De Gemeenteraad van Wijchen 16 AZ 243 Initiatiefvoorstel Maatwerk verduurzaming accommodatie MHC Wijchen Wijchen, 27 mei 2016 Geachte leden van de raad, Beslispunten 1. Overeenkomen met MHC Wijchen dat zij afziet van de aanspraak op een vierde veld conform het BIB (Beleidskader Investeringsverzoeken Buitensportaccommodaties). 2. In ruil daarvoor investeert de gemeente Wijchen 143.000,00 teneinde de sportaccommodatie aan de Campuslaan 11 energieneutraal te maken. 3. Een bedrag van 37.500,00, na realisatie en toekenning van landelijke energiesubsidies, van MHC Wijchen terug te vorderen. 4. De investering te dekken uit het onbestemde resultaat 2015. Inleiding MHC Wijchen is sinds 1973 de enige hockeyclub van Wijchen en is sinds haar oprichting gevestigd aan de Oosterweg. Door de sterke groei van MHC Wijchen is in 2011 de accommodatie grondig vernieuwd en is er een derde veld aangelegd om aan de stijgende vraag naar veldcapaciteit te blijven voldoen. De vereniging telt momenteel rond de 800 leden. Ledenontwikkeling MHC Wijchen 850 800 750 700 650 600 31-10-2012 31-10-2013 31-10-2014 31-10-2015 Portefeuillehouder : Alice Vroom Informatie : - Telefoonnr. : 06 100 426 07 E-mailadres. : alicevroom@gmail.com Bijlage : Bijlage 1: PROOST Capaciteitsprognoses MHC Wijchen Bijlage 2: Rapportage Duurzaamheidsscan MHC Wijchen In kennis stellen : -
MHC Wijchen zit drie jaar aaneengesloten boven de geldende normeringen van de KNHB en berekeningen van Copier (bijlage 1 ROOST Capaciteitsprognoses MHC Wijchen). Op basis van het huidige ledenaantal zou de veldcapaciteit moeten uitbreiden naar vier velden. De potentiële uitbreiding van drie naar vier velden is beleidsmatig onderbouwd in het sportbeleid van de gemeente Wijchen. Op basis van dit gemeentelijk beleid ten aanzien van sportaccommodaties en de onderzoeken van de KNHB en Copier kan MHC Wijchen aanspraak maken op een vierde veld bij de gemeente Wijchen. Het bestuur van MHC Wijchen kiest er echter voor om af te zien van een verzoek om een vierde veld te realiseren en kiest voor een intensiever gebruik van de huidige veldcapaciteit (meer gebruiksuren per dag). Dit is mogelijk door de duur van de trainings- en wedstrijdspeeldagen verder op te rekken. Het gevolg is wel dat het extra aantal branduren van de wedstrijdverlichting toeneemt waarmee dus de energielast toeneemt. Tevens neemt het gebruik van gas toe door langere openingstijden van de te verwarmen accommodatie. MHC Wijchen, een zelfvoorzienende sportvereniging. Om de oplopende jaarlast te bestrijden heeft MHC Wijchen al de eerste stappen om energiebesparing te realiseren op eigen initiatief uitgevoerd. Zij heeft op eigen kosten alle verlichting in het clubhuis en kleedkamers vervangen door LED verlichting. MHC Wijchen wil de accommodatie verder verduurzamen en uitgroeien tot een volledig zelfvoorzienende hockeyclub ten aanzien van energie, maar hiervoor is nog een extra investering nodig. Beoogd effect MHC Wijchen ziet af van de aanspraak op een vierde wedstrijdveld en rekt de spelcapaciteit op de bestaande drie velden verder op door te 2
