Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 7

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 7 ge eente Goeree-overftakkee Besluitenlij'st gemeenteraadsvergadering Goeree-ovedlakkee Datum! 2 januarj 2013 Tijd; 1 4.00-17.00 Locatie; Raadzaal Middelharnis, Dwarsweg 40 Voorzi er; C.A. Kleijwegt Griffier; J. Mimpen Aanwezige Ieden; dhr. A. van Alphen (Eiland van Vrijheid) dhr. M. van der Boom (SGP) mw. T.C Both- Verhoeven (CDA). dhr. P. Breedenœld (SGP). dhr. C.J. van Dam (SGP) dhr J.W. Eijkenduijn (PvdA), dhr. C. Grinwis (PvdA), C.G.M. Grinwis (SGP), dhg. P.C. Grinwis (SGP). dhr. A.i. van Gurp (SGP), dhr. W.P.M. Heintjes (VKGOI mw. P.W. 't Hoen (PvdA), dhr. H.C. Ju (SGP). dhr. P. Keuker (PvdA) dhr. J.W. Kievit (Christenunie) 1D) dh r. R. van Papeveld (C DA)', dhr. R. Maliepaard (GOS), dhr. D.A. Markwat (SGP) dhr. H. van der Meer (V dhr. R. Osinga (VVDI. dhr. D. Pijl (CDA) dhr. C.M. Pipping (Christenunie). mw. A.J. Rijerkerk-Andriesen (VVD), dhr. de R.A. Rover (Christenunie), dhn i. Siootweg (SGP), dhr. C.W. Trommel NVDI. dhr. EE. Tuk (Christen- Unie), dhr. J. de Vos (VKGO) en dhr. B. P.M. Vreugde (VKGO). Wethouders: dhr. G. de Jong dhr. P.J. Koningswoud. dhr. F.J. Tollenaar dhr. M. Trouwborst en dhr. A.C.J. van d e r VI ugt. Voorafgaand aan de vergadering vraagt de voorzitter of alle Ieden van de raad willen gaan staan voor het gebed. De voorzitter spreekt de volgende wcorden uit: ''Almachtige God wj bidden U om Uw zegen bij de volbrenging der werkzaamheden die ons zijn opgelegd. Schenk ons wijsheid en voocichtigheid verlevendig in ons een diep besef van onze afhankelijkheid van U en doe onze beraadslagtngen strekken tot bevordering van de ware belangen dezer gemeente. Amen.'' 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom in de nieuwe raadzaal van de nieuwe gemeente Goeree-ovedlakkee. De voorzitter houdt een korte openingstoespraak. 2. Installatie van de Ieden van de raad De voorzitter Iicht toe dat het onderzoek naar de geroofsbrieven en de toelating van de raadsleden reeds is uitgevoerd door de raad van de voormaiige gemeente Middelharnis. Op 6 december 201 2 is het toelatingsbesluit genomen. Op basis van dit besluit vindt in deze vergadering de instailatie van de 29 toegelaten raadsleden plaats door middel van het afleggen van de eed of de belofte. Allereerst is de eed afgelegd door 19 leden. De belofte is vervolgens afge egd door 1 O Ieden. De volgende Ieden hebben de eed afgelegd: dhr. M. van der Boom (SGP) mw. T.C. Both- Verhoeven (CDA), dhr. P. Breedeweld (SGP) dhr. C.J. van Dam (SGP), Jhr. C.G.M. Grinwis (SGP). dhr. A.T. van Gurp (SGP), dhr. W.i.M. Heintjes (VKGO), dhr. H.C. Ju (SGP), dhr. J.W. Kievit (Christenunie), dhr. D.A. Markwat (SGP), dhr. H. van der Meer (VVD) dhr. R. van Papeveld (CDA). dhr. D. Pijl (CDA), dhr. C.M. Pipping (Christenunie), dhr. de R.A. Rover (Christenunie), dhr. G. Slootweg (SGP), dhr. E. Tuk (Christenunie) dhr. J. de Vos (VKGO) en dhr. P.C. Grinwis (SGP). De voorzftter spreekt de tekst van de eed in het geheel uit waarop alle Ieden hierop individueel antwoorden: ïzo waarlijk helpe mij God Almachtigl'' ''Ik zweer dat ik om tot Iid van de raad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voo endsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beëoofd. Ik zweer dat ik om iets in dit ambt te doen of te Iaten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 7 aan de Grondwet dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als Iid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God Almachtigl'' De volgende Ieden hebben de belofte afgelegd: dhr. A. van Aphen (Eiland van Vrijheid) dhr. J.W. Eijkenduijn (PvdA), dhr. C. Grinwis (PvdA), mw. P.W. 