Speech van Minister van Economische Zaken, mevrouw M.J.A. van der Hoeven, uitreiking DDMA privacy waarborg, Den Haag/ Pulchri Studio, 21 april 2010. (DDMA= Dutch Direct Marketing Association) Tussen droom en daad staan wetten in de weg en praktische bezwaren. Dat schreef de Vlaamse schrijver Willem Elsschot in de eerste helft van de vorige eeuw. De DDMA de brancheorganisatie van dialoogmarketing bewijst vandaag dat Elsschot ongelijk had. Want als het gaat om privacy, consumentenbescherming en veiligheid op internet, dan laat u zich door niets of niemand tegenhouden! Mag ik de DDMA van harte feliciteren met het Privacy Waarborg dat zij heeft ingesteld? En met een eigen autoriteit waar consumenten terecht kunnen met vragen over onwenselijke of onveilige marketing-situaties op internet? Zo n initiatief waarbij de consument centraal staat, vind ik een applausje waard! Voordat ik de eerste drie waarborgen uitreik, graag een paar woorden over wat er nu speelt op het gebied van privacy, consumentenbescherming en veiligheid op internet. En over hoe we daar als samenleving, bedrijfsleven en overheid mee moeten omgaan. 1
Laat ik vooropstellen: de meeste Nederlanders en daar hoor ik zelf ook bij zijn het er over eens dat bedrijven zich op internet even netjes moeten gedragen als wanneer ze reclame verspreiden via papier of telefoon. Privacy, consumentenbescherming en veiligheid van persoonsgegevens zijn ook op internet van het allergrootste belang. Maar, zult u zeggen: waarom is het dan nog niet goed geregeld? Het antwoord is niet zo moeilijk. Internet is een jong medium dat zich snel ontwikkelt. Het levert vrijheid, kennisvergaring, kennisdeling en plezier. En natuurlijk veel voordelen voor het bedrijfsleven, voor onze economie en voor onze welvaart. Maar helaas is onze privacywetgeving achtergebleven. Zij kon de snelle innovatie, de nieuwe technologieën, de nieuwe toepassingen en de commercie niet bijbenen. Een voorbeeld. Als consumenten op internet zoeken, laten zij een spoor van individuele interesses achter. Als je dat spoor leest, kun je die consumenten gericht bestoken met reclame. Dat heet behavioral targeting, kent u vast. Maar wil de consument dat ook? En mogen bedrijven zo n spoor zomaar lezen en de gegevens beschikbaar stellen of verkopen aan andere bedrijven? Het antwoord is nee. Aan zulk oneigenlijk gebruik moeten we paal en perk stellen. Gelukkig vinden de branche-organisatie DDMA, consumenten en politici in andere Europese lidstaten dat ook. En daarom is het Europese Telecom Kader aangescherpt op het punt van eprivacy. 2
De Richtlijn die daarbij hoort, moeten wij in de zomer van 2011 hebben vertaald in onze Nederlandse wetgeving. Wat gaat er veranderen? Drie dingen. Drie dingen waar ik heel blij mee ben. Ik loop ze even met u langs. 1. Allereerst wordt de zorgplicht aangescherpt. Internetproviders moeten voortaan kunnen garanderen dat alleen gemachtigd personeel toegang heeft tot persoonsgegevens. En dat die persoonsgegevens beveiligd zijn. 2. Daarnaast komt er een meldplicht. Internetproviders moeten het melden als persoonlijke gegevens op straat komen te liggen. Nieuw daarbij is dat de richtlijn uitgaat van de belangen van de burger en niet alleen van de internetabonnee. Niet alleen de abonnementhouder, maar ook de gezinsleden van de abonnementhouder worden zo beschermd. 3. Ten derde worden bedrijven verplicht anders om te gaan met cookies. Voordat ze cookies mogen plaatsen, moeten ze straks eerst de consument goed informeren. En ze moeten hem om toestemming vragen voordat ze deze gegevensbestandjes mogen plaatsen op de computer van die consument. Heel terecht natuurlijk. Want de consument moet toch zeker weten wat er met zijn gegevens wordt gedaan? En hij moet daar natuurlijk expliciet mee instemmen. Met de nieuwe wetgeving die eraan komt, gaat er dus veel verbeteren. En daarnaast hebben we vandaag al het DDMA Privacy Waarborg. Wat gaat dat waarborg ons brengen? 3