investeren in verduurzaming van de accommodatie. MHC Wijchen wordt daardoor een zelfvoorzienende sportvereniging. Argumenten 1.1 De incidentele en structurele financiële lasten voor de gemeente Wijchen nemen af Door te investeren in verduurzaming van de sportaccommodatie aan de Campuslaan 11 ziet MHC Wijchen af van de aanspraak op een vierde veld. De incidentele investeringen in het verwerven van grondpositie en de aanleg van het vierde veld worden vermeden. Daarnaast hoeft de gemeente Wijchen geen rekening te houden met de vervangingskosten van een vierde veld. Hiermee vermijdt de gemeente Wijchen een noodzakelijke financiële reservering. Ook de structurele lasten voor het onderhoud van het vierde veld worden vermeden. 1.2 Op lange termijn blijft het ledenaantal van MHC Wijchen op niveau De bevolkingsgroei in de gemeente Wijchen stagneert op lange termijn en blijft op hetzelfde niveau. De verwachting is dat hiermee ook het ledenaantal van MHC Wijchen op het huidige niveau zal blijven. Met het uitrekken van de huidige veldcapaciteit en investeren in een duurzame accommodatie kiest MHC Wijchen voor een stabiele toekomst. 1.3 MHC Wijchen voldoet aan de norm Ten aanzien van de veldbehoefte voldoet MHC Wijchen meer dan drie jaar aan de gemeentelijke beleidsvoorwaarden voor de aanleg van een vierde veld. Dit wordt ondersteund door de ROOST Capaciteitsprognoses voor MHC Wijchen (bijlage 1). 1.4 Er is momenteel onvoldoende grondpositie om een vierde hockeyveld te realiseren Er is onvoldoende grond in eigendom van de gemeente Wijchen of van MHC Wijchen om een vierde veld op De Campus aan te leggen. Mochten de gemeente Wijchen en MHC Wijchen voor deze optie kiezen dient er particuliere grond aangekocht, en de omliggende infrastructuur aangepast te worden. Omdat de kans bestaat dat de particuliere grond niet verkocht wordt door de eigenaar is er mogelijk onvoldoende grondpositie om een vierde hockeyveld te realiseren. 2.1 Investeren in een duurzame accommodatie Het coalitieakkoord 2014-2018 Anders denken - Samen doen adresseert de noodzaak voor duurzaamheid op alle fronten, gezien het belang van een goed milieu. De verduurzaming van de accommodatie van MHC Wijchen draagt bij aan deze noodzaak. 2.2 Een financieel sterkere sportvereniging Door te investeren in verduurzaming van de sportaccommodatie 3
aan de Campuslaan 11 wordt de energielast voor MHC Wijchen tot een minimum beperkt. Hiermee heeft MHC Wijchen voor de lange termijn voldoende financiële ruimte om tegenvallers op te vangen en blijvend te investeren in de ontwikkeling van trainers, coaches en leden voor een betere begeleiding van de jeugd. 2.3 MHC Wijchen investeert mede MHC Wijchen neemt haar verantwoordelijkheid en investeert zelf 12.100,00 in de verduurzaming van de sportaccommodatie. Een hogere investering zou de continuïteit van de vereniging in gevaar brengen. 3.1 De gemeente Wijchen kan de aanvullende energiesubsidie van de rijksoverheid in mindering brengen op de totaalinvestering Door gebruik te maken van de energiesubsidie van de rijksoverheid voor de verduurzaming van sportaccommodaties wordt 37.500,- door de rijksoverheid gesubsidieerd. Na toekenning van deze energiesubsidie wordt het bedrag verrekend met de gemeentelijke voorfinanciering voor de verduurzaming van de accommodatie. Kanttekeningen 1.1 Het toepassen van maatwerk op de accommodatie van MHC Wijchen is niet in lijn met vigerend sportbeleid Het toepassen van maatwerk bij MHC Wijchen is niet in lijn met het door de gemeenteraad vastgestelde beleid ten aanzien van sportverenigingen in Wijchen. Er bestaat een geringe kans dat meer sportverenigingen van dit precedent gebruik wensen te maken. 2.1 MHC Wijchen kan gebruikmaken van gemeentelijke subsidiemogelijkheden inzake verduurzaming De gemeente Wijchen kent sinds 2014 de duurzaamheidslening. Particulieren, verenigingen en instellingen kunnen voor een gunstig rentetarief geld lenen om doelstellingen ten aanzien van duurzaamheid te bereiken. Echter is de duurzaamheidslening voor MHC Wijchen geen rendabele optie. Het te lenen bedrag is te laag en het financiële voordeel is te beperkt. 