't Hoen (PvdA), dhr. P. Keuker (PvdA), dhr. R. Osinga (WD), mw. A.J. Rijerkerk-Andriesen (ï/vd), dhr. C.W. Trommel (WD), dhr. B.P.M. Vreugde (VKGO) en dhr. R. Maliepaard (GOS). De voorzitter spreekt de tekst van de belofte in het geheel uit waarop de Ieden hierop individueel antwoorden: l at verklaar en beloof ikl'' ''Ik verklaar dat ik, om tot Iid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voo endsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te Iaten rechtstreeks noch middeiiijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grcndwet dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Dat verklaar en beloof ikr'' De Ieden worden gefeliciteerd door de voocitter. De voorzitter houdt venéolgens een korte toespraak waarin hij onder meer wijst op de roiien en verantwoordelijkheden van de raad en hen veel wijsheid toewenst bij deze zware bestuurlijke functie. 3. Benoeming en installatie griffier en plv. griffiers De voorzitter geeft aan dat er drie besluiten voorliggen voor de benoerning van de griffier en twee plaatsvewangend griffiers. De grifher is reeds door de vier raden aangesteld als beoogd griffier op basis van een aanbeveling van een daadoe benoemde selectiecommissie. De plaatsvewangend griffiers zijn door de beoogd griffier reeds voorlopig aangesteld als plaatsvewangend griffier en raadsadviseur overeenkomstig het advies van de plaatsingscommissie en de procedure in het door de raden van de vier voormalîge gemeenten vastgestelde sociaal statuut. De raad wordt gevraagd over te gaan tot benoeming van de griffier en diens plaatsve angers. Hiertoe worden door de voorzitter drie Ieden te benoemd tot stembureau: dhr. van der Boom, mw. 't Hoen en dhr. Vos. Na de stemming wordt de vergadering kort geschorst voor een cultureel intermezzo. Icultureel intermezzo 8 minuten> Het stembureau maakt de uitslag van de stemming bekend: - Op dhr. J. Mimpen zijn 29 geldige stemmen uitgebracht waarmee hij is benoemd tot griffier. Op mw. J.P.T. van Eeden-van Kempen zijn 29 geldige stemmen uitgebracht waarmee zij is benoemd tot praatsve angend griffier. Op dhr. D.A. Koppeno; zijn 28 geldlge stemmen uitgebracht en 1 stem tegen waarmee hij Is benoemd tot plaatsvewangend griffier. Na benoeming Iegt dhr. Mimpen de belofte af en Ieggen mw. van Eerten-van Kempen en dhr. Koppenol de eed af. De tekst van de belofte wordt voorgelezen waarop door dhr. Mimpen geantwoord wordt met ''Dat verklaar en beloof ikl'' lk verklaar dat ik voor het verkrijgen van deze dienstbetrekking aan niemand iets heb gegeven of beloofd noch zal geven of beloven. Ik beloof dat ik van ntemand enige belofte gunst of geschenk zal aannemen om in mijn dienstbetrekking iets te doen of na te Iaten. Ik beloof 2

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 7 dat ik mijn plicht nauwgezet en ijverig zal vervullen en de mij verstrekte opdrachten naar beste vermogen zai volbrengen. Ik beloof dat ik zaken waarvan ik door mijn ambt kennis draag en die mij als geheim zijn toevedrouwd of waawan ik het vedrouwelijk karakter moet begrijpen, niet zal openbaren aan anderen dan aan hen aan wie ik volgens de wet of ambtshalve tot mededeting verplicht ben. Dat verklaar en beloof ikl'' De voorzitter Ieest de tekst van de eed voor waarop door mw. van Eeden-van Kempen en dhr. Koppenol geantwoord wordt met ''Zo waarlijk helpe mij God Almachtigl''. ''Ik zweer dat ik voor het verkrijgen van deze dienstbetrekkîng aan niemand iets heb gegeven of beloofd noch zal geven of beloven. Ik zweer dat ik van niemand enige belofte gunst of geschenk zal aannemen om in mijn dlenstbetrekking iets te doen of na te iaten. Ik zweer dat ik mijn plicht nauwgezet en ijverig zal vervullen en de mij verstrekte opdrachten naar beste vermogen zal voibrengen. lk zweer dat ik zaken waarvan ik door mijn ambt kennis draag en die mij als geheim zijn toevedrouwd of waarvan ik het vedrouwelijk karakter moet begrijpen, niet zal openbaren aan anderen dan aan hen aan wie ik volgens de wet of ambtshalve tot mededeling verplicht ben. Zo waarlijk he pe mij God Almachtigl'' De voorzîtter feliciteeo de griffier en de plaatsvewangend griffiers met hun benoeming en houdt een kol'te toespraak waarin hij ingaat op de rol en verantwocrderijkheden van de griffie. De vergadering wordt voor 20 minuten geschorst voor felicitaties voor de raadsleden en (plaatsve angend) grifierts). <schorsing 20 minuten> 4. Vaststellîng agenda De fractie van de SGP heeft verzocht om agendapunt 8. 