Het Privacy Waarborg van de DDMA is een keurmerk waarmee organisaties laten zien dat zij transparant zijn over hun privacybeleid. En dat zij als organisatie integer omgaan met persoonsgegevens. Ook als die gegevens worden gebruikt voor reclamedoeleinden. Als u zo n waarborg heeft, staat dat bovendien voor een veilige internetsite. In zo n site moet u geld en tijd in investeren. Maar dat is het dubbel en dwars waard. Want stelt u zich als ondernemer de narigheid en claims eens voor als gebruikers worden bestolen door uw nalatigheid! Nog even los van de reputatieschade die u zult lijden! En andersom geldt dat u een voorsprong kunt nemen op uw concurrenten als u juist wel netjes omgaat met persoonsgegevens. En met de persoonlijke levenssfeer van consumenten. Als u dat doet, staat uw bedrijf straks immers te boek als integer, veilig, professioneel en transparant. Ik juich de zelfregulering van de DDMA van harte toe. Ik juich het toe dat u werkt aan strengere privacyregels en aan betere bescherming van persoonsgegevens en de persoonlijke levenssfeer. En ik juich het toe dat u een loket openstelt waar consumenten terechtkunnen als bedrijven zich niet netjes gedragen. Als ze onzorgvuldig omgaan met persoonsgegevens. Als ze vage privacy-statements plaatsen op hun sites. Of als ze slecht werkende hyperlinks opnemen in reclamemails. Want dan kom je als consument bedrogen uit als je je wilt afmelden. 4
Zelfregulering is dus heel goed. Maar zelfregulering is niet genoeg. Want neem nu uw private DDMA-autoriteit. Die kan toch alleen bedrijven op de vingers tikken die bij uw branchevereniging zijn aangesloten?! En al die andere bedrijven dan? Er is dus meer nodig. En daarom hebben we vorig jaar bijvoorbeeld een spamverbod en een bel-me-niet-register ingevoerd. Daarom hebben we vorig jaar het platform internetveiligheid gelanceerd. En daarom hebben we dus ook Europese en Nederlandse wetgeving nodig. Daar ben ik net uitgebreid op ingegaan. Samenvattend: we doen als overheid én bedrijfsleven de goede dingen. En daarmee moeten we doorgaan. We moeten blijven werken aan veiligheid, privacy en consumentenbescherming. Daar wordt iedereen beter van. Onze consumenten, omdat bedrijven en derden niet zomaar aan de haal gaan met zijn vertrouwelijke gegevens. Onze bedrijven, omdat die zich positief kunnen onderscheiden van hun concurrenten. Onze samenleving, omdat fraude wordt voorkomen. En onze economie, omdat die drijft op veiligheid en vertrouwen. 5
Graag ga ik nu over tot het officiële gedeelte, de uitreiking van de eerste drie DDMA-waarborgen. Met zo n waarborg kunnen bedrijven burgers laten zien dat ze zorgvuldig omgaan met persoonlijke gegevens. En dat ze jaarlijks door de DDMA worden gecontroleerd op het naleven van wetgeving en zelfregulering. UITREIKING De eerste drie waarborgen worden uitgereikt aan: 1. Stichting Alzheimer Nederland, Gea Broekema, directeur 2. DELA, Edzo Doeve, CEO 3. ANWB, Guido van Woerkom, hoofddirecteur Mag ik u alle drie van harte feliciteren met uw inspanningen op het gebied van veiligheid, transparantie en consumentenbescherming? U past in alle aspecten van uw marketingcommunicatie bovendien de zogenoemde privacy-by-design-principes toe. Dat gaat dus veel verder dan het plaatsen van een zogenoemde afmeldhyperlink onder een email. Zo heeft u bij de aanschaf van systemen en het afsluiten van contracten ook goed nagedacht over persoonsgegevens die voor reclamedoeleinden interessant zijn. En over extra maatregelen op het gebied van toegankelijkheid, beveiliging en geheimhouding Alle drie van harte gefeliciteerd met uw voorbeeldrol! En met de belangrijke bijdrage die u daarmee levert aan de privacy van de consument! 6
Tussen droom en daad staan wetten in de weg noch praktische bezwaren. Elsschot wist dat vorige eeuw nog niet. Wij weten het vandaag wel. Ik hoop dat nog veel meer organisaties en bedrijven het mooie voorbeeld van Stichting Alzheimer Nederland, Dela en de ANWB zullen volgen! Heel veel succes! 7