwege het ontbreken van duidelijke adresgegevens. Mogelijk gaat het dus om meer voertuigvergunningen (max. 25). De verhouding van tussen vergunninghouders en parkeerplaatsen ligt dan op 1 parkeerplaats op 1,57 parkeervergunning. Tabel 3: Aantal parkeerplaatsen in t Zand-westzijde straatnaam Betaald Vergunning Laad&Los Gehandicapten /taxi /autodate Colveniersstraat 0 4 0 0 Guldenvliesstraat 0 18 0 0 Hertogstraat 0 9 0 0 Julianaplein-west 28 0 0 1 Koningsweg-west 39 0 0 0 Lekkerbeetjesstraat 0 0 2 0 Verlengde Luijbenstraat 0 5 0 0 Maijweg 0 111 0 2 Eindtotaal 67 147 2 3
2.1.3 Het effect van P&R Maijweg op de parkeersituatie in t Zand westzijde In het voorstel dat gemeente en NS gezamenlijk hebben gedaan aan vereniging Zakkend Zand kunnen 100 belanghebbende parkeerplaatsen gebundeld worden op een terrein aan de zuidzijde van het gebied. Tegelijkertijd verdwijnen dan ca. 100 parkeerplaatsen uit de Maijweg, de Hertogstraat en de Colvenierstraat ten gunste van openbaar groen en spelen. De parkeervoorzieningen in de nieuwe situatie ziet er dan als volgt uit. In de Guldenvliesstraat wordt het aantal parkeerplaatsen teruggebracht van 18 naar 3. In de Hertogstraat gaat het aantal parkeerplaatsen terug van 9 naar 2. De Maijweg wordt geheel parkeervrij. Het betreft hier alleen vergunninghouders. De overige parkeerplaatsen blijven gehandhaafd. Tabel 4: Herschikking parkeerplaatsen in t Zand-westzijde straatnaam Betaald Vergunning Laad&Los Gehandicapten /taxi /autodate Colveniersstraat 0 4 0 0 Guldenvliesstraat 0 3 0 0 Hertogstraat 0 2 0 0 Julianaplein-west 28 0 0 1 Koningsweg-west 39 0 0 0 Lekkerbeetjesstraat 0 0 2 0 Verlengde Luijbenstraat 0 5 0 0 Maijweg 0 33 0 2 Belanghebbende terrein P&R 100 Eindtotaal 67 147 2 3 7 Het invoeren van deze maatregel heeft dus een positief effect op het bewonersparkeren. Immers, 100 parkeerplaatsen worden exclusief bestemd voor de bewoners. Het aantal uitgegeven voertuigvergunningen op naam van bewoners bedraagt 171. Het aantal vergunningen op naam van bedrijven in dit deel van de wijk bedraagt 139 vergunningen (Julianaplein, Lekkerbeetjesstraat, Koningsweg, Oranje Nassaulaan, Colvenierstraat) De resterende 210 voertuigvergunningen moeten een beroep doen op de beschikbare parkeerplaatsen in de openbare ruimte in de gehele sector 307.