1 (Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen) van de agenda te halen en Iater te bespreken. Tevens geeft dhr. van Dam aan dat agendapunt 8.33 (Verordening hoorcommissie) Clok van de agenda gehaald kan worden om eventueel in een Iatere vergadering te bespreken. De Ieden van de raad kunnen instemmen met de voorgestelde agenda incëusief de twee voorgestelde wijzigingen. 5. Ingekomen stukken en mededelingen De leden kunnen instemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken. 6. Presentatie en reflectie coalitieakkoord De voorzitter geeft aan dat het coalitieakkoord in twee termijnen zal worden besproken te beginnen met de coalitiefracties SGP CDA Christenunie en /VD. Dhr. van Dam geeft namens de SGP een kor'te toelichting op het proces en de totstandkoming van het coalitieakkoord. Verder geeft hij aan uit te zien naar een constructieve samenwerking met de rest van de raad burgemeester, griffie gemeentesecretaris en de ambtelijke organisatie. Het is een coalitieakkoord op hoofdlijnen. Er wordt verwacht in een a twee weken een nader ingevulde podefeuilleverdeling te ontvangen. Verder geeft dhr. van Dam een toelichting op hoofdthema vier: Burger, Bestuur en Financiën. Dhr. van Papeveld geeft namens het CDA een korte toelichting op het hoofdthema Leefbaarheid. Dhr. de Rover geeft namens de Christenunie een korte toelichting op het hoofdthema Aandacht voorjong en cud. Dhr. Osinga geeft namens de WD een korte toelichting op het hoofdthema Versterken van de economie. 3

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 7 Ve olgens geven dhr. Eijkenduijn dhr. Vreugde, dhr. Maliepaard en dhr. van Alphen hun reacties namens de overùge fracties. Hierop volgt een kode tweede termijn met reacties van de fractles. Door de fracties van SGP WD Christenunie en CDA wordt voorgesteld het coalitieakkoord formeel vast te Iaten stellen. De fracties van VVD SGP Christenunie CDA Eiland van Vrijheid GOS en VKGO steunen het voorstel. De fractie van de PvdA geeft aan het slechts voor kennisgeving aan te nemen. 7. Benoeming en installatie wethouders Er wordt overgegaan tot benoeming en înstallatie van de wethouders. Hiervoor is een herzien benoemingsbesruit uitgedeeld en op internet geplaatst waar de geboodeplaats van dhr. Trouwborst juist op is vermeld. Alvorens tot benoeming over kan worden gegaan onderzoekt een commissie of de aanbevo- Ien wethouders voldoen aan de eisen die de Gemeentewet stelt aan het wethouderschap. De commissie bestaat uit dhr. Maliepaard, mw. Rijerkerk-Andriesen en dhr. Slootweg. De plaatsve angend griffier dhr. Koppenol bege eidt de commissie bij de werkzaamheden. De vergadering wordt voor 10 minuten geschorst waarbij wederom ruimte is voor een cultureel intermezzo. <schorsing 10 minutenm De commissie doet verslag van de bevindingen en stelt vast dat er geen strijdigheden zijn met de eisen die de gemeentewet stelt aan het wethouderschap. Er kan worden overgegaan tot benoeming. De voorzitter geeft aan dat het onthefingsbesluit van het woonplaatsvereiste onderdeer is van het voorliggende besluit. Het stembureau maakt de uitslag van de vijf afzonderlijke schriûelijke stemmingen bekend: - Op dhr. F. J. Tollenaar zijn 28 geldige stemmen uitgebracht 1 ongeldig, waarmee hij is benoemd tot wethouder. Op dhr. P.J. Koningswoud zijn 29 stemmen uitgebracht waarmee hij is benoemd tot wethouder. Op dhr. M. Trouwborst zijn 29 stemmen uitgebracht waarmee hij is benoemd tot wethouder. Op