2.2 De voorgenomen investering kan anders uitvallen Het initiatiefvoorstel gaat uit van bedragen exclusief BTW. Dit brengt een risico met zich mee wanneer de fiscale wetgeving wordt aangepast. Financiën Zowel de gemeente Wijchen als MHC Wijchen realiseert een besparing ten aanzien van de incidentele en structurele financiële last. Incidenteel bespaart de gemeente Wijchen, op basis van de geschatte kosten voor de aanleg van een vierde veld, 400.000,00 en structureel 18.000,00 per jaar door het uitsluiten van een vierde hockeyveld. De besparing voor MHC Wijchen bedraagt jaarlijks 21.000,00. 4
Kosten huidig voorstel: Aanschaf LED verlichting 3 velden 100.000,00 Aanschaf PKM WW-pomp t.b.v. CV 7.300,00 Aanschaf 20 PV-T panelen 13.000,00 Aanschaf 116 zonnepanelen 34.800,00 Totale kosten excl. BTW: 155.100,00 Financiering (na verrekening) Subsidie rijksoverheid (30% materialen) 37,500,00 Investering gemeente Wijchen 105.500,00 Bijdrage MHC Wijchen 12.100,00 Totaal: 155.100,00 Vermeden (geraamde) kosten gemeente Wijchen: Incidentele grondaankoop 75.000,00 Incidentele aanleg vierde veld 325.000,00 Structurele reservering veldvervanging 18.000,00 per jaar Vermeden (geraamde) kosten MHC Wijchen: Structurele energielast 18.000,00 per jaar Structurele onderhoudslast vierde veld 3.000,00 per jaar In de Rapportage Energiescan MHC Wijchen (bijlage 2) zijn de resultaten van de energiescan toegevoegd, die namens de gemeente Wijchen is uitgevoerd. Door zelfredzaamheid en vrijwillige inzet is MHC Wijchen in staat om de verduurzaming van de accommodatie tegen aanzienlijk lagere kosten te realiseren. Uitvoering Het college treedt in overleg met het bestuur van MHC Wijchen waarmee een plan van aanpak wordt opgesteld. Tevens worden aanvullende afspraken gemaakt over de financiële afwikkeling en het terug te vorderen bedrag door de gemeente Wijchen. In de zomer van 2016 start de verduurzaming van de accommodatie van MHC Wijchen en deze is uiterlijk 31 december 2016 afgerond. Na oplevering wordt de gemeenteraad van Wijchen middels een informatienota geïnformeerd over de resultaten en het doorlopen proces. Burgerparticipatie Dankzij veelvuldig overleg met het bestuur en een groep leden van MHC Wijchen heeft de indiener dit initiatiefvoorstel op deze wijze opgesteld. Dit initiatiefvoorstel kan dan ook op ruim draagvlak bij de leden van MHC Wijchen rekenen. 5
Bijlagen 1. ROOST Capaciteitsprognoses MHC Wijchen 2. Rapportage Energiescan MHC Wijchen 3. Brief MCH Duurzame vereniging Gerelateerde stukken Beleidskader Investeringsverzoeken Buitensport (13 IZ 196) Renovatieplan Sportaccommodaties (12 IZ 132) Investeringsverzoeken Buitensportaccommodaties (14 IZ 204) (Betrof: Wycross, SC Woezik, LTV Harava en VV Diosa) VVD-fractie Alice Vroom 6
De gemeenteraad van Wijchen 16 AZ 243 Raadsbesluit Maatwerk verduurzaming accommodatie MHC Wijchen De raad van de gemeente Wijchen; Gelezen het voorstel van de fractie van VVD Wijchen, van 27-05-2016: besluit: 1. Overeenkomen met MHC Wijchen dat zij afziet van de aanspraak op een vierde veld conform het BIB (Beleidskader Investeringsverzoeken Buitensportaccommodaties). 2. In ruil daarvoor investeert de gemeente Wijchen 143.000,00 teneinde de sportaccommodatie aan de Campuslaan 11 energieneutraal te maken. 3. Een bedrag van 37.500,00, na realisatie en toekenning van landelijke energiesubsidies, van MHC Wijchen terug te vorderen. 4. De investering te dekken uit het onbestemde resultaat 2015. Aldus besloten door de gemeenteraad in zijn openbare vergadering van 30-06-2016 De voorzitter, De griffier, 7