dhr. G. de Jong zijn 29 stemmen uitgebracht waarmee hij is benoemd tot wethouder. Op dhr. A.C.J. van der Vlugt zijn 29 stemmen voor uitgebracht waarmee hij is benoemd tot wethouder. Voorzitter geeft aan dat er in de toekomst in het mfdden van de raadzaal geteld zar worden. Dhr. de Jong, dhr. Koningswoud dhr. Tollenaar en dhr. van der Vlugt zullen allereerst de eed afleggen alvorens dhr. Trouwborst de belofte af zal leggen. De voogzitter spreekt wederom de gehele tekst van de eed uit waarna de vier wethouders die de eed afleggen antwoorden met '.Zo waarlijk helpe mij God Almachtigl'' lk zweer dat ik om tot wethouder benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder weike naam of welk voo endsei ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. lk zweer dat ik om iets in dit ambt te doen of te Iaten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de 4

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 7 Grondwet dat ik de wetten zai nakomen en dat ik mijn prichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk heepe mij God Almachtigl'' Dhr. Trouwborst antwoord ''Dat verklaar en beloof ikl'' na de volgende tekst. ''Ik verklaar dat îk om tot wethouder benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voo endsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verk aar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te (aten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervul en. Dat verklaar en beloof ikl'' De voorzitter feliciteeo de wethouders en spreekt een korte toespraak uit waarin hij onder meer wijst hen op hun verantwoordelijkheden. Ook wenst hij de wethouders veel wijsheid toe in deze zware bestuurlijke functie. Vanwege de tijd vraagt de voorzitter om de wethouders na de vergadering te feliciteren. B. Vaststelling verordeningen en overige besluiten Twee voorstellen zijn van de agenda afgehaald: agendapunt 8,1 (Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen) en agendapunt 8.33 (Verordening hoorcommissie). Er wordt ingestemd met alle overige verordeningen, waarbj als kanttekening wordt aangemerkt dat alle voorstellen opnieuw door de raad kunnen worden geagendeerd voor inhoude- Iijke bespreking. 1. Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen (niet aangenomen) 2. Verordening gemeentelijke basisregistratie personen (GBA) (aangenomen) 3. Verordening onroerende zaakbelastingen (OZB) (aangenomen) 4. Legesverordening (aangenomen) 5. Financiële verordening (aangenomen) 6. Controleverordening (aangenomen) 7. Onderzoeksverordening (aangenomen) 8. Verordening kwijtschelding (aangenomen) 9. Verordening op de commissie bezwaarschri en (aangenomen) 10. Aansluiting bij Nationale Ombudsman (aangencmen) 1 1. Algemene subsidieverordening (aangenomen) 12. Verordening voorzieningen maatschappeiijke ondersteuning (aangenomen) 13. Algemene plaatselijke verordening (APV) (aangenomen) 14. Verordening binnentreden ter uitvoering van noodverordeningen (aangenomen) 15. Afvalsto enverordenlng (aangenomen) 16. Brandbevei igingsverordening (aangenomen) 17. Verordening rechtspositie wethouders raads- en commissieleden (aangenomen) ' 18. Besluit algemene verklaring van geen bedenkingen (aangenomen) 19. Procedureverordening voor adviserlng tegemoetkoming in planschade (aangenomen) 20. Verordenùng staderslening (aangenomen) 21. Bouwverordening (aangenomen) 22. Winkeltijdenverordening (aangenomen) 23. Inspraakverordening (aangenomen) 24. Verordening naamgeving en nummering (aangenomen) 25. Voorstel werkwjze raad (aangenomen) 25. Reglement van orde van de raad (aangenomen) 5

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 6 van 7 27. Instructie voor de griïer (aangenomen) 28. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (aangenomen) 29. Gedragscodes bestuurlijke integriteit (aangenomen) 30. Verordening werkgeverscommissie (aangenomen) 31. Verordening rekenkamercommissie (aangenomen) 32. Verordening auditcommissie (aangenomen) 33. Verordening hoorcommfssie (niet aangenomen) 34. Verordening vedrouwenscommissie (aangenomen) 35. Begroting 2013 (aangenomen) Dhr. van Dam geeft aan dat hij het wenselijk vindt dat er een prioriteitenlîjst opgeste d wordt waarna de voorstellen terug kunnen komen in de raad voor aanpassing waar nodig. Dhr. Vreugde: vraagt of het vaststellen van de APV betekent dat sommige sluitingstijden gewijzigd worden aangezien dit in strijd is met het coalitieakkoord. De voorzitter geeft aan het stand still beginsel zoals in het coalitiedocument vermeld Ieidend îs voor het handhavingsbeleid. De voorzitter geeft aan dat bij de eerstvolgende wijziging e.e.a. meegenomen zal worden. 9. Diverse benoemingen Met het aannemen van de diverse verordeningen ontstaan er ook vacatures voor de vertrouwenscommissie (8) de auditcommissie (8) en de werkgeverscommissie (4). Daarnaast kan de raad kiezen voor plaatsve angend voorzitters van de raad (2). Vanuit het presidium is een aanbeveiing gedaan om te voorzien in deze vacatures. Ten aanzien van de aanbeveling tot benoeming van de vedrouwenscommissie kan nog worden opgemerkt dat dhr. Koningswoud door het presidium zal worden aanbevolen als adviseur namens het college. Hiervoor is een herzien besluit op internet geplaatst en uitgedeeld. De fractie van het CDA geeft aan graag een vrouw in de vedrouwenscommissie te zien en draagt daarom mw. Both voor in plaats van dhr. van Papeveld. De voorzitter verzoekt om de naam van dhr. van Papeveld door te strepen en de naam van mw. Both hiervoor in de plaats te zetten. Verder biijkt er een fout op het stembiljet. Waar voor de tweede keer de vedrouwenscommissie staat moet dit de auditcommissie zjn. De voorzitter vraagt dit ook te wijzigen op het stembiljet. De voorzitter geeft na het uitbrengen van de stemmen het woord aan het stembureau die de uitslag bekendmaakt: - Dhr. C.J. van Dam is met 29 geldige stemmen gekozen tot eerste plaatsvewangend voorzitter van de raad. Dhr. R.A. de Rover Is met 29 geldige stemmen gekozen tot tweede plaatsvewangend voorzitter van de raad. Tot Ieden van de vedrouwenscommissie zijn met 28 gerdige stemmen en 1 ongeldig, gekozen: o dhr. A. van Alphen' o mw. T.C. Both' o dhr. C.J. van Dam' o dhr. J.W. Eijkenduijn', dhc. R. Mariepaard'. dhr. H. van der Meer' dhr. R.A. de Rover' dhr. B.P.M. Vreugde. 6

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 7 van 7 Tot voorzitter van de vedrouwenscommissie is met 29 geldige stemmen gekozen dhr. J.W. Eijkenduljn. Tot adviseur van de vedrouwenscommissie is met 28 geldige stemmen en 1 ongeldig, gekozen dhr. P.J. Koningswoud. Tot Ieden van de auditcommissie zijn met 29 geldige stemmen gekozen: o dhr. A. van Alphen' o dhr. M. van der Boom' o dhr. P. Keuker' o dhr. R. Mariepaard' o dhr. R. van Papeveld' o dhr. C.W. Trommel' o dhr. E. Tuk' o dhr. B. P.M. Vreugde. Tot Ieden van de werkgeverscommissie zijn met 29 geldige stemmen gekozen: o dhr. M. van der Boom' o dhr. P.W. 't Hoen' o dhr. R. Maliepaard', o dhr. R. Osùnga. 10. Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. 11. Sluiting De voorzitter vraagt of alle Ieden van de raad willen gaan staan en spreekt de volgende woorden uite ' Ik vertrouw erop dat de besluiten die genomen zijn zullen bijdragen aan het ve ezen ijken van de belangen van onze inwoners''. De voorzitter sluit dit af met het volgende gebed: ''Almachtige God wij danken U voor de hulp en bijstand bij onze arbeid in het belang van deze gemeente. Bekroon ons werk met Uw zegen. Amen.'' De voorzitter deelt mede dat na afloop van de vergadering de nleuwe promotiefiim voor de nieuwe gemeente wordt getoond en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goeree- Ove lakkee op 2 januari 2013. de grifher, / -,/ 'N, k '.b - I Ny J. M pen.' k Publicatiedatum: Inwerkingtredtng: